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文档简介
PAGE市容环境整治工作制度一、总则(一)目的为加强市容环境整治工作,提升城市形象,营造整洁、美观、有序的城市环境,保障市民的生活质量和城市的可持续发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织负责的城市区域内的市容环境整治工作,包括但不限于街道、广场、公园、市场、建筑工地等公共场所。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家和地方有关市容环境卫生的法律法规、规章和标准,确保整治工作合法合规。2.以人为本原则:充分考虑市民的需求和利益,注重整治工作的人性化,营造舒适、宜居的城市环境。3.标本兼治原则:既要解决当前市容环境存在的突出问题,又要建立长效管理机制,从根本上提升市容环境质量。4.协同共治原则:加强与相关部门、街道社区、企事业单位和市民的沟通协作,形成合力,共同推进市容环境整治工作。二、组织架构与职责(一)组织架构成立市容环境整治工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和监督检查。(二)职责分工1.领导小组职责全面领导市容环境整治工作,制定工作方针和目标,决策重大事项。协调解决整治工作中遇到的重大问题,确保工作顺利推进。定期对整治工作进行检查和评估,对工作不力的部门和个人进行问责。2.领导小组办公室职责负责制定市容环境整治工作计划、方案和措施,并组织实施。组织协调各相关部门开展整治工作,定期召开工作会议,通报工作进展情况。对整治工作进行日常监督检查,及时发现问题并督促整改。收集、整理和上报整治工作信息,做好宣传报道和舆论引导工作。负责与上级主管部门和其他相关部门的沟通协调,完成交办的其他工作任务。3.各相关部门职责市容环卫部门:负责城市道路、公共场所的清扫保洁,垃圾收集、运输和处理,公共厕所的管理等工作。城市管理部门:负责市容秩序管理,包括占道经营、乱摆摊点、乱停乱放、户外广告设置等违法行为的查处,以及城市绿化养护管理等工作。住房和城乡建设部门:负责建筑工地的文明施工管理,督促施工单位做好施工现场的环境卫生、围挡设置、物料堆放等工作,防止施工扬尘和噪声污染。市场监管部门:负责市场秩序管理,规范市场经营行为,查处销售假冒伪劣商品、食品安全等违法行为,维护市场环境整洁有序。公安部门:负责维护市容环境整治工作秩序,依法打击阻碍执法、暴力抗法等违法行为,保障整治工作顺利进行。街道社区:负责辖区内的市容环境整治工作,组织发动居民群众参与环境卫生整治,协助相关部门做好宣传教育和监督管理工作。三、工作内容与标准(一)环境卫生整治1.道路清扫保洁城市主次干道、支路应每日定时清扫,保持路面整洁,无杂物、无积水、无痰迹。清扫作业应采用机械化清扫为主、人工清扫为辅的方式,提高清扫效率和质量。加强对重点区域、繁华路段的清扫保洁力度,增加清扫频次,确保环境卫生质量。2.垃圾收集运输合理设置垃圾收集容器,定期清理和更换,保持外观整洁。垃圾应日产日清,严禁垃圾积存,运输过程中应密闭运输,防止垃圾泄漏和抛洒。加强对垃圾转运站的管理,定期进行消毒除臭,保持站内环境整洁。3.公共厕所管理公共厕所应免费开放,按时保洁,做到地面干净、便器清洁、无异味。加强对公共厕所设施设备的维护管理,确保正常使用。按照规定配置卫生纸、洗手液等便民用品,为市民提供良好的如厕环境。(二)市容秩序整治1.占道经营整治加强对街道、广场、市场周边等重点区域的巡查监管,严禁任何单位和个人占道经营。对占道经营行为进行劝导和制止,对拒不改正的依法予以查处。合理规划设置临时便民摊点,引导摊贩规范经营,确保市容秩序井然。2.乱摆摊点整治取缔未经许可在城市道路、公共场所乱摆摊点的行为,维护城市环境整洁有序。加强对流动摊贩的管理,采取错时执法、联合执法等方式,加大整治力度。对乱摆摊点较为集中的区域,设置警示标志,引导市民自觉遵守城市管理规定。3.乱停乱放整治加强对车辆停放秩序的管理,规范机动车、非机动车停放行为。在城市道路两侧合理施划停车泊位,设置明显的停车标识,引导车辆有序停放。对违规停放的车辆进行劝导、警告和处罚,依法拖移长期占用公共道路、消防通道等违法停放的车辆。4.户外广告整治加强对户外广告的设置管理,严格按照规定审批户外广告设置许可,确保广告设置安全、美观、规范。对未经许可擅自设置、破损陈旧、存在安全隐患的户外广告进行清理整治,及时拆除违规广告。规范户外广告内容,杜绝虚假违法广告,维护良好的广告市场秩序。(三)建筑工地管理1.文明施工管理施工单位应按照文明施工标准设置围挡,围挡应坚固、稳定、整洁、美观,并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。施工现场应实行封闭管理,设置车辆冲洗设施,对进出车辆进行冲洗,防止车辆带泥上路。施工现场物料应分类堆放整齐,做到工完料清,建筑垃圾应及时清运,严禁在施工现场焚烧各类废弃物。2.环境卫生管理施工单位应安排专人负责施工现场的环境卫生清扫保洁工作,保持施工现场整洁卫生。加强对施工扬尘和噪声污染的控制,采取洒水降尘、设置隔音屏障等措施,减少对周边环境的影响。合理安排施工时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业,确需连续施工的,应提前办理相关手续,并公告附近居民。(四)市场环境整治1.市场秩序管理加强对市场内经营秩序的管理,规范摊位摆放,严禁占道经营、乱摆摊点。督促市场开办者落实市场环境卫生管理责任,定期对市场进行清扫保洁,保持市场环境整洁。加强对市场内食品安全、商品质量监管,查处销售假冒伪劣商品、过期变质食品等违法行为,维护消费者合法权益。2.市场设施维护定期对市场内的基础设施进行检查和维护,确保市场内道路、排水、照明等设施完好。及时修复市场内损坏的摊位、柜台等设施,保障市场正常经营秩序。加强对市场内消防设施的管理,确保消防设施完好有效,疏散通道畅通无阻。四、工作流程与程序(一)问题发现与受理1.巡查发现:各相关部门工作人员在日常工作中应加强巡查,及时发现市容环境问题,并做好记录。2.市民投诉:设立市民投诉举报电话和邮箱,接受市民对市容环境问题的投诉举报。对市民投诉举报的问题,应及时进行登记,并安排专人进行处理。3.媒体曝光:关注媒体对市容环境问题的曝光报道,对曝光的问题应及时进行调查核实,并采取有效措施进行整改。(二)问题交办与处置1.问题交办:对巡查发现、市民投诉举报和媒体曝光的市容环境问题,领导小组办公室应及时进行梳理分类,并根据问题的性质和职责分工,交办给相关部门进行处理。2.处置反馈:相关部门接到交办的问题后,应立即组织人员进行调查核实,并采取有效措施进行整改。整改完成后,应及时将整改情况反馈给领导小组办公室。3.跟踪督办:领导小组办公室对相关部门的整改情况进行跟踪督办,对整改不力的部门进行督促和问责。(三)验收与销号1.验收标准:市容环境问题整改完成后,由领导小组办公室组织相关部门和专业人员按照工作内容与标准进行验收。验收合格的,予以销号;验收不合格的,责令相关部门继续整改,直至验收合格。2.销号程序:验收合格后,由领导小组办公室填写《市容环境整治问题销号申请表》,经领导小组组长签字同意后,予以销号。五、监督检查与考核评价(一)监督检查1.日常检查:领导小组办公室定期组织对市容环境整治工作进行日常检查,并对检查情况进行通报。2.专项督查:针对市容环境整治工作中的重点难点问题,适时组织专项督查,对督查中发现的问题及时进行整改落实。3.联合检查:加强与相关部门的沟通协作,开展联合检查,形成工作合力,共同推进市容环境整治工作。(二)考核评价1.考核内容:制定市容环境整治工作考核评价办法,对各相关部门的工作任务完成情况、工作质量、工作效率等进行考核评价。2.考核方式:考核评价采取日常检查、专项督查、市民满意度调查等方式进行,综合评定各相关部门的工作成效。3.结果运用:将考核评价结果与各相关部门的绩效考核、评先评优等挂钩,对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。六、经费保障与物资管理(一)经费保障1.预算编制:根据市容环境整治工作的实际需要,编制年度经费预算,明确经费来源和使用方向。2.经费使用:严格按照经费预算和相关财务制度使用经费,确保经费专款专用,提高经费使用效益。3.经费监督:加强对经费使用情况的监督检查,防止经费浪费和滥用,确保经费安全。(二)物资管理1.物资采购:根据市容环境整治工作的需要,制定物资采购计划,按照规定的采购程序进行采购。2.物资保管:建立物资保管制度,对采购的物资进行分类存放,妥善保管,确保物资完好无损。3.物资发放:建立物资发放登记制度,根据工作需要,及时发放物资,并做好发放记录。4.物资报废:对已损坏、过期、无法使用的物资,按照规定的程序进行报废处理,并做好报废记录。七、宣传教育与公众参与(一)宣传教育1.宣传内容:广泛宣传市容环境卫生法律法规、文明行为规范和整治工作的意义、目标、任务,提高市民的环境卫生意识和文明素质。2.宣传方式:通过多种渠道和形式开展宣传教育活动,如电视、报纸、网络、宣传栏、宣传册等,营造浓厚的舆论氛围。3.教育活动:组织开展市容环境卫生知识培训、志愿者服务等活动,引导市民积极参与市容环境整治工作。(二)公众参与1.意见征集:通过多种方式广泛征求市民对市容环境整治工作的意见和建议
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