市政府督查工作制度

PAGE市政府督查工作制度一、总则（一）目的为了加强市政府对各项工作的督促检查，确保市委、市政府决策部署得到有效贯彻落实，提高行政效能，推动工作顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市政府各部门、各直属机构以及各县（市、区）政府在执行市政府决策、办理市政府交办事项等工作中的督查活动。（三）基本原则1.依法依规原则：督查工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保督查活动合法合规。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确反映工作进展情况和存在的问题，不夸大、不缩小。3.突出重点原则：围绕市政府中心工作和重点任务，抓住关键环节，有针对性地开展督查。4.注重实效原则：通过督查推动问题解决，促进工作落实，注重实际效果。5.及时高效原则：对督查事项及时进行安排部署，快速反馈结果，提高工作效率。二、督查机构及职责（一）市政府督查室市政府督查室是市政府负责督查工作的专门机构，在市政府秘书长领导下开展工作。其主要职责包括：1.负责制定年度督查工作计划和阶段性督查工作方案。2.对市政府重大决策、重要工作部署和领导交办事项进行督促检查。3.组织协调对市政府重点工作、民生工程等进行专项督查。4.负责对各县（市、区）政府和市政府各部门贯彻落实市政府决策情况进行跟踪问效。5.受理对各县（市、区）政府和市政府各部门工作不力、落实不到位等问题的投诉举报，并进行调查核实。6.定期向市政府领导汇报督查工作情况，提出工作建议。7.负责与上级督查部门的沟通协调，做好相关督查工作的衔接。（二）各部门、各直属机构及各县（市、区）政府督查机构各部门、各直属机构及各县（市、区）政府应设立相应的督查机构或明确专人负责督查工作，在本部门、本地区主要领导的领导下，负责对本部门、本地区贯彻落实市政府决策部署情况进行督查，并及时向市政府督查室报送督查情况。其主要职责包括：1.制定本部门、本地区督查工作计划和工作制度。2.对本部门、本地区承办的市政府交办事项进行全程跟踪督查，确保按时保质完成。3.对本部门、本地区重点工作、重要事项进行督促检查，及时发现问题并督促整改。4.定期向市政府督查室报送本部门、本地区督查工作情况，包括工作进展、存在问题及下一步工作计划等。5.配合市政府督查室开展联合督查、专项督查等工作。三、督查内容（一）市政府重大决策部署贯彻落实情况1.对市委、市政府确定的经济社会发展目标任务、重点项目建设、产业发展规划等决策部署的执行情况进行督查。2.检查各县（市、区）政府和市政府各部门是否按照要求制定具体的实施方案和工作措施，是否明确责任分工和时间节点。3.了解决策部署在推进过程中遇到的困难和问题，以及采取的解决措施和取得的实际成效。（二）市政府重要会议、文件精神贯彻落实情况1.对市政府召开的各类重要会议，如政府全体会议、常务会议、专题会议等确定的工作任务和要求的落实情况进行督查。2.检查各县（市、区）政府和市政府各部门是否及时传达学习会议精神，是否结合实际制定贯彻落实意见，并认真组织实施。3.对市政府印发的重要文件，如政策文件、工作部署文件等的执行情况进行跟踪督查，确保文件精神落到实处。（三）市政府领导批示交办事项办理情况1.对市政府领导作出的批示、交办的事项进行登记、编号，并及时转办。2.跟踪了解承办单位对领导批示交办事项的办理进度、办理质量和办理结果，督促承办单位按时限要求完成任务。3.对办理情况进行审核把关，对不符合要求的及时提出整改意见，要求承办单位重新办理。（四）人大代表建议、政协委员提案办理情况1.负责组织协调各县（市、区）政府和市政府各部门做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。2.对办理工作进行全程跟踪督查，检查承办单位是否与代表、委员进行充分沟通，是否认真研究建议、提案内容，是否采取有效措施加以落实。3.定期汇总分析办理情况，对办理工作不认真、敷衍塞责的单位进行督促整改，确保办理工作取得实效，提高代表、委员的满意度。（五）民生工程及其他重点民生事项落实情况1.对市政府确定的民生工程，如教育、医疗、就业、社会保障、住房保障等方面的重点项目和政策措施的实施情况进行督查。2.检查各县（市、区）政府和市政府相关部门是否加大投入，是否优化资源配置，是否切实解决群众关心的热点难点问题，确保民生工程惠及广大群众。3.对其他重点民生事项，如食品安全、环境保护、安全生产等工作的落实情况进行督查，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。四、督查方式（一）书面督查1.市政府督查室定期向各县（市、区）政府和市政府各部门印发督查通知，明确督查事项、要求和时限。2.承办单位按照通知要求，定期报送工作进展情况、存在问题及下一步工作计划等书面材料。3.市政府督查室对报送的材料进行审核分析，及时掌握工作动态。（二）实地督查1.根据督查工作需要，市政府督查室组织人员深入各县（市、区）政府和市政府各部门开展实地督查。2.通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解工作实际情况，发现问题并现场提出整改要求。3.对实地督查中发现的典型问题进行深入调查分析，提出针对性的意见和建议，推动问题解决。（三）会议督查1.适时召开督查工作会议，通报督查工作进展情况，分析存在的问题，研究部署下一步工作。2.组织各县（市、区）政府和市政府相关部门召开专题汇报会，听取对重点工作、重要事项的推进情况汇报，进行现场点评和指导。3.通过会议形式，加强对督查工作的组织协调和沟通交流，形成工作合力。（四）联合督查1.针对一些涉及多个部门、多个领域的综合性督查事项，由市政府督查室牵头，会同相关部门组成联合督查组开展督查工作。2.联合督查组充分发挥各部门的职能优势，密切配合，协同作战，共同完成督查任务。3.通过联合督查，整合资源力量，提高督查工作的权威性和实效性。（五）专项督查1.对市政府确定的重点工作、重点项目、重要政策等开展专项督查，集中力量解决突出问题。2.专项督查组围绕专项督查事项，制定详细的督查方案，明确督查重点、方法步骤和时间安排。3.对专项督查中发现的问题进行深入剖析，提出切实可行的整改措施，跟踪督促整改落实。（六）信息化督查1.利用信息化手段建立督查工作平台，实现督查事项的网上交办、进度跟踪、结果反馈等功能。2.各县（市、区）政府和市政府各部门通过督查工作平台及时报送工作信息，提高督查工作的效率和透明度。3.运用大数据分析等技术，对督查数据进行统计分析，为决策提供参考依据。五、督查程序（一）立项1.根据市政府工作重点、领导批示交办事项、人大代表建议和政协委员提案等，由市政府督查室提出督查立项建议。2.经市政府秘书长审核后，报市政府领导批准立项。3.对确定立项的督查事项，明确承办单位、督查内容、督查方式、完成时限等要求，并下达督查通知。（二）交办1.市政府督查室将督查通知及相关材料及时送达承办单位，并做好交办记录。2.承办单位收到督查通知后，应明确专人负责，按照要求认真组织实施督查事项。（三）承办1.承办单位按照督查通知要求，制定具体的工作方案，明确工作措施、责任分工和时间节点，认真组织开展工作。2.在办理过程中，承办单位应及时收集整理相关资料，定期向市政府督查室报送工作进展情况。3.对督查事项中涉及多个部门的，主办单位要主动牵头协调，协办单位要积极配合，共同推进工作落实。（四）催办1.市政府督查室对承办单位的工作进展情况进行跟踪检查，对未按时报送进展情况或工作推进不力的单位进行催办。2.通过电话、书面通知等方式，督促承办单位加快工作进度，按时完成任务。（五）审核1.承办单位完成督查事项后，应及时向市政府督查室报送办理结果报告，并附相关证明材料。2.市政府督查室对承办单位报送的办理结果进行审核，重点审核办理情况是否属实、措施是否得力、效果是否明显等。3.对不符合要求的办理结果，市政府督查室提出修改意见，要求承办单位重新办理。（六）反馈1.市政府督查室将审核通过的办理结果报告及时反馈给市政府领导，并根据领导意见进行后续处理。2.对涉及群众利益的督查事项办理结果，通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开，接受群众监督。（七）归档1.督查工作结束后，市政府督查室对督查过程中形成的各类文件、资料进行整理归档，建立健全督查工作档案。2.督查档案应包括督查立项文件、督查通知、承办单位报送的材料、催办记录、审核意见、办理结果报告等，确保档案资料完整、准确。六、督查结果运用（一）作为绩效考核的重要依据1.将各县（市、区）政府和市政府各部门的督查工作情况纳入绩效考核体系，与年度考核、评先评优等挂钩。2.对督查工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、落实不到位的单位和个人进行通报批评，并在绩效考核中予以扣分。（二）作为干部选拔任用的参考1.在干部选拔任用过程中，充分参考干部在督查工作中的表现和工作业绩。2.对在督查工作中认真负责、积极推动工作落实、解决问题成效显著的干部，在同等条件下优先考虑提拔任用。（三）促进问题整改和工作落实1.对督查中发现的问题，及时向承办单位反馈，并提出整改要求和期限。2.跟踪督促承办单位落实整改措施，确保问题得到有效解决，推动工作不断改进和完善。3.定期对督查问题整改情况进行“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果。七、责任追究（一）对承办单位的责任追究1.承办单位有下列情形之一的，视情节轻重给予通报批评、责令作出书面检查、取消当年评先评优资格等处理：无正当理由未按时完成督查事项的；报送的办理结果报告内容不实、弄虚作假的；对督查中发现的问题不认真整改或整改不力的；拒绝接受督查或不配合督查工作的。2.对因工作不力导致市政府决策部署未能有效贯彻落实，造成严重后果或不良影响的承办单位，依法依规追究相关责任人的责任。（二）对督查工作人员的责任追究1.督查工作