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文档简介
PAGE帮扶后进村工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实乡村振兴战略,加强对后进村的帮扶工作,提升后进村的发展水平,促进农村经济社会全面发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织参与帮扶的所有后进村。(三)基本原则1.精准帮扶原则:深入了解后进村的实际情况,精准识别帮扶对象,制定针对性的帮扶措施,确保帮扶工作取得实效。2.因地制宜原则:根据后进村的自然条件、资源禀赋、产业基础等实际情况,因地制宜发展特色产业,推动农村经济可持续发展。3.群众主体原则:充分调动后进村群众的积极性、主动性和创造性,尊重群众意愿,引导群众参与帮扶工作,让群众成为帮扶工作的受益者和推动者。4.长期坚持原则:帮扶工作是一项长期而艰巨的任务,要树立长期作战的思想,持之以恒地开展帮扶工作,确保后进村实现稳定脱贫和可持续发展。二、帮扶工作组织架构(一)帮扶工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长,相关部门负责人为成员的帮扶工作领导小组。领导小组负责统筹协调帮扶工作,研究解决帮扶工作中的重大问题,制定帮扶工作规划和年度计划,指导和督促帮扶工作的开展。(二)帮扶工作队根据帮扶工作需要,组建帮扶工作队。帮扶工作队由公司/组织选派的干部和专业技术人员组成,队长由公司/组织选派的干部担任。帮扶工作队负责具体实施帮扶工作,深入后进村开展调查研究,制定帮扶方案,组织实施帮扶项目,协调解决帮扶工作中的实际问题。(三)帮扶责任人明确公司/组织各部门与后进村贫困户的结对帮扶关系,确定帮扶责任人。帮扶责任人负责与帮扶对象建立一对一的帮扶关系,定期走访帮扶对象,了解帮扶对象的生产生活情况,帮助帮扶对象制定脱贫计划,落实帮扶措施,确保帮扶对象如期脱贫。三、帮扶工作内容(一)加强基层党组织建设1.协助后进村加强村党组织班子建设,选优配强村党组织带头人,提高村党组织的凝聚力和战斗力。2.加强党员队伍建设,做好党员发展、教育、管理和服务工作,充分发挥党员的先锋模范作用。3.完善村级组织活动场所建设,丰富党员群众的文化生活,增强村级组织的服务功能。(二)推动产业发展1.深入调研后进村的产业发展现状,结合当地资源优势和市场需求,制定产业发展规划,培育壮大特色产业。2.加大对后进村产业发展的扶持力度,通过资金支持、技术指导、项目引进等方式,帮助后进村发展农业产业化经营、农村电商、乡村旅游等产业,增加农民收入。3.加强与龙头企业、农民专业合作社等经营主体的合作,建立利益联结机制,带动后进村群众共同发展产业。(三)改善基础设施建设1.加大对后进村交通、水利、电力、通信等基础设施建设的投入,改善农村生产生活条件。2.协助后进村实施农村人居环境整治工程,加强农村垃圾处理、污水处理、厕所革命等工作,改善农村生态环境。3.加强对后进村教育、医疗、文化等公共服务设施建设的支持,提高农村公共服务水平。(四)加强教育扶贫1.落实教育资助政策,确保贫困家庭学生应助尽助,不让一个学生因家庭贫困而失学。2.加强对贫困家庭学生的关爱和帮扶,通过心理辅导、学习指导、生活帮助等方式,帮助贫困家庭学生健康成长。3.支持后进村学校建设,改善办学条件,提高教育教学质量。(五)强化健康扶贫1.落实健康扶贫政策,确保贫困群众享有基本医疗保障,减轻贫困群众医疗负担。2.加强对贫困群众的健康管理,开展免费体检、慢性病管理、家庭医生签约服务等工作,提高贫困群众的健康水平。3.支持后进村卫生室建设,配备必要的医疗设备和药品,提高基层医疗卫生服务能力。(六)推进就业扶贫1.加大对后进村劳动力技能培训力度,根据市场需求和贫困群众意愿,开展针对性的技能培训,提高贫困群众就业创业能力。2.积极为贫困群众提供就业信息和就业岗位,通过举办招聘会、组织劳务输出等方式,帮助贫困群众实现就业增收。3.鼓励和支持贫困群众自主创业就业,落实创业扶持政策,提供创业培训和创业服务,帮助贫困群众创业成功。四、帮扶工作流程(一)调研摸底帮扶工作队进驻后进村后,要深入开展调查研究,全面了解后进村的基本情况、贫困状况、致贫原因、发展需求等,为制定帮扶方案提供依据。(二)制定方案根据调研摸底情况,帮扶工作队会同村两委制定帮扶工作方案。帮扶工作方案要明确帮扶目标、帮扶措施、帮扶责任、帮扶期限等内容,确保帮扶工作具有针对性和可操作性。(三)组织实施帮扶工作队按照帮扶工作方案,组织实施帮扶项目。在实施帮扶项目过程中,要严格按照相关法律法规和行业标准,加强项目管理,确保项目质量和资金安全。(四)检查验收帮扶项目实施完成后,要及时组织检查验收。检查验收要严格按照帮扶工作方案和相关标准进行,确保帮扶项目达到预期目标。对验收合格的帮扶项目,要及时总结经验,巩固帮扶成果;对验收不合格的帮扶项目,要及时整改,确保帮扶项目发挥效益。(五)总结评估帮扶工作结束后,要对帮扶工作进行全面总结评估。总结评估要客观评价帮扶工作成效,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。同时,要建立帮扶工作长效机制,巩固帮扶成果,防止返贫现象发生。五、帮扶工作保障措施(一)加强组织领导公司/组织要高度重视帮扶工作,切实加强对帮扶工作的组织领导。帮扶工作领导小组要定期召开会议,研究解决帮扶工作中的重大问题;帮扶工作队要认真履行职责,扎实开展帮扶工作;帮扶责任人要积极主动做好帮扶工作,确保帮扶工作落到实处。(二)强化资金保障公司/组织要加大对帮扶工作的资金投入,确保帮扶工作顺利开展。帮扶资金要专款专用,严格按照相关规定进行管理和使用,确保资金安全。同时,要积极争取上级部门的支持和社会各界的帮扶,拓宽帮扶资金渠道。(三)加强人才支持公司/组织要选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部和专业技术人员组成帮扶工作队,为帮扶工作提供人才保障。同时,要加强对帮扶工作队的培训和管理,提高帮扶工作队的工作水平和能力。(四)建立考核机制建立健全帮扶工作考核机制,对帮扶工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励;对帮扶工作不力的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。考核结果要与干部的评先评优、提拔任用等挂钩。六、帮扶工作纪律(一)严格遵守工作纪律帮扶工作队和帮扶责任人要严格遵守工作纪律,按时进驻帮扶村开展工作,不得擅自离岗、脱岗。要认真履行工作职责,积极主动为帮扶对象办实事、解难题,不得敷衍塞责、推诿扯皮。(二)严格遵守廉洁纪律帮扶工作队和帮扶责任人要严格遵守廉洁纪律,自觉遵守廉洁自律各项规定,不得利用帮扶工作之便谋取私利。要严格执行帮扶资金管理使用规定,不得贪污、挪用、截留帮扶资金。(三)严格遵守群众纪律帮扶工
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