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文档简介
PAGE征地工作组工作制度一、总则(一)目的为规范征地工作组的工作行为,确保征地工作依法、有序、高效进行,维护被征地群众的合法权益,保障经济社会发展用地需求,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织开展的所有征地工作项目中征地工作组全体成员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家和地方有关土地征收的法律法规、政策标准,确保征地工作程序合法、手续完备。2.公平公正原则对待被征地群众一视同仁,保障其知情权、参与权、监督权,公平公正地处理征地过程中的各类问题。3.和谐稳定原则注重与被征地群众的沟通协调和矛盾化解,把维护社会稳定贯穿征地工作全过程,实现和谐征地。4.高效便民原则优化工作流程,提高工作效率,为被征地群众提供便捷、优质的服务,减少群众办事成本。二、征地工作组职责分工(一)组长职责1.全面负责征地工作组的各项工作,制定工作计划和工作方案,明确工作目标和任务分工。2.组织协调与政府相关部门、用地单位、被征地村组及群众的沟通联系,及时解决工作中出现的重大问题。3.审核征地工作中的重要文件、协议等,确保工作合法合规。4.对征地工作组成员进行监督管理和考核评价,激励工作积极性,提高工作质量。(二)副组长职责1.协助组长开展工作,并在组长授权范围内履行相关职责。2.负责征地工作中的具体业务指导,审核相关资料和数据,确保工作准确性。3.组织开展征地政策宣传解释工作,收集被征地群众的意见和建议,及时反馈给组长。4.协调处理征地过程中的一般性问题,督促工作组成员按要求完成各项工作任务。(三)成员职责1.政策宣传组负责收集整理国家和地方有关征地的法律法规、政策文件,编印宣传资料。深入被征地村组,通过召开村民大会、张贴宣传标语、发放宣传手册等多种形式,广泛宣传征地政策,提高群众知晓率。解答群众关于征地政策的疑问和咨询,做好政策解释工作,消除群众顾虑。2.土地丈量组依据土地征收相关规定和技术规范,使用专业测量工具,对拟征收土地进行实地丈量。准确记录土地的地类、面积、界址等信息,绘制土地丈量图,确保丈量数据真实、准确、完整。在丈量过程中,邀请被征地村组代表现场参与,对丈量结果进行签字确认,保证丈量工作公开透明。3.附着物清点组对拟征收土地上的各类附着物,如房屋、树木、青苗、坟墓等进行详细清点登记。按照相关标准确定附着物的种类、数量、规格,并评估其价值。与被征地群众共同核实清点结果,做好记录和签字确认工作,确保附着物清点工作公正合理。4.补偿核算组根据土地丈量和附着物清点结果,按照征地补偿标准和相关政策规定进行补偿核算。认真审核各项补偿费用,确保补偿金额计算准确无误。编制补偿费用明细清单,向被征地群众公示补偿核算结果,接受群众监督。5.协议签订组依据补偿核算结果,与被征地群众协商签订征地补偿安置协议明确双方的权利和义务条款,确保协议内容合法合规、公平合理。对协议签订过程进行记录,妥善保管协议文本,建立协议档案。6.资金管理组负责征地补偿资金的收支管理工作,设立专门账户,专款专用。严格按照财务管理制度,审核资金支付申请,确保资金支付安全、规范。定期对征地补偿资金的收支情况进行核算和公示,接受有关部门和群众监督。7.档案资料组负责收集、整理、归档征地工作过程中产生的各类文件、资料、图表等档案材料。按照档案管理规定,对档案进行分类、编号、装订,确保档案资料完整、规范。建立档案查阅制度,为征地工作后续查询、审计等提供便利。8.群众工作组深入被征地群众家中,了解群众的生产生活状况和实际困难,倾听群众诉求。协助解决群众在征地过程中遇到的实际问题,做好思想疏导和矛盾化解工作。及时反馈群众的意见和建议,为征地工作组决策提供参考依据,维护群众合法权益和社会稳定。三、征地工作流程(一)前期准备阶段1.项目对接征地工作组与用地单位取得联系,了解项目基本情况、用地需求及规划要求等信息。2.资料收集收集拟征收土地所在区域的土地利用现状图、地形图、地籍图等相关资料,为征地工作提供基础数据支持。3.政策研究组织工作组成员学习国家和地方有关征地的法律法规、政策文件,熟悉征地补偿标准和工作程序。(二)宣传动员阶段1.制定宣传方案,明确宣传内容、方式和时间安排。2.通过多种渠道广泛宣传征地政策,重点宣传征地目的、意义、补偿标准、安置方式等内容,提高群众对征地工作的认知度和理解度。3.设立咨询热线和意见箱,及时解答群众疑问,收集群众意见和建议。(三)土地丈量与附着物清点阶段1.按照相关技术规范和工作要求,组织专业人员对拟征收土地进行实地丈量,绘制土地丈量图。2.同时,对土地上的附着物进行详细清点登记,确定其种类、数量、规格和价值。3.在丈量和清点过程中邀请被征地村组代表现场参与,确保工作公开透明,丈量和清点结果经双方签字确认。(四)补偿核算与公示阶段1.根据土地丈量和附着物清点结果,按照征地补偿标准进行补偿核算,编制补偿费用明细清单。2.将补偿核算结果在被征地村组进行公示,公示期不少于规定天数。公示期间接受群众监督,对群众提出的异议及时进行核实和处理。3.根据公示结果对补偿费用进行调整完善,确保补偿金额准确合理。(五)协议签订阶段1.与被征地群众协商签订征地补偿安置协议,明确双方权利义务。2.协议签订过程中,耐心解答群众疑问,确保群众充分理解协议条款内容。3.对协议签订情况进行详细记录,妥善保管协议文本,建立协议档案。(六)资金发放阶段1.依据协议约定,由资金管理组负责征地补偿资金的发放工作。2.严格审核资金支付申请,确保资金支付安全、规范。3.按照规定的方式和程序将补偿资金足额发放到被征地群众手中,并做好发放记录。(七)收尾及验收阶段1.清理征地现场,拆除地上附着物及相关设施,恢复土地原状。2.对征地工作进行全面自查自纠,整理完善各类档案资料。3.及时总结征地工作经验教训,形成工作报告,报上级主管部门审核验收。四、征地工作纪律(一)工作纪律要求1.遵守法律法规严格遵守国家和地方有关征地的法律法规,依法开展征地工作,不得有任何违法违规行为。2.坚守工作岗位工作组成员要按时上下班,坚守工作岗位,不得擅自离岗、脱岗。因特殊情况需要请假的,要按照规定履行请假手续。3.严格工作程序严格按照征地工作流程开展各项工作,不得简化程序(二)廉政纪律要求1.廉洁自律工作组成员要严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利,严禁接受被征地群众的贿赂、礼品、宴请等。2.公正公平在征地工作中要坚持公正公平原则,不得偏袒任何一方,不得为用地单位或被征地群众谋取不正当利益。3.监督检查建立廉政监督检查机制,对征地工作组成员的廉政情况进行定期检查和不定期抽查,发现问题及时处理。五、征地工作监督与考核(一)内部监督1.征地工作组组长负责对工作组成员工作进行日常监督检查,发现问题及时督促整改。2.定期召开工作会议,对征地工作进展情况进行汇报和交流,总结经验教训,及时解决工作中的问题。3.建立工作台账,详细记录征地工作各项任务完成情况、存在问题及处理结果,便于跟踪监督。(二)外部监督1.主动接受政府相关部门的监督检查,积极配合审计、监察等部门对征地工作的审计和监察。2.设立举报电话和邮箱,广泛接受社会各界和被征地群众的监督举报,对举报内容及时进行调查核实和处理。(三)考核评价1.制定征地工作组考核评价办法,明确考核内容、标准
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