市语言文字工作制度

PAGE市语言文字工作制度一、总则（一）目的为了加强本市语言文字工作的管理，推进语言文字规范化、标准化建设，提高全社会语言文字应用水平，促进语言文化的传承与发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内的国家机关、企事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体工商户以及其他组织和个人。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家关于语言文字工作的法律法规，依法开展语言文字管理工作，确保各项工作在法治轨道上运行。2.规范标准原则依据国家语言文字规范标准，对各类语言文字应用行为进行规范和指导，推动语言文字使用的标准化、规范化。3.统筹协调原则加强语言文字工作部门与各相关部门之间的协调配合，形成工作合力，共同推进本市语言文字工作的全面发展。4.服务社会原则以服务社会为宗旨，满足社会各界对语言文字工作的需求，提高社会成员的语言文字素养，促进社会文明进步。二、管理职责（一）语言文字工作部门职责1.贯彻执行国家语言文字工作的方针、政策和法律法规，制定本市语言文字工作规划和年度工作计划，并组织实施。2.负责对本市语言文字工作进行宏观管理和指导，协调解决语言文字工作中的重大问题。3.组织开展语言文字规范化宣传教育活动，普及语言文字知识，提高市民的语言文字规范意识和应用能力。4.负责对本市各类学校、幼儿园及其他教育机构的语言文字工作进行指导和监督检查，推动学校语言文字规范化建设。5.组织开展语言文字应用研究和评估工作，总结推广语言文字工作经验，表彰奖励在语言文字工作中做出突出贡献的单位和个人。6.负责对本市公共场所、公共设施、广告招牌、企业名称、商品包装等方面的语言文字使用情况进行监督检查，依法查处不规范用字行为。7.指导本市语言文字工作机构和社会团体开展工作，加强与其他地区语言文字工作部门的交流与合作。（二）相关部门职责1.教育部门负责将语言文字规范化要求纳入教育教学目标和考核内容，加强对学校语言文字工作的管理和指导，组织开展教师语言文字培训和学生语言文字竞赛活动，推动学校语言文字规范化建设。2.人力资源和社会保障部门负责将语言文字能力纳入职业资格标准和招聘、录用、考核等环节，鼓励和引导用人单位在招聘、培训、晋升等方面注重考察员工的语言文字水平。3.文化和旅游部门负责对文化活动、旅游景区景点、文化市场等方面的语言文字使用情况进行监督检查，规范文化旅游领域的语言文字应用。加强对文化遗产保护、文化产业发展等方面语言文字工作的指导，促进语言文化的传承与发展。4.市场监督管理部门负责对企业名称、商品包装、广告宣传等方面的语言文字使用情况进行监督检查，依法查处不规范用字行为。加强对商标、字号、广告等知识产权领域语言文字工作的指导，保护消费者合法权益。5.城市管理部门负责对城市公共场所、公共设施的语言文字使用情况进行监督检查，及时发现和纠正不规范用字现象。加强对城市环境整治、城市形象塑造等方面语言文字工作的指导，提升城市文化品位。6.新闻出版部门负责对出版物、广播影视、网络媒体等领域的语言文字使用情况进行监督检查，确保语言文字的规范、准确、健康。加强对新闻出版单位从业人员的语言文字培训，提高新闻出版质量。7.其他部门按照各自职责，做好本部门、本行业的语言文字工作，配合语言文字工作部门共同推进全市语言文字规范化建设。三、规范标准（一）汉字使用规范1.汉字书写应当使用规范的简化字，不得使用已被简化的繁体字、异体字。2.汉字书写应当符合国家规定的字形、笔画、笔顺等规范要求，书写工整、清晰、易认。3.除姓氏外，名、字、号、别名等不得使用自造字、异体字和不规范的简化字。4.公共场所的招牌、广告、指示牌等使用的汉字，应当书写规范、字迹清晰，不得出现错别字、繁体字、异体字等不规范用字。（二）汉语拼音使用规范1.汉语拼音拼写应当符合《汉语拼音方案》的规定，拼写正确、规范。2.汉语拼音的声调符号应当标写正确，轻声不标调。3.词语的拼音连写应当符合规定，词内音节界限分明，隔音符号使用正确。4.句子的拼音书写应当按照词连写，词与词之间空一格。（三）标点符号使用规范1.标点符号的使用应当符合国家规定的用法和书写形式，不得随意改变标点符号的功能和位置。2.标点符号的书写应当规范、清晰，不得出现书写不规范、模糊不清等情况。3.句子内部并列词语之间的停顿，应当用顿号；句子内部不同层次之间的停顿，应当用逗号、句号等相应的标点符号。（四）数字使用规范1.公文中的数字，除部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。2.记数与计量等数字的书写应当规范，不得使用不规范的数字表示方法。3.年份、月份、日期、时刻等数字的书写应当符合规定，不得出现书写不规范、容易引起歧义等情况。（五）外语使用规范1.公共场所、公共设施的标识、说明等需要使用外语的，应当使用规范的外语表述，不得出现拼写错误、语法错误等不规范情况。2.企业名称、商品包装、广告宣传等使用外语的，应当符合外语表达习惯，准确传达信息，不得出现生造词汇、中式英语等不规范表述。3.举办国际会议、国际交流活动等需要使用外语的，应当确保外语使用的准确性和规范性，为国际交流提供良好的语言环境。四、教育培训（一）学校教育1.各类学校、幼儿园应当将语言文字规范化教育纳入学校教育教学的全过程，开设专门的语言文字课程或在相关课程中渗透语言文字教育内容。2.学校应当加强教师的语言文字培训，提高教师的语言文字水平和教学能力，确保教师能够规范、准确地使用语言文字进行教学。3.学校应当组织开展形式多样的学生语言文字活动，如朗诵比赛、书法比赛、作文竞赛等，激发学生学习语言文字的兴趣，提高学生的语言文字应用能力。4.学校应当将学生的语言文字水平纳入综合素质评价体系，作为学生评优评先、升学等的重要依据。（二）社会培训1.语言文字工作部门应当组织开展面向社会的语言文字培训活动，如普通话培训、汉字书写培训、语言文字应用能力培训等，提高市民的语言文字素养。2.鼓励和支持社会力量举办语言文字培训机构，开展各类语言文字培训业务。语言文字工作部门应当加强对社会培训机构的指导和监督管理，规范培训行为，确保培训质量。3.各行业主管部门应当结合本行业特点，组织开展相关的语言文字培训活动，提高从业人员的语言文字水平。例如，教育部门组织教师培训，人力资源和社会保障部门组织公务员培训，文化和旅游部门组织导游培训等。（三）宣传教育1.语言文字工作部门应当会同宣传部门、新闻媒体等，广泛开展语言文字规范化宣传教育活动，普及语言文字知识，增强市民的语言文字规范意识。2.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开设语言文字专栏、专题节目，宣传语言文字法律法规、规范标准和先进典型，曝光不规范用字行为，营造良好的语言文字社会氛围。3.在城市公共场所、公共设施上设置语言文字宣传标语、公益广告等，宣传语言文字规范化知识，提高市民对语言文字工作的认知度和参与度。4.结合“推普周”、“汉字书写节”等活动，组织开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，吸引广大市民积极参与，推动语言文字规范化工作深入开展。五、监督检查（一）检查范围1.国家机关、企事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织的公文、印章、牌匾、宣传资料、网站等方面的语言文字使用情况。2.学校、幼儿园及其他教育机构的教学活动、校园环境、学生作业等方面的语言文字使用情况。3.公共场所、公共设施、广告招牌、企业名称、商品包装等方面的语言文字使用情况。4.各类考试、竞赛、演出等活动中的语言文字使用情况。（二）检查方式1.定期检查语言文字工作部门会同相关部门，定期对本行政区域内的语言文字使用情况进行全面检查，每年至少组织一次综合性检查。2.不定期抽查根据工作需要，对重点领域、重点部位的语言文字使用情况进行不定期抽查，及时发现和纠正不规范用字行为。3.专项检查针对社会关注的热点问题或特定领域的语言文字使用情况，组织开展专项检查，如对广告行业、互联网领域等的语言文字专项整治。（三）检查程序1.制定检查方案明确检查的目的、范围、内容、方式、时间安排等，组建检查工作小组，明确小组成员的职责分工。2.组织实施检查检查人员按照检查方案的要求，通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，对被检查对象的语言文字使用情况进行全面检查，并做好检查记录。3.反馈检查意见检查结束后，检查工作小组及时向被检查对象反馈检查意见，指出存在的问题，提出整改要求和建议。4.督促整改落实被检查对象应当按照检查意见，制定整改措施，限期整改。语言文字工作部门对整改情况进行跟踪督促，确保整改落实到位。（四）违规处理1.对违反语言文字规范标准的单位和个人，由语言文字工作部门责令其限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并按照有关法律法规的规定进行处罚。2.对在语言文字工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；对在语言文字工作中敷衍塞责、拒不整改的单位和个人，依法依规追究相关责任。六、评估考核（一）评估内容1.语言文字工作规划和年度工作计划的制定与实施情况。2.语言文字规范化宣传教育活动的开展情况。3.各类学校、幼儿园及其他教育机构语言文字规范化建设情况。4.国家机关、企事业单位、社会团体等组织语言文字工作的开展情况。5.公共场所、公共设施、广告招牌、企业名称、商品包装等方面语言文字使用的规范情况。6.语言文字工作制度的建立与执行情况。（二）评估方式1.自我评估各单位、各部门按照评估内容，每年对本单位、本部门的语言文字工作进行自我评估，总结经验，查找不足，提出改进措施，并形成自我评估报告。2.上级评估语言文字工作部门会同相关部门，定期对下级单位、部门的语言文字工作进行评估，通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式，全面了解被评估对象的语言文字工作情况，并形成评估意见。3.社会评估通过问卷调查、民意测评等方式，广泛征求社会各界对语言文字工作的意见和建议，了解市民对语言文字工作的满意度，接受社会监督。（三）考核指标1.语言文字规范化达标率考核各类学校、幼儿园及其他教育机构，国家机关、企事业单位、社会团体等组织语言文字规范化建设达到规定标准的比例。2.不规范用字整改率考核对检查中发现的不规范用字行为的整改落实情况，计算整改率。3.语言文字工作宣传覆盖率考核语言文字规范化宣传教育活动在社会各界的覆盖程度，通过统计宣传活动参与人数、宣传资料发放数量等指标进行评估。4.公众语言文字规范意识知晓率通过问卷调查等方式，考核市民对语言文字规范标准、法律法规等知识的知晓程度。（四）结果应用1.将语言