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文档简介
PAGE政务舆情处置工作制度一、总则(一)目的为有效应对政务舆情,及时、准确、妥善地处理各类舆情事件,维护政府形象,保障公众知情权、参与权和监督权,促进政务公开和服务型政府建设,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在履行政务职能过程中所产生的舆情监测、分析、处置及反馈等工作。(三)工作原则1.及时高效原则:对舆情事件做到早发现、早报告、早处置,在最短时间内控制事态发展,避免舆情扩散升级。2.客观真实原则:全面、准确、客观地了解舆情事件的真相,依据事实进行分析判断和处置,不隐瞒、不歪曲事实。3.分级负责原则:按照舆情事件的性质、影响范围和严重程度,实行分级负责、归口管理,明确各部门职责和处置权限。4.科学应对原则:运用科学的方法和手段,制定合理的处置策略,有效引导舆论,化解矛盾,维护政府公信力。二、舆情监测(一)监测主体成立由公司/组织主要领导牵头,各相关部门负责人为成员的舆情监测工作领导小组,负责统筹协调舆情监测工作。明确专人负责日常舆情监测,确保监测工作的常态化、专业化。(二)监测范围1.传统媒体:包括报纸、杂志、广播、电视等,重点关注各级主流媒体对本公司/组织相关政务工作的报道和评论。2.网络媒体:涵盖各类新闻网站、社交媒体平台、政务新媒体账号、论坛、博客等,及时捕捉网络上关于本公司/组织的舆情信息。3.其他渠道:如舆情监测机构报告、公众举报热线、来信来访等。(三)监测内容1.政策法规执行情况:关注公众对本公司/组织出台的政策法规的理解、执行情况及反馈意见。2.重大决策部署:围绕本公司/组织的重大项目建设、重点工作推进等决策部署,了解公众的关注度和态度。3.民生热点问题:涉及教育、医疗、就业、住房、环保等民生领域与本公司/组织相关的舆情动态。4.突发事件:针对本公司/组织发生的各类突发事件,如安全事故、公共卫生事件等引发的舆情。5.负面评价:收集公众对本公司/组织工作的负面评价、投诉举报及批评建议等。(四)监测方法1.人工监测:安排专人每天定时浏览各类媒体和网络平台,对涉及本公司/组织的舆情信息进行收集、整理和记录。2.系统监测:利用专业的舆情监测软件,设置关键词、监测范围等参数,实现对舆情信息的实时监测和自动预警。3.委托监测:与专业的舆情监测机构合作,定期获取舆情监测报告,为舆情处置工作提供参考依据。三、舆情分析(一)分析主体舆情监测人员在收集到舆情信息后,应及时进行初步分析,并提交给舆情分析小组。舆情分析小组由宣传部门、政策研究部门、法律顾问等相关人员组成,负责对舆情进行深入分析和研判。(二)分析内容1.舆情性质:判断舆情是正面、中性还是负面,属于一般性工作问题、突发事件还是政策法规争议等。2.舆情热度:评估舆情的关注度、传播范围、传播速度及影响力,确定舆情的热度等级。3.舆情走向:分析舆情的发展趋势,判断其是否有进一步扩散、升级的可能,以及可能引发的社会影响。4.舆情成因:深入探究舆情产生的原因,包括工作失误、信息不透明、公众误解、利益诉求等。(三)分析方法1.定性分析:根据舆情的内容和表现形式,对其性质进行定性判断,如批评性舆情、建设性舆情等。2.定量分析:通过对舆情的传播数据、评论数量、点赞数、转发数等进行统计分析,评估舆情的热度和影响力。3.关联分析:将舆情与相关政策、事件、人物等进行关联,找出内在联系,为制定处置策略提供参考。4.趋势分析:运用时间序列分析等方法,对舆情的发展变化趋势进行预测,提前做好应对准备。(四)分析报告舆情分析小组在完成舆情分析后,应及时撰写舆情分析报告。报告内容包括舆情概述、分析过程、舆情性质、热度、走向、成因及处置建议等。分析报告应准确、客观、简洁,为舆情处置工作提供有力依据。四、舆情处置(一)处置流程1.事件报告:舆情监测人员发现舆情事件后,应立即向舆情监测工作领导小组报告。报告内容包括舆情发生的时间、地点、内容、传播情况等。2.启动预案:领导小组根据舆情的严重程度和影响范围,决定是否启动应急预案。应急预案应明确各部门的职责分工、处置流程和工作要求。3.调查核实:相关部门按照职责分工,对舆情事件进行调查核实,全面了解事件真相。调查过程中要注重收集证据,确保调查结果的真实性和可靠性。4.制定策略:根据舆情分析报告和调查核实情况,制定针对性的处置策略。处置策略应包括回应内容、回应方式、回应时间等。5.回应处置:按照既定的处置策略,及时、准确地对舆情进行回应处置。回应方式可采用新闻发布会、官方网站发布、政务新媒体推送、媒体专访等多种形式,确保回应内容清晰、准确、诚恳,有效引导舆论。6.跟踪反馈:在舆情处置过程中,要密切跟踪舆情动态,及时了解公众的反应和意见,对处置效果进行评估。根据反馈情况,适时调整处置策略,确保舆情得到妥善解决。(二)分级处置根据舆情事件的严重程度和影响范围,将舆情分为以下三级:1.一级舆情:涉及重大政策法规调整、重大突发事件、造成重大社会影响的舆情。由公司/组织主要领导亲自挂帅,成立专门的处置工作小组,制定详细的处置方案,及时向社会公众发布权威信息,积极回应公众关切。2.二级舆情:涉及重要工作推进、民生热点问题、引起较大关注的舆情。由分管领导牵头负责,相关部门协同配合,按照应急预案进行处置,及时发布信息,做好解释说明工作。3.三级舆情:一般性工作问题、局部性舆情等。由相关部门负责人负责处置,及时进行调查核实,在规定时间内给予回应,化解公众疑虑。(三)处置措施1.信息发布:遵循“及时、准确、全面、客观”的原则,第一时间发布权威信息,满足公众的知情权。信息发布内容应包括事件的基本情况、处置进展、下一步工作计划等。2.沟通协调:加强与媒体、公众的沟通协调,主动了解他们的需求和关切,及时解答疑问,回应诉求。对于公众的合理建议,要认真研究采纳,不断改进工作。3.舆论引导:通过发布正面信息、解读政策法规、开展主题宣传等方式,引导舆论方向,营造良好的舆论氛围。同时,对恶意造谣、传谣等行为,要依法予以打击。4.整改落实:针对舆情反映出的问题,深入分析原因,采取有效措施进行整改落实。整改情况要及时向社会公开,接受公众监督。五、舆情处置后的评估与总结(一)评估主体舆情处置工作结束后,由舆情监测工作领导小组组织相关部门对处置工作进行评估。评估工作可邀请第三方专业机构参与,确保评估结果的客观公正。(二)评估内容1.处置效果:评估舆情是否得到有效控制,公众关注度是否下降,负面舆情是否转化为正面舆情等。2.回应质量:对回应内容的准确性、及时性、针对性进行评估,看是否满足公众需求,是否有效引导了舆论。3.工作措施:检查在舆情处置过程中采取的各项工作措施是否得当,是否达到预期目标,是否存在不足之处。4.公众满意度:通过问卷调查、网络投票等方式,了解公众对舆情处置工作的满意度,收集公众的意见和建议。(三)总结报告评估结束后,应撰写舆情处置总结报告。报告内容包括舆情处置工作的基本情况、处置过程、取得的成效、存在的问题及改进措施等。总结报告应作为今后舆情处置工作的重要参考,不断完善工作制度和流程,提高舆情处置工作水平。六、责任追究(一)责任界定在舆情处置工作中,对因工作不力、失职渎职导致舆情事件发生或扩大,造成不良影响的部门和个人,将依法依规追究责任。责任界定主要依据以下情况:1.信息发布不及时、不准确:导致公众误解,引发舆情危机。2.对舆情监测不到位:未能及时发现舆情,错过最佳处置时机。3.舆情分析研判失误:制定的处置策略不当,导致处置效果不佳。4.处置措施落实不力:未能有效解决问题,引发公众不满。5.沟通协调不畅:与媒体、公众沟通不到位,影响政府形象。(二)责任追究方式1.批评教育:对情
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