政务数据共享工作制度

PAGE政务数据共享工作制度一、总则（一）目的为了规范政务数据共享工作，提高政务服务效能，促进政府治理体系和治理能力现代化，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及相关企事业单位在政务数据共享工作中的活动。（三）基本原则1.依法依规原则：政务数据共享工作必须严格遵守国家法律法规，确保数据的合法性、安全性和保密性。2.需求导向原则：以满足政务部门履行职责、社会公众办事创业以及经济社会发展对政务数据的需求为出发点和落脚点。3.共享共用原则：打破信息壁垒，实现政务数据跨部门、跨层级、跨地区的共享共用，避免重复建设和数据冗余。4.安全可控原则：加强政务数据共享过程中的安全管理，保障数据的可用性、完整性和保密性，防止数据泄露、篡改和滥用。二、政务数据共享的范围与目录管理（一）共享范围政务数据共享涵盖各类与经济社会发展、民生服务、政府治理等相关的数据资源，包括但不限于人口、法人、自然资源和空间地理、社会信用、电子证照等基础数据，以及各部门在履行职责过程中产生的业务数据。（二）目录编制1.责任主体：各级政务数据管理部门负责组织编制本地区政务数据共享目录。各部门按照职责分工，负责梳理本部门可共享的数据资源，填报政务数据共享目录清单。2.编制要求：目录应明确数据的名称、提供部门、共享部门、共享方式、使用要求、更新周期等要素。数据项应遵循统一的数据标准和规范，确保数据的一致性和准确性。3.动态调整：随着政务工作的发展和变化，以及新的数据需求的产生，政务数据共享目录应及时进行动态调整。各部门应定期对本部门的数据共享情况进行梳理，对不再共享或需要新增共享的数据，及时向政务数据管理部门提出目录调整申请。三、政务数据共享的方式与流程（一）共享方式1.系统对接共享：通过政务信息系统之间的接口对接，实现数据的实时共享和交换。适用于数据量较大、共享频率较高的业务场景。2.数据接口调用共享：提供数据接口，供其他部门按照规定的权限和方式调用数据。适用于对数据实时性要求不高、数据量相对较小的查询类业务。3.共享平台交换共享：依托政务数据共享平台，将共享数据进行归集、整合和分发，实现跨部门的数据共享。适用于涉及多个部门的数据共享需求，以及数据格式多样、需要进行统一处理的情况。（二）共享流程1.共享申请：需求部门根据工作需要，向数据提供部门提出政务数据共享申请。申请应明确共享数据的名称、用途、使用期限等内容，并加盖单位公章。2.审核：数据提供部门收到共享申请后，对申请的合法性、合规性以及数据使用的必要性进行审核。审核通过的，报政务数据管理部门备案；审核不通过的，应及时告知需求部门并说明理由。3.共享实施：政务数据管理部门根据审核结果，协调数据提供部门和需求部门按照确定的共享方式进行数据共享。对于系统对接共享和数据接口调用共享，由数据提供部门负责按照约定的技术规范和接口标准，向需求部门提供数据；对于共享平台交换共享，由政务数据共享平台按照数据共享目录进行数据的归集、整合和分发。4.使用反馈：需求部门在使用共享数据过程中，应及时向数据提供部门反馈数据的准确性、完整性等情况。数据提供部门应根据反馈意见，及时对共享数据进行更新和维护。四、政务数据共享的安全管理（一）安全责任1.数据提供部门：负责本部门共享数据的安全管理，确保数据的合法性、准确性和完整性。在数据共享前，应对共享数据进行安全评估，采取必要的安全防护措施，防止数据泄露、篡改和滥用。2.需求部门：严格按照规定的权限和用途使用共享数据，不得擅自扩大使用范围或用于其他目的。对共享数据的安全负责，采取相应的安全措施，保障数据在本部门的安全存储和使用。3.政务数据管理部门：统筹协调政务数据共享过程中的安全管理工作，制定安全管理制度和技术标准，加强对共享平台的安全防护，监督检查数据提供部门和需求部门的安全措施落实情况。（二）安全防护措施1.数据加密：对共享数据在传输和存储过程中进行加密处理，确保数据的保密性。采用符合国家相关标准的加密算法和密钥管理系统，定期更新加密密钥。2.访问控制：建立严格的用户认证和授权机制，对数据共享的访问进行权限管理。根据用户的角色和职责，分配不同的访问权限，防止非法访问和越权操作。3.安全审计：建立政务数据共享安全审计机制，对数据共享的操作行为进行记录和审计。审计内容包括数据访问、使用、修改等情况，及时发现和处理安全风险。4.应急处置：制定政务数据共享安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织应急演练，提高应对安全事件的能力。一旦发生安全事件，应立即采取措施进行处置，并及时报告相关部门。五、政务数据共享的监督与考核（一）监督机制1.内部监督：各级政务数据管理部门负责对本地区政务数据共享工作进行内部监督检查，定期对共享目录编制、共享流程执行、安全管理等情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.社会监督：建立政务数据共享社会监督机制，鼓励社会公众对政务数据共享工作进行监督。通过设立举报电话、邮箱等方式，接受社会公众的举报和投诉，并及时进行调查处理。（二）考核评价1.考核主体：由政务数据管理部门会同相关部门制定政务数据共享工作考核评价办法，对各部门的政务数据共享工作进行考核评价。2.考核内容：考核内容包括共享目录编制质量、共享数据数量和质量、共享流程执行情况、安全管理措施落实情况、社会公众满意度等方面。3.结果应用：考核评价结果作为对各部门政务工作绩效评估的重要依据，与部门的评先评优、经费安排等挂钩。对政务数据共享工作成绩突出的部门给予表彰和奖励；对工作不力的部门进行通报批评，并责令限期整改。六、政务数据共享的培训与宣传（一）培训1.培训对象：面向各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及相关企事业单位的工作人员，开展政务数据共享相关业务培训。2.培训内容：包括政务数据共享的法律法规、政策制度、业务流程、技术标准、安全管理等方面的知识和技能。3.培训方式：采取集中培训、在线培训、专题讲座、案例分析等多种方式，提高培训的针对性和实效性。定期组织培训考核，确保培训效果。（二）宣传1.宣传目的：通过宣传，提高社会公众对政务数据共享工作的认知度和参与度，营造良好的政务数据共享氛围。2.宣传内容：宣传政务数据共享的政策措施、工作成效、典型案例等，向社会公众普及政务数据共享的意义和作用。3.