市督查工作制度细则

PAGE市督查工作制度细则一、总则（一）目的为加强本市督查工作的规范化、制度化建设，确保各项决策部署和工作任务得到有效落实，提高行政效能，推动经济社会持续健康发展，特制定本制度细则。（二）适用范围本制度细则适用于本市各级行政机关、事业单位及其工作人员在履行职责过程中的督查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：督查工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保督查活动合法合规。2.实事求是原则：以客观事实为依据，全面、准确地了解工作进展情况，如实反映存在的问题，不夸大、不缩小，确保督查结果真实可靠。3.注重实效原则：以推动工作落实为出发点和落脚点，注重督查工作的针对性和实效性，及时发现问题、解决问题，切实提高工作质量和效率。4.分级负责原则：按照行政隶属关系和工作职责，实行分级负责、归口管理，明确各级督查机构和人员的职责权限。5.公开公正原则：督查工作过程和结果应保持公开透明，接受社会监督，确保公正公平。二、督查机构及职责（一）督查机构设置本市设立市督查工作领导小组，作为全市督查工作的领导机构，负责统筹协调全市督查工作。领导小组下设办公室，设在市政府办公厅，负责日常工作的组织实施。各县（市、区）及各部门应根据工作需要，设立相应的督查机构或明确专人负责督查工作。（二）工作职责1.市督查工作领导小组职责贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于督查工作的决策部署，研究制定本市督查工作的政策措施和工作规划。对全市重大决策部署、重点工作任务的贯彻落实情况进行统筹协调和指导督查。研究解决督查工作中的重大问题，协调各方力量，确保督查工作顺利开展。对督查工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。2.市督查工作领导小组办公室职责负责起草全市督查工作的规章制度、工作计划和总结报告。组织开展对全市重大决策部署、重点工作任务的专项督查和综合督查，及时掌握工作进展情况，发现问题并提出整改建议。对各县（市、区）及各部门报送的督查情况进行汇总分析，定期向市督查工作领导小组汇报。协调督促各县（市、区）及各部门对督查反馈的问题进行整改落实，跟踪整改情况，及时向市督查工作领导小组反馈。负责与上级督查机构的沟通联系，及时传达上级督查工作要求，报送本市督查工作情况。组织开展督查工作培训和经验交流活动，提高督查人员的业务素质和工作能力。3.各县（市、区）及各部门督查机构职责贯彻落实上级督查工作要求，结合本地本部门实际情况，制定具体的督查工作计划和措施。对本地本部门的决策部署和工作任务进行督促检查，确保各项工作按时保质完成。及时向上级督查机构报送工作进展情况、存在问题及整改情况，积极配合上级督查工作。负责对所属单位和下级部门的督查工作进行指导和监督，建立健全督查工作机制。三、督查内容（一）上级决策部署贯彻落实情况1.党中央、国务院和省委、省政府出台的重大政策措施、重要会议精神、重点工作任务在本市的贯彻落实情况。2.市委、市政府作出的决策部署、工作安排的执行情况。（二）重点项目建设情况1.重大基础设施项目、产业项目、民生项目等的推进进度、质量安全、资金使用等情况。2.项目建设过程中存在的困难和问题及解决情况。（三）民生保障工作情况1.就业、教育、医疗、养老、住房等民生政策的落实情况。2.民生领域重点工程、实事项目的实施效果。（四）生态环境保护情况1.大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等各项环保任务的完成情况。2.环保督察反馈问题的整改落实情况。（五）社会稳定工作情况1.安全生产、食品安全、社会治安等方面的工作措施落实情况。2.各类矛盾纠纷排查化解情况，突发事件应急处置情况。（六）其他重要工作情况根据市委、市政府工作重点和实际需要确定的其他督查内容。四、督查方式（一）专项督查针对某一项重点工作或突出问题，成立专项督查组，深入基层、深入现场，进行专门的督查检查。专项督查组应制定详细的督查方案，明确督查内容、方法、步骤和时间安排，确保督查工作有的放矢。（二）综合督查定期或不定期对各地各部门的工作进行全面综合督查，涵盖多个方面的工作内容。综合督查应采用听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等多种方式，全面了解工作情况。（三）联合督查由市督查工作领导小组办公室牵头，会同相关部门组成联合督查组，对涉及多个部门的重点工作或跨地区的重大项目进行联合督查。联合督查应加强部门之间的协作配合，形成工作合力。（四）实地暗访采取不打招呼、不定路线的方式，深入基层一线进行实地暗访，及时发现问题、掌握真实情况。实地暗访应注重保密性，确保暗访结果的真实性和可靠性。（五）网络督查充分利用信息化手段，通过政务信息系统、网络平台等，对各地各部门的工作进展情况进行实时监测和动态督查。网络督查应建立健全信息采集、分析、反馈机制，提高督查工作的效率和精准度。五、督查程序（一）督查准备1.根据督查工作任务和要求，确定督查内容、范围、对象和方式，制定督查方案。2.组建督查组，明确督查组成员的分工和职责。3.收集与督查事项有关的政策文件、法律法规、工作标准等资料，为督查工作提供依据。（二）督查实施1.督查组向被督查对象下达督查通知，告知督查的目的、内容、方式和时间安排等。2.通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解被督查对象的工作情况，认真记录发现的问题。3.对督查中发现的问题进行深入分析，与被督查对象进行沟通交流，核实情况，听取意见和建议。（三）督查反馈1.督查结束后，督查组应及时撰写督查报告，客观、准确地反映督查情况，提出存在的问题和整改建议。2.督查报告经督查组组长审核后，报市督查工作领导小组办公室。3.市督查工作领导小组办公室对督查报告进行汇总分析，形成督查反馈意见，及时反馈给被督查对象。（四）整改落实1.被督查对象收到督查反馈意见后，应认真研究，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并在规定时间内将整改方案报市督查工作领导小组办公室。2.被督查对象应按照整改方案认真组织整改，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告市督查工作领导小组办公室。3.市督查工作领导小组办公室对被督查对象的整改情况进行跟踪检查，对整改不力的进行督促指导，确保整改工作取得实效。（五）结果运用1.将督查结果作为对各地各部门工作绩效评价的重要依据，与评先评优、干部考核任用等挂钩。2.对工作落实不力、问题整改不到位的地区和部门，进行通报批评，并视情节轻重，按照有关规定对相关责任人进行问责。六、督查纪律（一）严格遵守工作纪律督查人员应严格遵守国家法律法规和工作纪律，不得擅自离岗、脱岗，不得接受被督查对象的宴请、礼品和礼金等。（二）保守工作秘密督查人员在工作中应严格遵守保密规定，不得泄露督查工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息。（三）客观公正开展督查督查人员应坚持实事求是，客观公正地反映问题，不得夸大或缩小事实，不得故意隐瞒或歪曲真相。（四）廉