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文档简介
PAGE平安村建设工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强社会治安综合治理、推进平安建设的决策部署,进一步加强平安村建设工作,维护农村社会和谐稳定,保障人民群众安居乐业,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于[公司/组织名称]在平安村建设工作中的各项活动,包括但不限于治安防范、矛盾纠纷化解、法治宣传、安全隐患排查整治等工作内容。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障人民群众的生命财产安全作为平安村建设的出发点和落脚点,充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性,切实维护群众的合法权益。2.预防为主原则:坚持预防在先,强化源头治理,加强对各类矛盾纠纷和安全隐患的排查化解,做到早发现、早报告、早处置,防止问题激化升级。3.综合治理原则:充分发挥各部门、各单位的职能作用,整合资源,形成合力,运用政治、经济、法律、行政、教育、文化等多种手段,全面推进平安村建设。4.法治保障原则:严格依法办事,运用法治思维和法治方式解决平安村建设中的问题,确保各项工作在法治轨道上运行。二、组织领导(一)成立平安村建设工作领导小组1.组成人员:由[公司/组织名称]主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。2.职责分工组长职责:全面负责平安村建设工作的领导和决策,协调解决工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责组织实施平安村建设工作的各项任务,督促检查工作落实情况。成员职责:按照各自职责分工,认真履行平安村建设工作的相关职责,积极参与和配合各项工作。(二)明确工作机构1.设立平安村建设工作办公室:作为领导小组的日常办事机构,负责平安村建设工作的组织协调、指导督促、信息收集与报送等工作。2.人员配备:配备专职工作人员,负责具体业务工作的开展。三、工作措施(一)治安防范1.加强巡逻防控组建巡逻队伍:成立由村两委干部、治安联防队员、志愿者等组成的巡逻队伍,制定巡逻计划,明确巡逻时间、路线和任务。完善巡逻机制:实行定时巡逻与不定时巡逻相结合,白天见警察、晚上见警灯,提高见警率和管事率。加强对重点区域、重点部位的巡逻防控,及时发现和处置各类治安问题。运用科技手段:利用视频监控系统、智能报警设备等科技手段,加强对村庄的实时监控,提高治安防范的智能化水平。2.强化治安卡点建设合理设置卡点:根据村庄地理位置和治安状况,在主要出入口、交通要道等部位合理设置治安卡点。配备卡点人员和装备:安排专人负责卡点值守,配备必要的防护装备和通讯设备,确保卡点能够有效发挥作用。严格卡点管理制度:制定卡点工作规范,明确卡点人员职责,严格执行人员、车辆、物品检查登记制度,对可疑人员和物品进行盘查和处置。3.加强群防群治工作发动群众参与:通过宣传发动,提高群众的治安防范意识,鼓励群众积极参与平安村建设。组织开展邻里守望、户户联防等活动,形成人人参与、共同防范的良好局面。建立治安信息员队伍:在村民中选拔一批责任心强、熟悉情况的治安信息员,及时收集和反馈治安信息,为治安防范工作提供有力支持。加强与周边地区的协作配合:与周边村庄、社区建立治安联防联控机制,加强信息沟通和协作配合,共同打击跨区域违法犯罪活动。(二)矛盾纠纷化解1.建立矛盾纠纷排查化解机制定期排查:建立矛盾纠纷定期排查制度,每月组织开展一次矛盾纠纷排查工作,做到村不漏户、户不漏人,全面掌握各类矛盾纠纷情况。分析研判:对排查出来的矛盾纠纷进行分析研判,按照矛盾性质、涉及人数、影响程度等因素进行分类梳理,明确责任主体和化解措施。及时化解:对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,明确责任单位和责任人,限期进行化解。对重大矛盾纠纷,实行领导包案制度,确保矛盾纠纷得到妥善解决。2.完善多元化解机制人民调解:充分发挥村人民调解委员会的作用,及时调解各类民间纠纷,做到小事不出村、大事不出镇。加强人民调解员队伍建设,提高调解员的业务素质和调解能力。行政调解:各相关部门要按照职责分工,积极做好行政调解工作,对涉及本部门的矛盾纠纷,依法依规进行调解,促进矛盾纠纷的有效化解。司法调解:加强与司法机关的沟通协调,建立健全司法调解与人民调解、行政调解的衔接联动机制,形成化解矛盾纠纷的强大合力。3.加强信访工作畅通信访渠道:设立专门的信访接待场所,公布信访电话、邮箱等联系方式,方便群众反映问题。建立信访登记制度,对群众来信来访进行及时登记和处理。规范信访秩序:加强对信访群众的教育引导,依法规范信访行为,维护正常的信访秩序。对无理缠访、闹访等行为,依法予以处理。及时办理信访案件:对群众反映的信访问题,要及时进行调查核实,按照政策规定和程序进行处理,并及时向信访群众反馈办理结果,做到事事有回音、件件有着落。(三)法治宣传1.制定法治宣传教育计划根据平安村建设工作实际,制定年度法治宣传教育计划,并将其纳入平安村建设工作总体规划。明确法治宣传教育的目标任务、内容重点、实施步骤和保障措施,确保法治宣传教育工作有序开展。2.丰富法治宣传教育形式开展法治讲座:定期邀请法律专家、律师等为村民举办法治讲座,普及法律法规知识,提高村民的法律意识和法治观念。举办法律培训班:针对村两委干部、治安联防队员、企业经营管理人员等重点对象,举办法律培训班培训相关法律法规,提高依法办事能力。设立法治宣传栏:在村庄主要街道、公共场所等设立法治宣传栏,定期更新宣传内容,宣传与村民生产生活密切相关的法律法规知识。开展法治文艺活动:组织开展法治文艺演出、法治电影放映等活动,将法律法规知识融入文艺作品中,以群众喜闻乐见的形式进行宣传教育。利用新媒体平台宣传:充分利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,发布法治宣传信息,扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。3.加强青少年法治教育将法治教育纳入学校教育教学计划,开设法治教育课程,配备专兼职法治教师,确保法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。开展形式多样的青少年法治教育活动,如法治主题班会、法律知识竞赛、模拟法庭等,增强青少年的法治观念和自我保护意识。(四)安全隐患排查整治1.建立安全隐患排查治理制度定期排查:建立安全隐患定期排查制度,每月组织开展一次安全隐患排查工作,重点对消防、交通、食品药品、危险化学品、建筑施工等领域进行排查。全面覆盖:做到排查不留死角、整治不留后患,确保各类安全隐患及时发现、及时整治。建立台账:对排查出的安全隐患进行详细登记,建立安全隐患排查治理台账,明确隐患名称、地点、类型、责任人、整改措施和整改期限等内容。2.落实安全隐患整改责任明确整改责任人:对排查出的安全隐患,按照“谁排查、谁负责,谁整改、谁负责”的原则,明确整改责任人,确保整改工作落到实处。制定整改措施:针对安全隐患的实际情况,制定切实可行的整改措施,明确整改目标、整改内容、整改期限和整改要求。跟踪整改落实:加强对安全隐患整改情况的跟踪检查,及时掌握整改进展情况,督促整改责任人按时完成整改任务;对整改不力的,要严肃追究责任。3.加强重点行业领域安全监管消防领域:加强对农村居民住宅、出租房屋、公共场所等的消防安全检查,督促整改火灾隐患,确保消防设施完好有效,疏散通道畅通无阻。交通领域:加强对农村道路交通安全管理,整治违法违规行为,完善交通安全设施,确保农村道路交通安全有序。食品药品领域:加强对农村食品药品生产经营单位的监管,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为,保障群众饮食用药安全。危险化学品领域:加强对农村危险化学品储存、使用等环节的监管,防止发生危险化学品泄漏、爆炸等事故。建筑施工领域:加强对农村建筑施工工地的安全监管,督促施工单位严格遵守安全操作规程,确保施工安全。四、工作保障(一)经费保障1.设立平安村建设专项资金:[公司/组织名称]要设立平安村建设专项资金,专款专用,保障平安村建设工作的顺利开展。2.经费来源:专项资金主要来源于政府财政拨款、社会捐赠、村集体经济收入等。3.经费使用范围:主要用于治安防范设施建设、巡逻队伍装备配备、矛盾纠纷化解、法治宣传教育、安全隐患排查整治等方面的支出。(二)人员保障1.加强队伍建设:加强平安村建设工作队伍建设,选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的人员充实到工作队伍中。2.培训提高:定期组织开展业务培训,提高工作人员的业务水平和综合素质,确保各项工作任务能够高质量完成。3.激励机制:建立健全激励机制,对在平安村建设工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,激发工作人员的工作积极性和主动性。(三)技术保障1.推进信息化建设:充分利用现代信息技术,推进平安村建设信息化进程。建立平安村建设信息管理系统,实现对治安防范、矛盾纠纷化解、安全隐患排查整治等工作的信息化管理。2.加强科技应用:积极推广应用视频监控、智能报警、无人机巡查等先进技术设备,提高平安村建设的科技含量和智能化水平。五、监督考核(一)建立监督检查机制1.定期检查:[公司/组织名称]平安村建设工作领导小组要定期对平安村建设工作进行检查,及时发现问题,督促整改落实。2.专项督查:针对平安村建设工作中的重点难点问题,适时组织开展专项督查,确保工作取得实效。3.社会监督:充分发挥群众监督、舆论监督的作用,畅通监督渠道,广泛听取群众意见和建议,及时发现和纠正工作中存在的问题。(二)完善考核评价体系1.制定考核标准:制定科学合理的平
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