控辍保学十项工作制度

PAGE控辍保学十项工作制度一、总则（一）目的为了切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，提高义务教育巩固水平，根据《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本控辍保学十项工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级政府、教育行政部门、学校及相关职能部门在控辍保学工作中的管理与实施。（三）基本原则1.依法控辍原则：严格遵守国家法律法规，依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，确保控辍保学工作有法可依、依法推进。2.政府主导原则：明确各级政府在控辍保学工作中的主导责任，强化政府统筹协调，建立健全工作机制，确保各项措施落到实处。3.部门协作原则：教育行政部门、学校及相关职能部门各司其职、密切配合，形成工作合力，共同做好控辍保学工作。4.家校共育原则：加强学校与家庭的沟通与合作，形成家校共育的良好氛围，共同关注学生成长，预防学生辍学。5.关爱帮扶原则：对家庭经济困难、学习困难、残疾等特殊群体学生给予关爱和帮扶，解决他们在学习和生活中遇到的困难，防止因贫辍学、因学困难而辍学。二、入学通知制度（一）通知主体各乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织辖区内学校向当年年满6周岁的儿童发放《义务教育入学通知书》。（二）通知内容《义务教育入学通知书》应明确儿童入学的学校、时间、地点及相关要求，告知家长保障适龄儿童按时入学是其应尽的法律义务。（三）通知方式1.学校应在规定时间内，将《义务教育入学通知书》送达适龄儿童家庭。送达方式可采取直接送达、邮寄送达或委托社区（村）委会送达等方式。2.对于因特殊情况无法直接送达的，学校应通过电话、短信等方式与家长取得联系，确保家长知晓入学通知内容。（四）存档要求学校应将《义务教育入学通知书》的发放情况进行详细记录，包括发放时间、送达方式、家长签收情况等，并整理归档，以备查阅。三、学生辍学报告制度（一）报告主体学校班主任、任课教师为学生辍学报告的第一责任人。发现学生无故未到校上课，应及时向学校报告。（二）报告时间班主任、任课教师在发现学生辍学后，应在1个工作日内将情况报告给学校。（三）报告内容报告内容应包括学生姓名、性别、年级、班级、辍学时间、辍学原因等基本信息，并附初步了解的情况说明。（四）学校处理流程学校接到学生辍学报告后，应立即组织人员进行核实。核实后，在2个工作日内将辍学情况报告给当地教育行政部门，并积极与学生家长取得联系，了解辍学原因，做好劝返工作。四、劝返复学制度（一）劝返主体学校、教育行政部门及乡（镇）人民政府、街道办事处应共同做好辍学学生的劝返复学工作。（二）劝返措施1.家访劝返：学校组织教师对辍学学生进行家访，了解学生家庭情况和辍学原因，针对性地做好家长和学生的思想工作，劝其复学。2.政策宣传：向家长和学生宣传国家义务教育法律法规和相关政策，强调接受义务教育的重要性，提高家长和学生的法律意识和责任意识劝返复学。3.关爱帮扶：对于因家庭经济困难、学习困难、残疾等原因辍学的学生，学校应协调相关部门给予资助和帮扶，解决学生实际困难，帮助学生树立学习信心，劝其复学。4.依法劝返：对于经多次劝返仍拒不复学的学生，由乡（镇）人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，并责令限期改正；逾期不改的，由司法部门依法强制执行。（三）劝返复学记录学校应对劝返复学工作进行详细记录，包括劝返时间、劝返人员、劝返方式、学生及家长反馈情况等，并整理归档。五、辍学学生跟踪管理制度（一）跟踪主体学校负责对辍学学生进行跟踪管理，建立辍学学生跟踪管理档案。（二）跟踪内容1.辍学学生的基本信息，包括姓名、性别、年级、班级、家庭住址、联系方式等。2.辍学学生的辍学原因、劝返复学情况及目前状况。3.辍学学生家庭情况及家长对学生教育的态度和支持情况。（三）跟踪方式1.定期家访：学校教师定期对辍学学生家庭进行家访，了解学生在家情况，与家长沟通学生复学事宜。2.电话随访：通过电话与辍学学生及家长保持联系，及时掌握学生动态。3.建立联络机制：与社区（村）委会建立联络机制，及时了解辍学学生在社区（村）的表现情况（四）跟踪记录与反馈学校应将跟踪管理情况进行详细记录，形成跟踪管理档案。对于跟踪过程中发现的问题和困难，及时反馈给学校领导和相关部门，共同研究解决措施。六、控辍保学动态监测制度（一）监测主体教育行政部门负责建立控辍保学动态监测机制，定期对辖区内学校控辍保学工作进行监测。（二）监测内容1.学校学生入学率、巩固率、辍学率等指标完成情况。2.辍学学生劝返复学情况及复学后学习状况。3.控辍保学工作措施落实情况及存在的问题。（三）监测方式1.数据统计分析：定期收集学校学生学籍信息、考勤记录等数据，进行统计分析，掌握学生流动情况和辍学情况。2.实地调研：不定期深入学校进行实地调研，查看控辍保学工作档案资料，了解学校工作开展情况，走访师生和家长，听取意见建议。3.专项检查：针对控辍保学工作中的重点难点问题，开展专项检查（四）监测结果运用教育行政部门根据监测结果，及时调整控辍保学工作策略和措施，对工作成效显著的学校进行表彰奖励，对工作不力的学校进行督促整改。七、控辍保学工作责任追究制度（一）责任追究主体对在控辍保学工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，由上级主管部门或纪检监察部门进行责任追究。（二）责任追究情形1.因工作不力，导致学校辍学率超过规定指标的。2.对辍学学生劝返复学工作不重视，未采取有效措施，造成辍学学生未能及时复学的。3.违反学籍管理规定，擅自开除学生或变相迫使学生辍学的。4.弄虚作假，虚报控辍保学工作数据和成果的。（三）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令限期整改。2.通报批评：对情节较重的，在全系统内进行通报批评，并责令作出书面检查。3.纪律处分：对情节严重的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任：对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（四）责任追究程序1.调查核实：由上级主管部门或纪检监察部门对责任追究事项进行调查核实，收集相关证据材料。2.提出意见：根据调查核实情况，提出责任追究意见，报经相关领导批准。3.下达决定：以书面形式下达责任追究决定，送达被追究责任单位或个人，并在一定范围内公开通报。4.整改落实：被追究责任单位或个人应按照责任追究决定进行整改落实，并将整改情况及时报告上级主管部门。八、控辍保学工作档案管理制度（一）档案管理主体学校负责建立健全控辍保学工作档案，指定专人负责档案管理工作。（二）档案内容1.上级有关控辍保学工作的文件、会议记录、领导讲话等资料。2.学校控辍保学工作计划、总结、实施方案等。3.学生入学通知书发放存根、学生学籍档案、考勤记录、辍学学生报告及劝返复学记录等。4.控辍保学工作动态监测数据、统计报表及分析报告。5.控辍保学工作责任追究相关材料。6.其他与控辍保学工作有关的资料。（三）档案整理与归档档案管理人员应按照档案管理的有关规定，对控辍保学工作档案进行及时整理、分类、归档，确保档案资料完整、规范、有序。（四）档案查阅与使用因工作需要查阅控辍保学工作档案的，应履行查阅审批手续，经档案管理人员同意后，方可查阅。查阅人员不得擅自涂改、转借、复印档案资料，不得泄露档案内容。九、控辍保学工作培训制度（一）培训主体教育行政部门负责组织开展控辍保学工作培训，学校负责组织本校教师参加培训。（二）培训内容1.国家义务教育法律法规和相关政策。2.控辍保学工作的重要意义、目标任务和工作要求。3.辍学学生心理特点及劝返复学工作方法技巧。4.关爱帮扶特殊群体学生的措施和经验。5.控辍保学工作档案管理及数据统计等业务知识。（三）培训方式1.集中培训：定期组织控辍保学工作专题培训，邀请专家学者、教育行政部门领导等进行授课。2.专题研讨：针对控辍保学工作中的热点难点问题，组织开展专题研讨活动，分享经验做法，共同研究解决措施。3.网络培训：利用现代