广东省纪委工作制度

PAGE广东省纪委工作制度一、总则（一）制定目的为了加强广东省纪委的工作规范化、制度化建设，确保纪检监察工作依法依规、高效有序开展，切实履行监督执纪问责职责，维护党的纪律和国家法律法规的严肃性，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于广东省纪委机关及所属各部门、各派驻纪检监察机构、各市纪委监委。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据党章党规党纪和国家法律法规开展工作，确保各项工作在法治轨道上运行。2.实事求是原则：坚持一切从实际出发，以事实为依据，准确把握问题性质，客观公正地处理问题。3.纪律面前人人平等原则：对任何党组织和党员干部违反党纪政纪的行为，都必须严肃追究，不允许有任何不受纪律约束的特殊组织和个人。4.民主集中制原则：在决策、执行等工作环节，充分发扬民主，集体讨论决定重大事项，同时实行有效的集中，确保工作的高效性和权威性。5.惩防并举原则：坚持惩治腐败与预防腐败相结合，注重源头治理，不断完善预防腐败机制，做到标本兼治。二、工作职责（一）监督检查1.对全省各级党组织和党员干部遵守党章党规党纪情况进行监督检查，重点加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督，确保党中央政令畅通。2.围绕省委、省政府中心工作，对重大决策部署的贯彻落实情况进行监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止等行为，保障各项工作顺利推进。3.加强对权力运行的制约和监督，重点监督领导干部特别是主要领导干部行使权力情况，防止权力滥用和腐败问题发生。（二）执纪审查1.严肃查处党员干部违反党纪政纪的行为，对涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法处理。2.严格按照程序开展执纪审查工作，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。3.加强对执纪审查工作的管理和监督，确保审查安全，防止发生安全事故。（三）责任追究1.对履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的党组织和领导干部，依规依纪进行责任追究。2.建立健全责任追究典型问题通报制度，通过通报曝光，发挥警示震慑作用，推动全面从严治党责任落实。（四）教育预防1.组织开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，提高党员干部廉洁自律意识。2.加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态和社会氛围。3.针对监督检查和执纪审查中发现的问题，深入分析原因，提出改进措施，督促相关单位建章立制，堵塞漏洞，从源头上预防腐败问题发生。三、工作程序（一）信访举报受理1.设立专门的信访举报渠道，包括来信、来访、电话、网络举报等，确保举报信息及时、准确收集。2.对信访举报件进行认真登记，详细记录举报内容、举报人信息等，并按照规定进行分类处理。3.对于属于纪检监察业务范围内的举报件，及时受理并进行初步核实；对于不属于纪检监察业务范围的举报件，按照规定移送相关部门处理，并向举报人说明情况。（二）问题线索处置1.对受理的信访举报件及其他渠道发现的问题线索，进行集中管理，建立问题线索台账。2.按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式对问题线索进行分类处置，根据问题线索的性质、情节、影响等因素，提出相应的处置建议。3.对重要问题线索，由纪委常委会集体研究决定处置方式，并报上级纪委备案。（三）初步核实1.对需要初步核实的问题线索，制定详细的初核方案，明确初核人员、任务、措施、时间要求等。2.初核人员通过查阅资料、谈话、询问、实地调查等方式，收集证据，核实问题线索的真实性和准确性。3.在初核过程中，严格遵守工作纪律，注意保护被核查对象的合法权益，不得泄露初核情况。4.初核结束后，撰写初核报告，提出处理建议，报纪委主要领导审批。（四）立案审查1.对经过初步核实，确有违纪事实，需要追究党纪政纪责任的，按照规定履行立案审批手续。2.成立专案组，制定审查方案，明确审查人员分工和审查重点。3.审查人员按照规定的程序和方法，全面、深入地收集证据，查明违纪事实。4.在审查过程中，保障被审查对象的合法权利，允许其申辩和申诉。5.审查结束后，撰写审查报告，提出定性处理意见，报纪委常委会审议。（五）案件审理1.案件审理部门对审查终结的案件进行全面审核，重点审核案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合规。2.审理人员通过查阅案卷、与审查人员沟通、听取被审查对象意见等方式，对案件进行审理。3.对于事实不清、证据不足的案件，提出补充调查建议；对于定性不准、处理不当的案件，提出纠正意见。4.案件审理结束后，撰写审理报告，提出审理意见，报纪委常委会审定。（六）处分执行1.对作出党纪政纪处分决定的案件，及时将处分决定送达受处分人及其所在单位，并宣布执行。2.受处分人所在单位按照处分决定，落实相关待遇调整、职务任免等处分执行事项，并将执行情况及时报告纪委。3.纪委对处分执行情况进行跟踪检查，发现问题及时督促纠正，确保处分决定执行到位。四、队伍建设（一）人员选拔与配备1.按照德才兼备、以德为先的标准，选拔政治素质高、业务能力强、敢于担当的干部充实到纪检监察队伍。2.根据工作需要，合理配备纪检监察干部，确保各岗位人员数量与工作任务相适应。3.注重选拔培养年轻干部，优化队伍年龄结构，保持队伍活力。（二）教育培训1.制定系统的教育培训计划，定期组织纪检监察干部参加政治理论、业务知识、法律法规等培训，不断提高干部综合素质。2.采取集中培训、专题讲座、在线学习、业务研讨、实践锻炼等多种方式，丰富培训形式，提高培训效果。3.鼓励纪检监察干部参加各类学历教育和专业资格考试，提升自身业务水平。（三）考核评价1.建立科学合理的干部考核评价体系，对纪检监察干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核评价结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。3.加强对考核评价结果的分析运用，针对存在的问题及时提出改进措施，促进干部成长进步。（四）监督管理1.加强对纪检监察干部的日常监督管理，严格执行各项纪律规定，确保干部清正廉洁。2.建立健全内部监督机制，加强对纪检监察干部执纪审查、案件审理等关键环节的监督，防止出现以案谋私、跑风漏气等问题。3.对违反纪律规定的纪检监察干部，严肃查处，绝不姑息，维护纪检监察队伍的良好形象。五、协作配合（一）与其他纪检监察机构协作1.加强与中央纪委国家监委、其他省区市纪委监委的沟通协作，及时交流工作经验，协同开展重大案件审查调查等工作。2.建立健全全省纪检监察系统内部协作机制，加强信息共享、线索移送、联合办案等方面的协作配合，形成工作合力。（二）与司法机关协作1.加强与公安、检察、审判等司法机关的协调配合，建立健全问题线索移送、案件通报、联合调查等工作机制，形成打击腐败犯罪的工作合力。2.在执纪审查工作中，充分运用司法机关的专业优势，及时获取相关证据和法律支持；在司法机关办理涉及纪检监察对象的案件时，积极提供纪检监察方面的专业意见和协助。（三）与其他部门协作1.加强与组织、宣传、财政、审计等部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合监督等工作机制，共同推进党风廉政建设和反腐败工作。2.在干部选拔任用、廉政教育、经费保障、审计监督等方面，充分发挥各部门职能作用，形成工作协同效应。六、内部管理（一）会议制度1.纪委常委会会议：定期召开，由纪委书记主持，研究决定重大事项、重要案件处理、干部任免等问题。会议议题由各部门提出，经书记审定后确定。会议记录要详细准确，会后形成会议纪要，印发相关部门执行。2.委务会议：不定期召开，由纪委书记或委托副书记主持，传达学习上级文件精神，研究部署日常工作，通报重要工作进展情况等。会议议题由办公室汇总，报领导审定。会议要形成记录，视情况印发会议纪要。3.专题会议：根据工作需要，适时召开专题会议，研究解决某一领域或某一专项工作中的问题。专题会议由相关领导或部门负责人主持，相关人员参加。会议要明确议题、讨论重点，形成会议纪要或工作方案。（二）公文处理制度1.收文办理：对收到的公文进行统一登记、编号，按照规定的程序进行传阅、批办、承办。承办部门要及时办理公文，在规定时间内反馈办理结果。需要归档的公文，按照档案管理规定及时归档。2.发文办理：发文要严格履行拟稿、审核、签发、编号、印制、分发等程序。文稿内容要符合党的路线方针政策和法律法规，语言规范，格式正确。涉及重要事项的发文，要经纪委常委会审议通过。3.公文管理：建立健全公文管理制度，对公文的起草、审核、印发、归档、销毁等环节进行规范管理。严格控制发文数量，提高公文质量和办理效率。（三）档案管理制度1.建立健全纪检监察档案管理工作机制，明确档案管理职责，配备必要的档案管理人员。2.对纪检监察工作中形成的各类文件、资料、案件卷宗等进行分类整理、归档保管。档案整理要遵循文件形成规律，保持文件之间的有机联系，便于查找利用。3.严格执行档案查阅、借阅制度，查阅、借阅档案要履行审批手续，确保档案安全。定期对档案进行清查、核对，发现问题及时处理。4.按照国家档案管理规定，做好档案的鉴定、销毁工作，对已失去保存价值的档案，经批准后予以销毁。销毁档案要严格登记，确保档案信息不泄露。（四）保密制度1.加强对纪检监察工作中涉及的党和国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私等信息的保密管理，确保信息安全。2.全体纪检监察干部要严格遵守保密纪律，不得泄露工作中知悉的秘密事项。在工作中，对涉密文件、资料、数据等要妥善保管，严格按照规定的范围和程序进行传阅、使用、存储和销毁。3.