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文档简介
PAGE平安中心户长工作制度一、总则(一)制定目的为加强社区平安建设,充分发挥中心户长在维护社会治安、化解矛盾纠纷、服务居民群众等方面的积极作用,特制定本工作制度,确保社区平安稳定,居民安居乐业。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有平安中心户长及相关工作人员。(三)基本原则1.以人为本原则:以服务居民为宗旨,切实维护居民的合法权益,解决居民实际问题。2.预防为主原则:强化治安防范措施,及时排查各类安全隐患,预防各类案件和事故的发生。3.综合治理原则:整合社区各方资源,形成工作合力,共同推进社区平安建设。4.责任落实原则:明确中心户长工作职责,确保各项工作任务落到实处,责任到人。二、中心户长职责(一)治安防范1.组织带领本中心户居民开展治安巡逻,加强对重点时段、重点部位的巡查,及时发现并报告各类治安问题。2.协助社区民警做好社区治安防控工作,落实人防、物防、技防措施,督促居民关好门窗、锁好车辆,提高居民自我防范意识。3.掌握本中心户内流动人口、出租房屋等情况,及时向社区报告变动信息,协助做好管理服务工作。(二)矛盾纠纷排查化解1.定期走访本中心户居民,了解居民的思想动态和生活情况,及时发现各类矛盾纠纷隐患。2.对排查出的矛盾纠纷,要积极主动介入,做好疏导、劝解工作,引导当事人通过合法合理途径解决问题,防止矛盾激化升级。3.对于重大矛盾纠纷或涉及多部门的复杂问题,要及时向社区报告,配合社区做好协调处理工作。(三)安全隐患排查1.对本中心户内的消防、燃气、电气等安全隐患进行定期排查,督促居民整改消除安全隐患。2.加强对居民的安全教育,提高居民的安全意识和应急处置能力,确保居民生命财产安全。3.发现各类安全事故隐患或突发事件,要立即组织现场救援,并及时向社区报告。(四)信息收集与上报1.广泛收集涉及社会治安、社情民意、居民需求等方面的信息,及时向社区反馈居民的意见和建议。2.关注各类舆情动态,发现可能影响社区稳定的信息,要第一时间向社区报告,并协助做好应对处置工作。3.按照要求及时上报各类工作报表和信息资料,确保信息准确、及时、完整。(五)法治宣传教育1.组织本中心户居民开展法治宣传活动,普及法律法规知识,提高居民的法律意识和法治观念。2.协助社区开展法治文化建设,营造良好的法治氛围,引导居民自觉遵守法律法规。3.对有违法犯罪倾向或行为的居民,要进行法治教育和劝导,帮助其改过自新。(六)特殊人群服务管理1.掌握本中心户内刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神病人等特殊人群的情况,协助社区做好服务管理工作。2.定期走访特殊人群,了解其思想、生活状况,督促其遵守相关规定,帮助解决实际困难,防止其重新违法犯罪。3.配合社区做好特殊人群的帮扶救助工作,协调相关部门为其提供必要的社会保障和就业服务。三、工作流程(一)日常巡查1.中心户长每日应按照规定的巡查路线和时间,对本中心户区域进行巡查。巡查时要佩戴明显标识,携带必要的巡查工具。2.在巡查过程中,要认真查看治安状况、安全设施、环境卫生等情况,重点关注人员聚集场所、重点部位和可疑人员。3.对巡查中发现的问题,要及时记录并采取相应措施。一般性问题当场进行处理,如无法当场处理的,要及时向社区报告。(二)信息收集1.中心户长要通过多种方式收集信息,如与居民聊天、走访商家店铺、关注社区动态等。2.对收集到的信息进行整理分析,筛选出有价值的信息,并及时向社区报告。信息报告应包括信息来源、内容、发现时间等要素。3.建立信息收集台账,对各类信息进行详细记录,以便查询和跟踪。(三)矛盾纠纷排查化解1.每周至少开展一次矛盾纠纷排查工作,通过入户走访、召开居民座谈会等形式,全面了解本中心户内的矛盾纠纷情况。2.对排查出的矛盾纠纷,要进行分类梳理,分析原因,制定化解措施。3.按照“谁主管、谁负责”的原则,明确矛盾纠纷化解责任人,及时组织调解。调解过程要依法依规、公平公正,做好记录。4.对于调解成功的矛盾纠纷,要进行跟踪回访,确保问题得到彻底解决,防止反复。对于调解不成或可能引发重大问题的矛盾纠纷,要及时上报社区,配合社区做好进一步的处理工作。(四)安全隐患排查1.每月组织一次安全隐患排查工作,重点对消防设施、燃气使用、电气线路、房屋结构等进行检查。2.排查过程中要认真填写安全隐患排查登记表,详细记录排查情况,包括隐患部位、存在问题、整改建议等。3.对排查出的安全隐患,要当场向居民指出,并下达整改通知书,明确整改期限和要求。4.跟踪督促居民落实整改措施,对整改情况进行复查,确保安全隐患得到彻底消除。对拒不整改或整改不力的,要及时向社区报告,配合社区采取相应措施。(五)法治宣传教育1.每季度至少组织一次法治宣传教育活动,根据不同季节、不同时期的特点和居民需求,确定宣传主题和内容。2.宣传活动可采取集中宣讲、发放宣传资料、举办法律知识讲座、开展法律咨询等形式进行。3.邀请法律专业人士或社区民警进行授课,提高法治宣传教育的专业性和权威性。4.收集居民在法治方面的疑问和困惑,及时进行解答,增强居民的法律意识和依法维权能力。(六)特殊人群服务管理1.每月与特殊人群进行一次见面谈话,了解其近期思想、生活、工作等情况。2.协助社区做好特殊人群的档案管理工作,及时更新相关信息,确保档案资料准确完整。3.根据特殊人群的实际情况,制定个性化的服务管理方案,落实帮扶措施。4.对特殊人群的异常行为或突发情况,要及时向社区报告,并配合社区做好应急处置工作。四、工作保障(一)组织保障1.成立社区平安建设工作领导小组,由社区党组织书记担任组长,社区居委会主任担任副组长,成员包括社区民警、中心户长等。领导小组负责统筹协调社区平安建设工作,定期研究解决工作中存在的问题。2.明确各成员职责分工,确保各项工作任务有人抓、有人管。社区党组织书记负责全面领导社区平安建设工作;社区居委会主任协助书记抓好工作落实,具体组织实施各项工作;社区民警负责指导治安防范、打击违法犯罪等工作;中心户长负责具体落实各项工作任务,做好信息收集、矛盾纠纷排查化解等工作。(二)经费保障1.社区要将平安中心户长工作经费纳入年度财政预算,确保工作经费足额到位。工作经费主要用于中心户长的培训、奖励、补贴以及开展各类平安建设活动等。2.建立健全经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用规范、合理、透明。定期对经费使用情况进行审计,确保经费专款专用。(三)培训保障1.制定中心户长培训计划,定期组织中心户长参加业务培训。培训内容包括法律法规、治安防范、矛盾纠纷调解、安全知识等方面。2.邀请专家学者、业务骨干进行授课,提高培训的针对性和实效性。同时,鼓励中心户长之间相互交流学习,分享工作经验。3.建立培训档案,记录中心户长参加培训的情况,将培训成绩与工作考核挂钩,激励中心户长积极参加培训,提高自身业务素质。(四)技术保障1.加强社区信息化建设,建立社区治安防控信息平台,实现信息共享和互联互通。中心户长可通过信息平台及时上报信息、接收工作指令,提高工作效率。2.推广应用智能化安防设备,如监控摄像头、门禁系统、智能报警装置等,提升社区治安防控能力。中心户长要协助做好设备的安装、使用和维护工作,确保设备正常运行。3.利用互联网、新媒体等手段,拓宽信息收集渠道,创新法治宣传教育方式,提高平安建设工作的覆盖面和影响力。五、考核与奖惩(一)考核内容1.治安防范工作:包括巡逻出勤情况、治安问题发现报告情况、治安防控措施落实情况等。2.矛盾纠纷排查化解工作:包括矛盾纠纷排查数量、调解成功率、回访情况等。3.安全隐患排查工作:包括排查次数、隐患发现数量、整改落实情况等。4.信息收集与上报工作:包括信息收集的及时性、准确性、完整性,信息上报的数量和质量等。5.法治宣传教育工作:包括宣传活动组织情况、居民参与度、宣传效果等。6.特殊人群服务管理工作:包括特殊人群档案管理情况、帮扶措施落实情况、人员稳控情况等。(二)考核方式1.建立日常考核与年度考核相结合的考核机制。日常考核由社区负责组织实施,通过查阅工作记录、实地检查、居民反馈等方式,对中心户长的工作情况进行定期检查和不定期抽查。2.年度考核在日常考核的基础上,结合社区居民满意度测评结果进行综合评定。居民满意度测评采取问卷调查、现场访谈等方式进行,广泛征求居民对中心户长工作的意见和建议。(三)奖励措施1.对工作表现突出、成绩显著的中心户长,给予表彰奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在社区推荐各类先进典型、评选优秀社区工作者等方面,优先考虑表现优秀的中心户长。3.对在平安建设工作中提出创新性建议或措施,取得良好效果的中心户长,给予专项奖励。(四)惩罚措施1.对工作不力、未能履行工作职责的中
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