政协四种形态工作制度

PAGE政协四种形态工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥政协组织在党风廉政建设中的作用，规范政协四种形态工作，依据相关法律法规和党内规定，结合政协工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于政协机关全体工作人员、政协委员以及参与政协活动的相关人员。（三）基本原则1.坚持党的领导。政协工作要始终在党的领导下开展，确保四种形态工作制度与党的要求保持高度一致。2.依法依规。严格遵循国家法律法规和政协章程，确保各项工作合法合规。3.实事求是。以事实为依据，准确把握问题性质，客观公正地开展工作。4.教育为主。注重预防和教育，通过多种方式引导干部和委员廉洁自律。二、第一种形态工作制度（一）开展形式1.谈话提醒针对日常工作和生活中发现的一般性问题或苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒。谈话由政协党组书记、主席或相关领导负责，明确指出问题，提出整改要求。2.批评教育对于情节较轻的违规违纪行为，进行批评教育，帮助其认识错误，改正行为。批评教育可采取集中学习、个别谈话等方式进行。3.责令检查对存在一定问题的干部或委员，责令其作出书面检查，深刻反思问题根源，提出整改措施。（二）工作流程1.发现问题通过日常监督、信访举报、工作检查等渠道发现问题线索。2.线索评估对发现的问题线索进行评估，确定是否适用第一种形态。3.实施谈话根据问题情况，确定谈话人员和方式，开展谈话提醒、批评教育或责令检查。4.记录存档对谈话过程和结果进行详细记录，整理归档，以备查阅。（三）结果运用1.将第一种形态处理结果作为干部和委员考核评价、评先评优的重要参考。2.对受到第一种形态处理的干部和委员，跟踪了解其整改情况，确保问题得到有效解决。三、第二种形态工作制度（一）适用情形1.违反党纪政纪，但情节较轻，不需要给予党纪政务处分的。2.履行职责不力，工作出现失误，造成一定不良影响的。（二）处理措施1.诫勉谈话对相关人员进行诫勉谈话，明确指出问题，提出限期整改要求。诫勉谈话由政协党组书记、主席或纪检监察部门负责人主持。2.通报批评在一定范围内对存在问题的人员进行通报批评，督促其改正错误。（三）工作程序1.启动调查接到问题线索后，纪检监察部门进行初步核实，确定是否适用第二种形态。2.谈话诫勉组织诫勉谈话，谈话人要认真记录谈话内容，被谈话人要签署书面材料。3.通报批评起草通报批评文件，经审批后在政协机关内部或相关范围内进行通报。4.跟踪整改对受到第二种形态处理的人员，跟踪其整改情况，定期检查整改效果。（四）档案管理将诫勉谈话记录、通报批评文件等相关材料整理归档，作为干部和委员个人档案的重要组成部分。四、第三种形态工作制度（一）适用范围1.违反党纪政纪，情节较重，但尚不构成违法犯罪的。2.在政协工作中违反政协章程和相关规定，造成较大负面影响的。（二）处理方式1.党纪政务处分根据问题性质和情节轻重，按照党纪政纪规定给予相应的党纪政务处分，如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍，以及警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.组织调整或组织处理对不适宜担任现职的干部，进行组织调整；对存在其他问题的人员，进行组织处理，如停职检查、调整岗位等。（三）工作流程1.立案审查纪检监察部门对问题线索进行立案审查，成立专案组，开展全面调查。2.证据收集通过查阅资料、谈话询问、实地走访等方式收集证据，确保证据确凿充分。3.定性量纪根据调查结果，对问题进行定性，按照党纪政纪规定提出量纪建议。4.处分决定召开党组会议或相关会议，研究决定处分意见，并形成处分决定文件。5.宣布执行向受处分人员宣布处分决定，送达处分决定书，并监督处分决定的执行。（四）申诉复查受处分人员对处分决定不服的，可以在规定时间内提出申诉。纪检监察部门接到申诉后，进行复查，复查结果及时反馈申诉人。五、第四种形态工作制度（一）适用对象涉嫌违法犯罪的政协委员和工作人员。（二）工作措施1.移送司法机关对涉嫌违法犯罪的人员，及时移送司法机关依法处理。2.配合调查积极配合司法机关的调查工作，提供相关证据和资料。（三）后续管理1.对于被依法处理的政协委员，按照规定取消其委员资格。2.对受到刑事处罚的政协机关工作人员，按照有关规定予以辞退或开除。（四）警示教育利用典型案例开展警示教育活动，教育引导政协干部和委员增强法律意识和廉洁自律意识，预防违法犯罪行为发生。六、监督保障（一）组织领导政协党组要切实加强对四种形态工作的领导，定期研究分析工作情况，解决工作中存在的问题。（二）责任分工纪检监察部门负责组织实施四种形态工作制度，对问题线索进行调查核实和处理；各部门要积极配合纪检监察部门工作，及时提供相关信息和资料。（三）监督检查建立健全监督检查机制，定期对四种形态工作制度的执行情况进行检查，确保制度落实到位。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，进行严肃问责。（四）信息公开对四种形态工作中的典型案例，在一定范围内进行公开通报，发挥警示教育作用，同时接受社会监督。七、附则（一）解释权本制度由