市信访督办工作制度

PAGE市信访督办工作制度一、总则（一）目的为了规范市信访督办工作，提高信访办理质量和效率，维护信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家相关法律法规和政策规定，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及与群众利益密切相关的企事业单位（以下统称信访责任单位）的信访督办工作。（三）基本原则1.依法依规原则：信访督办工作必须严格依照法律法规和政策规定进行，确保程序合法、处理公正。2.实事求是原则：以事实为依据，全面、准确地了解信访事项的真实情况，客观公正地处理问题。3.及时高效原则：对信访事项及时进行督办，提高办理效率，缩短办理时限，尽快解决群众反映的问题。4.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和管辖权限，明确各级信访责任单位的职责，做到各司其职、各负其责。二、信访督办工作职责（一）信访工作机构职责1.负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项。2.对信访事项的办理情况进行跟踪、督促和检查，及时掌握办理进度。3.协调处理重要信访事项，对涉及多个部门的信访问题，组织相关部门进行联合办理。4.定期向上级信访工作机构和本级党委、政府报告信访督办工作情况。5.分析研究信访形势，提出改进工作的建议和措施。（二）信访责任单位职责1.负责本单位信访事项的受理、办理和反馈工作。2.按照规定的办理时限和要求，认真调查处理信访事项，确保办理质量。3.及时向信访人反馈信访事项的办理结果，做好解释和答复工作。4.配合信访工作机构做好信访督办工作，提供必要的资料和信息。5.对因工作不力导致信访问题激化或造成不良影响的，承担相应责任。三、信访督办工作程序（一）登记受理1.信访工作机构对收到的信访事项进行逐件登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、来源、反映时间等。2.根据信访事项的性质和管辖权限，确定承办单位，并及时交办。（二）交办转办1.信访工作机构对交办的信访事项，明确办理要求和时限，填写《信访事项交办单》，送达承办单位。2.承办单位收到交办的信访事项后，应在规定时间内签收，并按照要求进行办理按要求进行办理。（三）办理过程跟踪1.信访工作机构通过电话催办、发函督办、实地检查等方式，对信访事项的办理过程进行跟踪，及时掌握办理进度。2.承办单位应定期向信访工作机构报告信访事项的办理情况，遇有重大问题或紧急情况，应及时请示汇报。（四）审核反馈1.承办单位办理完毕信访事项后，应将办理结果书面报告信访工作机构，并附相关证据材料。2.信访工作机构对承办单位报送的办理结果进行审核，如认为办理结果不符合要求的，应提出意见，要求承办单位重新办理。3.承办单位将审核通过的办理结果反馈给信访人，并做好解释和答复工作。（五）复查复核1.信访人对办理结果不服的，可以在规定时间内向上一级行政机关提出复查申请。2.复查机关对信访人的复查申请进行审查，符合条件的予以受理，并按照规定的程序进行复查。3.信访人对复查结果仍不服的，可以在规定时间内向复查机关的上一级行政机关提出复核申请。4.复核机关对信访人的复核申请进行审查，符合条件的予以受理，并按照规定的程序进行复核。复核决定为终局决定信访人对复核决定不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级信访工作机构和其他行政机关不再受理。（六节）立卷归档1.信访事项办理完毕后，承办单位应按照档案管理的有关规定，将信访材料整理归档。2.信访工作机构应定期对信访档案进行检查和整理，确保档案的完整和安全。四、信访督办工作要求（一）办理时限要求1.一般信访事项应在[X]日内办结；情况复杂的，经本单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过[X]日，并告知信访人延期理由。2.上级交办的重要信访事项，应按照交办要求的时限办结。（二）办理质量要求1.承办单位应深入调查研究信访事项，全面了解事实真相，依法依规作出处理决定。2.处理意见应明确、具体，具有可操作性，能够切实解决信访人反映的问题。3.办理结果应经得起复查、复核检验，确保信访人息诉罢访。（三）工作纪律要求1.信访工作人员应严格遵守工作纪律，保守信访工作秘密，不得泄露信访人的个人隐私和商业秘密。2.承办单位工作人员应认真履行职责，不得推诿、敷衍、拖延信访事项的办理。3.对违反工作纪律的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、责令改正、通报批评等处理；构成违纪的，依法依规追究纪律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。五、信访督办工作保障措施（一）组织保障1.各级信访工作机构应配备必要的工作人员，明确职责分工，确保信访督办工作顺利开展。2.信访责任单位应成立由主要领导负责的信访工作领导小组，加强对信访工作的组织领导。（二）经费保障1.各级政府应将信访督办工作所需经费纳入财政预算，确保信访工作机构和信访责任单位的工作经费。2.信访工作经费主要用于信访事项的受理、交办、转送、办理、复查、复核、档案管理以及必要的设备购置等方面。（三）培训保障1.信访工作机构应定期组织信访工作人员参加业务培训，提高信访工作人员业务素质和工作能力。2.信