平安柳林建设工作制度

PAGE平安柳林建设工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于平安建设的决策部署，切实加强柳林县平安建设工作，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规以及上级关于平安建设工作的政策文件制定，确保各项工作在法治轨道上运行。（三）适用范围本制度适用于柳林县内参与平安建设工作的各单位、部门及相关工作人员。（四）工作原则1.坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保平安建设工作的正确方向。2.以人为本。把保障人民群众生命财产安全、维护人民群众合法权益作为平安建设的出发点和落脚点。3.预防为主。强化源头治理，注重矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早预防、早处置。4.综合治理。整合各方资源，运用多种手段，形成共建共治共享的工作格局。5.依法治理。严格依法履行职责，运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾。二、组织领导（一）平安柳林建设领导小组成立平安柳林建设领导小组，由县委书记担任组长，县长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实党中央、国务院和上级关于平安建设的决策部署，研究制定平安柳林建设的重大政策措施。统筹协调全县平安建设工作，解决工作中的重大问题。指导、督促各部门、各单位落实平安建设工作任务。2.领导小组办公室职责负责领导小组日常工作，组织开展平安建设工作的调查研究、综合协调。制定年度平安建设工作计划、目标任务和考核办法。收集、汇总、分析平安建设工作信息，及时向领导小组报告工作进展情况。组织开展平安建设宣传教育活动，营造良好的社会氛围。3.成员单位职责各成员单位要按照职责分工，负责本部门、本系统的平安建设工作，制定具体工作方案，明确工作目标和措施，确保各项任务落到实处。积极参与全县平安建设工作，加强协作配合，形成工作合力。及时向领导小组办公室报告本部门、本系统平安建设工作情况，完成领导小组交办的其他工作任务。三、工作机制（一）矛盾纠纷排查化解机制1.建立定期排查制度。各部门、各单位要定期开展矛盾纠纷排查工作，做到底数清、情况明。2.完善多元化解机制。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，及时化解各类矛盾纠纷。3.加强重点领域矛盾纠纷化解。针对征地拆迁、劳动争议（此处可根据柳林县实际重点领域进行补充完善）等重点领域，建立专项工作机制，集中力量化解矛盾纠纷。（二）社会治安防控机制1.加强治安巡逻防控。建立专群结合的巡逻防控队伍，加大对重点区域、重点部位的巡逻力度，提高见警率和管事率。2.推进技防建设。完善社会治安视频监控系统，加强智能化应用，提高社会治安防控的科技水平。3.加强特殊人群服务管理。建立健全刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群的服务管理机制，预防和减少重新违法犯罪。（三）公共安全监管机制1.加强安全生产监管。落实安全生产责任制，加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防等重点行业领域的安全监管，防范重特大安全事故发生。2.强化食品药品安全监管。加强食品药品生产、流通、消费环节的监管，保障人民群众饮食用药安全。3.加强生态环境安全监管。加大对环境污染、生态破坏等问题的整治力度，维护生态环境安全。（四）应急处置机制1.制定完善应急预案。各部门、各单位要结合实际，制定各类突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.加强应急演练。定期组织开展应急演练，提高应急队伍的实战能力和公众的应急意识。3.建立应急联动机制。加强部门之间的协调配合，形成应急处置合力，及时、有效地应对各类突发事件。四、工作措施（一）加强宣传教育1.开展平安建设主题宣传活动。通过多种形式，广泛宣传平安建设的重要意义、目标任务和工作成效，提高公众的知晓率、参与率和满意度。2.加强法治宣传教育。深入开展“法律六进”活动，普及法律法规知识，增强公民的法治观念和法律意识。3.强化安全教育。加强对公众的交通安全、消防安全、生产安全等方面的教育，提高安全防范能力。（二）强化基层基础工作1.加强基层组织建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，夯实平安建设的组织基础。2.推进平安创建活动。深入开展平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安单位、平安校园、平安企业等创建活动，以点带面，推动平安柳林建设深入开展。3.加强平安建设工作队伍建设。充实平安建设工作力量，加强业务培训，提高工作人员的综合素质和工作能力。（三）严格考核奖惩1.建立平安建设工作考核评价体系。制定科学合理的考核指标和评价标准，对各部门、各单位平安建设工作进行量化考核。2.强化考核结果运用。将平安建设工作考核结果与领导班子和领导干部的评先评优、晋职晋级挂钩，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。五、信息管理（一）信息收集1.建立信息收集渠道。各部门、各单位要明确专人负责平安建设工作信息收集，通过日常工作、专项排查、群众举报等多种方式，及时收集各类信息。2.规范信息收集内容。信息收集应包括矛盾纠纷排查化解、社会治安防控、公共安全监管、应急处置等方面的工作动态、存在问题及工作建议等。（二）信息报送1.明确报送要求。各部门、各单位要按照规定格式和时限，及时将平安建设工作信息报送至领导小组办公室。2.严格审核把关。领导小组办公室要对报送的信息进行审核，确保信息内容真实、准确、完整。（三）信息分析研判1.定期开展信息分析研判。领导小组办公室要定期组织召开信息分析研判会议，对收集到的信息进行综合分析，研究解决工作中存在的问题，提出工作建议。2.加强预警预测。通过信息分析研判，及时发现影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，提前做好防范和处置工作。（四）信息共享1.建立信息共享平台。整合各部门、各单位的平安建设工作信息资源，建立信息共享平台，实现信息互联互通、资源共享。2.规范信息共享流程。明确信息共享的范围、方式和权限，确保信息共享安全、有序。六、监督检查（一）监督检查主体1.平安柳林建设领导小组负责对全县平安建设工作进行监督检查。2.领导小组办公室负责组织实施日常监督检查工作。（二）监督检查内容1.工作部署落实情况。检查各部门、各单位是否按照平安柳林建设工作部署，制定具体工作方案，明确工作责任，推进各项工作任务落实。2.工作措施执行情况。检查各部门、各单位在矛盾纠纷排查化解、社会治安防控、公共安全监管、应急处置等方面的工作措施是否落实到位。3.工作成效评估情况。通过对平安建设工作指标完成情况、公众满意度等方面的评估，检查各部门、各单位工作成效。（三）监督检查方式1.定期检查。领导小组办公室定期组织对各部门、各单位平安建设工作进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.专项督查。针对平安建设工作中的重点、难点问题，开展专项督查，推动工作取得实效。3.实地调研。深入基层一线，实地了解平安建设工作情况，总结经验做法，发现存在问题，提出改进建议。（四）问题整改1.建立问题台账。对监督检查中发现的问题，要建立详细的问题台账，明确问题内容、整改责任单位、整改措施和整改期限。2.督促整改落实。各整改责任单位要按照问题台账要求，认真制定整改方案，落实整