市政府督办工作制度

PAGE市政府督办工作制度一、总则（一）目的为进一步加强市政府工作的执行力和落实力度，确保市政府各项决策部署和工作任务得到及时、有效执行，提高行政效能，特制定本督办工作制度。（二）适用范围本制度适用于市政府各部门、各直属机构以及与市政府工作相关的其他单位（以下统称“各单位”）。（三）基本原则1.依法依规原则：督办工作严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保督办事项合法合规推进。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确掌握工作进展情况，如实反映问题，提出切实可行的督办意见和建议。3.突出重点原则：聚焦市政府重点工作、重大项目、重要决策部署，优先督办关系经济社会发展全局和人民群众切身利益的事项。4.注重实效原则：强化结果导向，注重督办事项的办理质量和实际效果，推动工作取得实实在在的成效。5.分级负责原则：按照职责分工，明确各单位在督办工作中的责任，实行分级负责、归口管理。二、督办事项来源（一）市政府重要会议确定的工作任务市政府召开的各类重要会议，如市政府常务会议、市长办公会议等，对部署的各项工作任务进行分解立项，纳入督办范围。（二）市政府领导批示交办的事项市政府领导针对具体工作作出的批示，相关部门应及时办理，并按照批示要求进行督办。（三）上级政府交办的事项对上级政府交办的工作任务，市政府办公室负责及时传达，并跟踪督办各单位的落实情况。（四）人大代表建议和政协委员提案中需要市政府办理的事项按照法定程序和要求，对人大代表建议和政协委员提案中涉及市政府工作的部分进行认真研究、办理，并纳入督办范畴，确保按时高质量答复。（五）市政府规范性文件确定的工作事项市政府制定发布的规范性文件中明确的工作任务，相关责任单位应严格按照文件要求组织实施，市政府办公室负责督促检查。（六）其他需要督办的事项根据工作实际，对市政府领导关注、社会公众关心的其他重要事项，经市政府同意后纳入督办范围。三、督办工作机构及职责（一）市政府办公室督办机构市政府办公室设立专门的督办工作机构，负责组织协调全市政府系统的督办工作。其主要职责包括：1.负责制定和完善市政府督办工作制度、流程和标准。2.对市政府确定的督办事项进行登记、立项、分解，明确承办单位、责任人和办理时限。3.跟踪了解督办事项的办理进展情况，及时掌握工作动态，协调解决办理过程中出现的问题。4.定期对督办事项的办理情况进行督促检查，对办理结果进行审核把关。5.负责向市政府领导汇报督办工作情况，及时反馈各单位对督办意见的落实情况。6.建立健全督办工作档案，对督办事项的交办、办理、反馈等情况进行详细记录和归档管理。（二）各单位督办工作责任各单位是督办事项的承办主体，应明确专人负责督办工作，并按照以下要求认真履行职责：1.负责本单位承办的督办事项的具体办理工作，制定详细的工作方案，明确工作措施、责任分工和时间节点，确保按时高质量完成办理任务。2.定期向市政府办公室报告督办事项的办理进展情况，及时反馈办理过程中遇到的困难和问题，积极主动寻求协调解决。3.对市政府办公室提出的督办意见和建议，认真研究，及时整改，确保办理工作符合要求。4.负责整理、归档督办事项的办理资料，包括工作方案、进展情况报告、办理结果报告等，以备查阅。四、督办工作流程（一）交办1.市政府办公室督办机构根据督办事项来源，对需要督办的事项进行梳理汇总，填写《市政府督办事项交办单》，明确交办事项的内容、要求、承办单位、责任人和办理时限等。2.《市政府督办事项交办单》经市政府办公室负责人审核后，报市政府领导审批。市政府领导审批同意后，由市政府办公室督办机构正式向承办单位交办督办事项。（二）承办1.承办单位收到《市政府督办事项交办单》后，应立即明确具体承办人员，按照交办要求制定详细的办理工作方案，并在规定时间内将办理工作方案报市政府办公室备案。2.承办单位要严格按照办理工作方案组织实施，明确工作责任，采取有效措施，确保督办事项按时办理到位。在办理过程中，要加强与相关部门的沟通协调，及时解决遇到的问题。（三）催办1.市政府办公室督办机构根据督办事项的办理时限要求，定期对承办单位的办理进展情况进行跟踪催办。催办方式可采用电话催办、书面催办、实地催办等多种形式。2.对办理进展缓慢或存在问题的承办单位，市政府办公室督办机构及时发出《市政府督办事项催办单》，明确指出存在的问题，要求承办单位限期整改，并按时报送办理进展情况。（四）反馈1.承办单位应按照办理时限要求，及时将督办事项的办理结果以书面形式报市政府办公室。办理结果报告应包括工作措施、办理情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等内容。2.市政府办公室督办机构对承办单位报送的办理结果报告进行认真审核，对不符合要求的，及时反馈承办单位进行补充完善或重新办理。审核通过后，将办理结果报告呈市政府领导审阅，并按照市政府领导批示进行反馈。（五）归档1.督办事项办理完毕后，承办单位应将办理过程中形成的各类资料，包括交办单、办理工作方案、进展情况报告、催办单、办理结果报告等，按照档案管理要求进行整理归档，以备查阅。2.市政府办公室督办机构负责对全市政府系统督办事项的办理资料进行集中归档管理，建立健全督办工作档案数据库，实现督办工作档案的电子化管理，方便查询和利用。五、督办工作方式（一）定期检查市政府办公室督办机构定期对各单位承办的督办事项进行检查，检查内容包括办理工作方案的执行情况、工作进展情况、存在问题及解决措施等。定期检查可采取书面汇报、实地查看、召开座谈会等方式进行。（二）专项督查针对市政府重点工作、重大项目、重要决策部署等专项工作任务，市政府办公室督办机构组织开展专项督查。专项督查可邀请相关部门、专家学者等组成督查组，深入基层、深入一线，对督办事项进行实地督查，及时发现问题，提出整改建议，推动工作落实。（三）联合督查对于涉及多个部门的督办事项，市政府办公室督办机构可会同相关部门组成联合督查组，开展联合督查工作。联合督查组通过召开协调会、现场办公等方式，加强部门之间的沟通协调配合，形成工作合力，共同推进督办事项的办理。（四）跟踪回访对一些涉及民生热点、难点问题的督办事项，在办理结果反馈后，市政府办公室督办机构及时进行跟踪回访，了解群众对办理结果的满意度，听取群众的意见和建议，确保办理工作真正让群众满意。六、督办结果运用（一）纳入绩效考核将各单位督办事项的办理情况纳入市政府绩效考核体系，作为评价各单位工作业绩的重要依据。对办理工作成绩突出的单位，在绩效考核中予以加分；对办理工作不力、未按时完成任务的单位，在绩效考核中予以扣分，并按照相关规定进行问责。（二）通报表扬与批评对督办事项办理工作成绩显著、为推动市政府工作作出突出贡献的单位和个人，市政府予以通报表扬；对办理工作敷衍塞责、推诿扯皮、延误工作的单位和个人，市政府予以通报批评，并责令限期整改。（三）作为干部任用参考将督办事项办理情况与干部选拔任用、评先评优等挂钩，对在督办工作中表现优秀、工作能力强、执行力高的干部，在干部选拔任用、评先评优时予以优先考虑；对在督办工作中表现不佳、工作责任心不强的干部，进行诫勉谈话或调整岗位。七、责任追究（一）对承办单位的责任追究1.承办单位有下列情形之一的，由市政府办公室责令限期整改，并视情节轻重给予通报批评：未按照规定制定办理工作方案或办理工作方案不符合要求的；未按照办理时限要求完成督办事项，且无正当理由的；办理结果不符合要求，经反馈后未及时整改或整改不到位的；对督办意见和建议不重视，未采取有效措施加以落实的；未按照规定报送办理进展情况或办理结果报告的。2.承办单位有下列情形之一的，由市政府按照有关规定对单位主要负责人和直接责任人进行问责：因工作不力导致督办事项严重延误，造成重大损失或不良影响的；在办理督办事项过程中弄虚作假、欺上瞒下的；对市政府领导批示交办的事项拒不办理或故意拖延办理的；其他严重违反督办工作制度，影响市政府工作正常开展的行为。（二）对市政府办公室工作人员的责任追究市政府办公室工作人员在督办工作中存在下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、调整工作岗位等处理；构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理：1.对