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文档简介

PAGE市供销社工作制度汇编一、总则(一)目的为加强市供销社的规范化管理,提高工作效率,确保各项工作有序开展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本社实际情况,特制定本工作制度汇编。(二)适用范围本制度适用于市供销社全体工作人员,包括机关各科室、下属各基层社及直属企业。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,确保各项工作合法合规。2.实事求是原则:从实际出发,注重工作实效,制定切实可行的制度和措施。3.民主集中制原则:充分发扬民主,广泛征求意见,实行集体决策,确保决策的科学性和公正性。4.与时俱进原则:根据形势发展和工作需要,及时修订和完善制度,保持制度的适应性和有效性。二、组织架构与职责分工(一)市供销社机关组织架构市供销社机关设办公室、业务科、财务科、人事科、监察室等科室,各科室职责明确,相互协作,共同推动市供销社各项工作的开展。(二)各科室职责1.办公室负责市供销社机关日常事务的协调与管理,包括公文处理、会议组织、档案管理、机要保密、信访接待等工作;负责制定和完善机关内部管理制度;负责对外联络与协调工作。2.业务科负责研究制定全市供销社系统业务发展规划和政策措施;指导基层社和直属企业开展农业生产资料、农副产品、日用消费品等经营业务;组织开展农产品收购、加工、销售及农资供应服务工作;负责市场调研和信息收集,为企业提供市场信息服务。3.财务科负责编制市供销社年度财务预算和决算;负责机关财务管理和会计核算工作;指导基层社和直属企业财务工作;负责财务审计和监督检查工作;负责资金筹集、使用和管理工作,确保资金安全和有效使用。4.人事科负责市供销社机关及直属单位的人事管理工作,包括人员招聘、调配、考核、任免、奖惩等;负责干部职工教育培训工作;负责劳动工资、社会保险、福利待遇等管理工作;负责离退休人员的管理服务工作。5.监察室负责监督检查市供销社机关及直属单位贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规情况;负责党风廉政建设和反腐败工作;负责受理对党员干部的检举、控告和申诉;负责查处违法违纪案件,维护党的纪律和行政纪律。(三)基层社职责基层社是市供销社系统的基础组织,负责组织和指导本地区农民发展合作经济组织,开展农业生产资料供应、农副产品收购、日用消费品销售等经营业务;负责为农民提供技术培训、信息咨询、农产品加工等服务;负责基层社的资产管理和运营,确保资产保值增值。(四)直属企业职责直属企业是市供销社系统的经济实体,负责按照市场经济规律开展经营活动,实现经济效益和社会效益的统一;负责组织实施市供销社下达的各项经济指标和工作任务;负责企业的资产管理、财务管理、人力资源管理等工作;负责开拓市场,创新经营模式,提高企业竞争力。三、会议制度(一)会议种类1.理事会会议:由理事会成员组成,主要研究决定市供销社重大事项,包括发展战略、规划计划、政策措施、人事任免等。2.主任办公会议:由主任、副主任及相关科室负责人组成,主要研究处理市供销社日常工作中的重要问题,包括业务工作、财务管理、人事管理等。3.工作会议:根据工作需要不定期召开,由市供销社机关全体工作人员或相关人员参加,主要传达上级精神,部署工作任务,交流工作经验等。4.专题会议:针对某项具体工作或问题召开,由相关科室负责人或专业人员参加,主要研究解决专项问题,提出具体措施和建议。(二)会议组织1.会议筹备:会议主办科室负责会议的筹备工作,包括确定会议主题、时间、地点、参会人员、议程安排等,并提前通知参会人员。2.会议通知:会议通知应明确会议的主题、时间、地点、参会人员、议程安排等内容,确保参会人员按时参加会议。3.会议记录:会议主办科室应安排专人负责会议记录,记录会议的主要内容、讨论情况、决议事项等,形成会议纪要。会议纪要应经会议主持人审核后印发,并作为工作依据和存档资料。4.会议考勤:会议主办科室负责对参会人员的考勤情况进行记录,对无故缺席会议的人员进行通报批评。(三)会议纪律1.参会人员应按时参加会议,不得迟到、早退或无故缺席。如有特殊情况不能参加会议,应提前向会议主持人请假。2.参会人员应认真听取会议内容,积极参与讨论,不得交头接耳、玩手机或做与会议无关的事情。3.会议期间应保持良好的秩序,尊重会议主持人和其他参会人员,不得随意打断他人发言。4.会议形成的决议事项应认真贯彻执行,如有不同意见可在会后通过正常渠道反映,但不得在会议上公开反对。四、公文管理制度(一)公文种类1.上行文:主要用于向上级机关汇报工作、请示问题等,如报告、请示等。2.下行文:主要用于向下级机关传达指示、部署工作等,如决定、通知、通报等。3.平行文:主要用于与同级机关或不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题等,如函等。(二)公文格式公文应符合国家规定的格式要求,包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章等。(三)公文处理程序1.收文处理签收登记:办公室负责公文的签收、登记工作,对收到的公文进行编号、分类、登记,并及时送有关领导和科室阅办。拟办意见:办公室根据公文内容提出拟办意见,报有关领导批示。批办意见:领导根据拟办意见作出批办意见,明确承办科室和承办人。承办:承办科室和承办人按照批办意见认真办理公文,及时反馈办理结果。催办:办公室对公文办理情况进行跟踪催办,确保公文按时办理完毕。归档:公文办理完毕后,办公室负责将公文整理归档,以备查阅。2.发文处理拟稿:承办科室根据工作需要拟写公文初稿,经科室负责人审核后送办公室核稿。核稿:办公室对公文初稿进行核稿,重点审核公文内容、格式、语言表达等是否符合要求,对不符合要求的公文提出修改意见。签发:核稿后的公文报有关领导签发。重要公文需经主要领导签发,一般性公文可由分管领导签发。编号登记:办公室对签发后的公文进行编号、登记,并安排专人印制。印制分发:办公室负责公文的印制工作,确保公文印制质量。印制完成后,及时将公文分发给主送机关和抄送机关。归档:公文印制分发完毕后,办公室负责将公文底稿、印制清样等整理归档,以备查阅。(四)公文保密制度1.严格遵守国家保密法律法规,加强公文保密管理,确保公文信息安全。2.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的公文,应严格按照保密规定进行处理,限定知悉范围,采取必要的保密措施。3.公文传递应通过机要通信或专人送达,不得通过普通邮寄或互联网传输。4.严禁将涉密公文带出办公场所,确因工作需要携带外出的,应经有关领导批准,并采取必要的保密措施。5.定期对公文保密情况进行检查,发现问题及时整改,对违反公文保密制度的行为,依法依规追究责任。五、财务管理制度(一)财务预算管理1.市供销社应按照国家有关规定,结合本社实际情况,编制年度财务预算。财务预算应包括收入预算、支出预算、资产负债预算等内容。2.财务预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保预算的科学性和合理性。3.财务预算经市供销社理事会审议通过后,报上级主管部门备案,并严格按照预算执行。4.加强财务预算执行情况的监控和分析,定期对预算执行情况进行检查,及时发现问题并采取措施加以解决。如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报经批准。(二)收入管理1.市供销社的收入主要包括经营收入、投资收益、财政补助收入等。2.加强经营收入管理,严格按照国家法律法规和政策规定开展经营活动,确保经营收入合法合规。3.加强投资收益管理,规范投资行为,确保投资收益安全稳定。4.加强财政补助收入管理,严格按照财政部门的要求使用财政补助资金,确保资金专款专用。(三)支出管理1.市供销社的支出应严格按照国家有关规定和财务预算执行,坚持勤俭节约、量力而行的原则。2.加强费用支出管理,严格控制各项费用支出标准,杜绝铺张浪费现象。3.加强项目支出管理,严格按照项目预算和合同约定使用项目资金,确保项目资金专款专用。4.严格审批程序:各项支出应按照规定的审批程序进行审批,确保支出的真实性、合法性和合理性。(四)资产管理1.市供销社应加强资产管理,建立健全资产管理制度,确保资产安全完整。2.定期对资产进行清查盘点,及时掌握资产的数量、质量和使用情况,发现问题及时处理。3.加强固定资产管理,严格按照固定资产折旧政策计提折旧,确保固定资产账面价值真实准确。4.加强流动资产和无形资产的管理,确保流动资产和无形资产的安全和有效使用。(五)财务监督1.市供销社应建立健全财务监督制度,加强对财务收支、预算执行、资产管理等情况的监督检查。2.定期开展内部审计工作,对财务收支、经济活动等进行审计监督,及时发现问题并提出整改意见。3.接受上级主管部门和财政部门及审计机关的监督检查,积极配合有关部门做好审计工作,如实提供有关资料和情况。六、人事管理制度(一)人员招聘与录用1.根据市供销社工作需要,制定人员招聘计划,明确招聘岗位、人数、条件等要求。2.招聘工作应遵循公开、公平、公正的原则,通过发布招聘公告、资格审查、笔试、面试、体检、考察等程序,择优录用。3.新录用人员应签订劳动合同,明确双方的权利和义务,并进行试用期考核。试用期考核合格的,正式聘用;不合格的,解除劳动合同。(二)岗位设置与管理1.根据市供销社职能和工作需要,合理设置岗位,明确岗位职责和任职条件。2.实行岗位竞聘制度,员工通过公开竞聘上岗,实现岗位与人员的合理匹配。3.加强岗位管理,定期对员工的工作表现进行考核评价,根据考核结果进行岗位调整和薪酬调整。(三)薪酬福利管理1.建立健全薪酬福利制度,根据员工的岗位、工作业绩、工作表现等因素确定薪酬待遇。2.薪酬结构应合理设置,包括基本工资、绩效工资、奖金等部分,充分体现员工的工作价值和贡献。3.按照国家有关规定,为员工缴纳社会保险、住房公积金等,提供必要的福利待遇。(四)教育培训管理1.制定员工教育培训计划,根据员工的岗位需求和职业发展规划,开展多种形式的教育培训活动。2.鼓励员工参加各类培训学习,提高自身素质和业务能力。对参加培训学习取得优异成绩的员工,给予适当奖励。3.加强与高校、科研机构等合作,开展产学研合作项目,为员工提供学习交流平台,促进员工知识更新和技术创新。(五)考核奖惩管理1.建立健全考核评价体系,对员工的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核结果作为员工岗位调整、薪酬调整以及奖惩的重要依据。对工作表现优秀、成绩突出的员工,给予表彰奖励;对违反纪律、工作不力的员工,进行批评教育或给予相应处罚。七、业务工作制度(一)农业生产资料经营管理制度1.加强农业生产资料采购管理,严格把控进货渠道,确保产品质量安全。2.建立健全农业生产资料储备制度,合理确定储备规模,保障市场供应。3.加强农业生产资料销售管理,规范销售行为,为农民提供优质服务。4.定期开展农业生产资料市场调研,了解市场需求和价格动态,及时调整经营策略。(二)农副产品经营管理制度1.积极组织开展农副产品收购工作,与农民建立稳定的购销关系,保护农民利益。2.加强农副产品加工管理,提高产品附加值,推动农业产业化发展。3.拓展农副产品销售渠道,加强市场开拓,提高市场占有率。4.建立农副产品质量追溯体系,确保农副产品质量安全。(三)日用消费品经营管理制度1.优化日用消费品经营网络布局,加强基层社和直属企业的连锁经营网点建设。2.加强日用消费品采购管理,严格筛选供应商,确保商品质量。3.规范日用消费品销售服务,提高服务水平,满足城乡居民消费需求。4.加强市场监测和分析,及时掌握市场动态,调整商品结构。(四)农村合作经济组织发展管理制度1.指导和支持农民发展各类农村合作经济组织,如专业合作社、股份合作社等。2.加强对农村合作经济组织的规范化管理,完善内部治理结构,提高运行效率。3.为农村合作经济组织提供技术培训、信息咨询、市场营销等服务,促进其健康发展。4.鼓励农村合作经济组织开展联合合作,实现资源共享、优势互补,增强市场竞争力。八、监督检查制度(一)内部监督检查机制1.建立健全内部监督检查制度,成立监督检查工作领导小组,负责组织开展监督检查工作。2.定期对市供销社机关及直属单位的财务收支、业务工作、人事管理等情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。3.加强对重点领域和关键环节的监督检查,如重大项目建设、资金使用、物资采购等,确保工作规范有序。(二)审计监督制度1.定期开展内部审计工作,对市供销社机关及直属单位的财务收支、经济活动等进行审计监督。2.加强对领导干部的任期经济责

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