广东省工会工作制度

PAGE广东省工会工作制度一、总则（一）目的为了加强广东省工会组织建设，规范工会工作流程，维护职工合法权益，促进企业与职工的和谐发展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关法律法规，结合广东省实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于广东省行政区域内的各级工会组织及其所属的企事业单位工会。（三）基本原则1.依法依规原则：工会工作严格遵守国家法律法规和工会章程，依法履行职责，维护职工合法权益。2.服务职工原则：以职工为中心，全心全意为职工服务，关心职工生活，解决职工实际问题。3.民主集中制原则：实行民主集中制，充分发扬民主，集体领导与分工负责相结合。4.创新发展原则：不断创新工会工作方式方法，适应新形势新任务要求，推动工会工作与时俱进。二、组织建设（一）工会组建1.企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，还可以选举组织员一人，组织会员开展活动。2.各级地方总工会、产业工会按照各自的职责范围，负责指导和帮助企业、事业单位、机关建立工会组织。3.新建企业、事业单位、机关应当在开业或者设立之日起一年内依法建立工会组织。（二）会员管理1.凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.会员有入会自愿、退会自由的权利。会员退会由本人向工会小组提出，由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。3.会员享有选举权、被选举权和表决权，有批评工会工作、监督工会干部的权利，有享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇的权利，有享受工会给予的各种奖励的权利。4.会员应履行学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识的义务，积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务，遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律，遵守工会章程，执行工会决议，参加工会组织的活动，按月交纳会费。（三）工会干部管理1.工会干部应具备较高的政治素质、业务能力和群众工作经验，热爱工会事业，全心全意为职工服务。2.工会干部的选拔任用应坚持德才兼备、以德为先的原则，通过民主选举、公开招聘等方式产生。3.加强工会干部的培训和考核，提高工会干部的综合素质和工作能力。工会干部培训应纳入干部教育培训总体规划，定期组织开展业务培训、岗位培训、专题培训等。4.建立工会干部激励机制，对工作成绩突出的工会干部给予表彰和奖励；对不称职的工会干部，应按照有关规定进行调整。三、职工代表大会制度（一）职代会的组织1.企业、事业单位应当建立职工代表大会制度。职工代表大会是企业、事业单位实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。2.职工代表大会代表由职工民主选举产生，代表实行常任制，任期与职工代表大会届期一致，可以连选连任。3.职工代表大会选举产生主席团，负责主持会议期间的各项工作。主席团成员应包括工人、技术人员、管理人员和企业、事业单位的领导干部，其中工人、技术人员、管理人员应占多数。（二）职代会的职权1.听取和审议企业、事业单位关于经营管理情况、发展规划、年度计划、财务预决算、社会保险费和住房公积金缴纳情况等报告，提出意见和建议。2.审议通过集体合同草案、工资集体协议草案、女职工权益保护专项集体合同草案、劳动安全卫生专项集体合同草案等重要规章制度。3.审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。4.评议监督企业、事业单位领导人员，提出奖惩和任免的建议。5.选举或者罢免参加平等协商的职工方代表。6.法律法规规定的其他职权。（三）职代会的召开1.职工代表大会每年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上的代表出席。2.职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体代表的半数以上通过。3.职工代表大会应当围绕企业、事业单位的中心工作，突出维护职工合法权益，广泛听取职工群众的意见和建议，认真审议各项议案，切实履行职权。四、平等协商集体合同制度（一）平等协商1.企业、事业单位与职工方应当就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，通过平等协商签订集体合同。2.平等协商双方代表人数应当对等，每方至少三人，并各确定一名首席代表。职工方首席代表由工会主席担任，未建立工会的，由职工民主推举，并须得到半数以上职工的同意。企业、事业单位方首席代表由法定代表人担任或由其书面委托的其他管理人员担任。3.平等协商每年至少进行一次。遇有特殊情况，经双方协商一致，可以临时进行平等协商。（二）集体合同的签订1.集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。2.集体合同由工会代表职工与企业、事业单位签订；没有建立工会的企业、事业单位，由职工推举的代表与企业、事业单位签订。3.集体合同签订后，应当自双方首席代表签字之日起十日内，由企业、事业单位一方将集体合同文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。（三）集体合同的履行与监督检查1.企业、事业单位和职工方应当按照集体合同的约定，履行各自的义务。2.工会应当督促企业、事业单位履行集体合同，依法维护职工的合法权益。企业、事业单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业、事业单位承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。3.劳动保障行政部门应当依法对集体合同的履行情况进行监督检查，发现问题及时处理。五）劳动法律监督制度（一）监督组织1.各级工会依法成立劳动法律监督委员会，负责组织开展劳动法律监督工作。2.劳动法律监督委员会由工会代表、职工代表和企业、事业单位方面的代表组成，其中工会代表和职工代表应占三分之二以上。（二）监督内容1.用人单位遵守劳动法律法规的情况，包括劳动合同的签订、履行、解除和终止情况，工作时间、休息休假、工资支付、社会保险等劳动标准的执行情况，劳动安全卫生保护措施的落实情况等。2.用人单位执行职工代表大会制度、平等协商集体合同制度等民主管理制度的情况。3.其他涉及职工合法权益的事项。（三）监督方式1.定期检查：劳动法律监督委员会定期对用人单位遵守劳动法律法规的情况进行检查，发现问题及时提出整改意见。2.不定期抽查：根据工作需要，对用人单位进行不定期抽查，及时发现和纠正违法行为。3.举报投诉处理：受理职工对用人单位违反劳动法律法规行为的举报投诉，依法进行调查处理。4.参与劳动争议调解仲裁：参与劳动争议的调解仲裁工作，维护职工合法权益。（四）监督处理1.劳动法律监督委员会对用人单位违反劳动法律法规的行为，应当及时向用人单位发出《劳动法律监督意见书》，要求用人单位限期改正。2.用人单位对《劳动法律监督意见书》提出的意见有异议的，可以在规定期限内向劳动法律监督委员会提出书面申辩。劳动法律监督委员会应当对用人单位的申辩进行复查，并将复查结果告知用人单位。3.用人单位拒不改正或者拒不履行劳动法律监督委员会提出的整改意见的，劳动法律监督委员会可以向劳动保障行政部门等有关部门反映情况，请求依法处理。六、职工劳动保护与安全生产监督制度（一）监督组织与职责1.各级工会依法设立劳动保护监督检查委员会，负责组织开展职工劳动保护与安全生产监督工作。2.劳动保护监督检查委员会的职责包括：宣传国家劳动保护法律法规和政策，教育职工遵守劳动安全卫生规章制度；监督检查劳动安全卫生设施的建设和使用情况，参与劳动安全卫生措施的审查和验收；监督检查劳动安全卫生规章制度的执行情况，对违反劳动安全卫生法律法规的行为提出批评、建议和整改意见；参与职工伤亡事故和职业危害事故的调查处理，监督事故处理决定的执行情况；协助企业做好职工的劳动保护和安全生产教育培训工作，提高职工的安全意识和自我保护能力。（二）监督检查1.定期检查：劳动保护监督检查委员会定期对企业的劳动安全卫生状况进行检查，发现问题及时提出整改意见。2.不定期抽查：根据工作需要，对企业进行不定期抽查，及时发现和纠正安全隐患。3.专项检查：针对季节性特点、重大节日、重点工程等开展专项劳动保护与安全生产监督检查。（三）事故处理1.企业发生职工伤亡事故和职业危害事故后，工会应当及时了解情况，参与事故调查处理。2.工会有权要求企业如实报告事故情况，提供相关资料，对事故原因、责任认定、处理结果等提出意见和建议。3.工会应当监督企业按照事故处理决定落实整改措施，保障职工的合法权益。七、职工文化体育活动制度（一）活动组织1.各级工会应根据职工的兴趣爱好和实际需求，组织开展丰富多彩的职工文化体育活动。2.成立职工文化体育活动领导小组，负责统筹规划、组织协调职工文化体育活动。3.建立职工文化体育活动阵地，如职工俱乐部、图书馆、健身房、运动场等，为职工开展活动提供场所。（二）活动内容1.文化活动：包括文艺演出、书法绘画展览、读书演讲、知识竞赛、摄影比赛等。2.体育活动：包括运动会、球类比赛、棋类比赛、健身操、太极拳等。3.其他活动：根据职工需求和实际情况，适时开展其他有益的文化体育活动。（三）活动经费1.职工文化体育活动经费来源主要包括工会经费、行政拨缴经费、社会赞助等。2.活动经费应专款专用，严格按照财务制度进行管理，确保经费使用合理、透明。（四）活动参与1.鼓励广大职工积极参与职工文化体育活动，各基层工会应做好宣传发动工作，提高职工的参与度。2.对在职工文化体育活动中表现突出的个人和集体，给予表彰和奖励。八、职工生活保障与救助制度（一）生活保障1.关注职工生活状况，了解职工在生活中遇到的困难和问题，积极协助企业、事业单位解决职工的实际困难。2.参与制定和完善职工生活福利制度，推动改善职工的生活条件。（二）救助工作1.建立职工救助基金，对因疾病、意外事故、家庭变故等原因导致生活困难的职工给予救助。2.开展送温暖活动，在春节、中秋等重大节日期间，对困难职工进行走访慰问，送上慰问金和慰问品。3.对困难职工子女上学给予资助，帮助他们顺利完成学业。（三）帮扶措施1.为困难职工提供就业信息和就业指导，帮助他们实现再就业。2.组织开展技能培训，提高困难职工的就业能力和创业能力。3.协调有关部门，为困难职工提供法律援助和心理咨询服务。九、经费管理与使用制度（一）经费来源1.工会会员缴纳的会费。2.建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）经费管理1.工会经费实行独立管理，单独建账，专款专用。2.建立健全工会经费管理制度，严格执行财务纪律，规范经费收支行为。3.工会经费