工会经审工作制度范本

PAGE工会经审工作制度范本一、总则（一）目的为加强工会经费审查监督工作，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，维护工会资产安全，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会经费审查委员会工作条例》等法律法规及相关行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织工会经费审查委员会（以下简称经审会）及其成员开展的各项经费审查监督工作，以及工会组织涉及经费收支、资产管理等相关活动。（三）基本原则1.依法审查原则：经审会依照国家法律法规、工会章程及相关财务制度规定，对工会经费收支和资产管理进行审查监督。2.独立审查原则：经审会独立行使审查监督权，不受其他部门和个人的干涉。3.客观公正原则：经审会审查工作应实事求是，客观公正地评价工会经费收支和资产管理情况，提出审查意见和建议。4.服务监督原则：经审会在审查监督过程中，要为工会组织的财务管理和经费使用提供服务，促进工会经费合理使用和资产安全完整。二、经审会组织架构（一）经审会组成经审会由会员代表大会选举产生，委员人数根据工会组织规模和工作需要确定，一般不少于三人，委员中应具备一定的财务、审计等专业知识。经审会设主任一人，副主任若干人，主任由经审会全体会议选举产生。（二）经审会职责1.审查同级工会组织及其直属企业、事业单位的经费收支和资产管理情况，监督财经法纪的贯彻执行。2.审查预算执行情况，监督经审会审议通过的预算的执行，检查决算。3.审查工会经费的计提、拨缴和使用情况，确保工会经费足额计提、及时拨缴，并合理使用。4.审查工会资产的管理和使用情况，包括固定资产、流动资产等，确保资产安全完整、保值增值。5.对工会重大经济决策、重要经济活动进行审查监督，提出意见和建议。6.督促被审查单位根据经审会的审查意见进行整改，检查整改落实情况。7.接受上级工会经审会和本单位会员代表大会的监督指导，向会员代表大会报告工作。（三）经审会工作制度1.会议制度经审会每年至少召开[X]次全体会议，必要时可临时召开会议。会议由经审会主任召集并主持，经审会全体委员参加。会议主要内容包括：传达学习上级有关文件精神；听取和审议经审会工作报告；审查工会经费收支预算、决算；研究决定经审会工作中的重大事项等。2.审查制度经审会应按照规定的审查程序和方法，对工会经费收支和资产管理情况进行定期审查和不定期抽查。审查工作结束后，经审会应出具审查报告，对审查情况进行客观评价，提出审查意见和建议。审查报告应经经审会全体会议审议通过，并报送同级工会委员会和上级工会经审会。3.档案管理制度经审会应建立健全档案管理制度，对审查工作中形成的文件、资料、报告等进行分类整理、归档保管。档案保管期限按照国家有关规定执行，确保档案资料的完整性和可查阅性。三、工会经费预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：工会经费预算编制应符合国家法律法规和工会章程的规定。2.真实性原则：预算编制应真实反映工会组织的工作任务和收支情况。3.完整性原则：工会经费预算应涵盖工会组织的各项收入和支出，不得遗漏。4.科学性原则：预算编制应根据工会工作实际需要，合理安排经费，提高资金使用效益。5.严肃性原则：经审会审议通过的预算具有严肃性，必须严格执行，不得随意调整。（二）预算编制内容1.收入预算：包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等。2.支出预算：包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（三）预算编制程序1.工会委员会根据本年度工会工作任务和下一年度工作计划，提出预算编制的指导思想和原则。2.工会财务部门根据预算编制指导思想和原则，结合上年度预算执行情况和本年度收支预测，编制预算草案。3.预算草案经工会委员会讨论通过后，提交经审会审查。4.经审会对预算草案进行审查，提出审查意见和建议。经审会审查通过后的预算草案报会员代表大会审议批准。（四）预算执行与调整1.工会委员会负责组织预算的执行，工会财务部门应按照预算安排及时足额组织收入，合理安排支出，并定期向工会委员会和经审会报告预算执行情况。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照以下程序办理：工会委员会提出预算调整方案，说明调整的原因、项目和金额等。预算调整方案经经审会审查同意后，提交会员代表大会审议批准。四、工会经费收支管理（一）收入管理1.会费收入：会员应按照规定及时足额缴纳会费，工会组织应加强会费收缴工作，确保会费收入及时入账。2.拨缴经费收入：建立健全工会经费拨缴制度，督促企业行政按时足额拨缴工会经费。工会财务部门应及时与企业行政核对拨缴经费情况，确保拨缴经费足额到账。3.上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入等：应严格按照相关规定和审批程序办理，确保收入来源合法合规，并及时入账。4.事业收入、投资收益等：应按照有关规定进行管理和核算，确保收入真实、准确。（二）支出管理1.职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动及其他活动等方面的支出。职工活动支出应按照规定的范围和标准执行，确保活动质量和效果。2.维权支出：包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等方面的支出。维权支出应重点保障职工合法权益，合理安排资金，提高资金使用效益。3.业务支出：包括培训学习、会议、专项业务等方面的支出。业务支出应根据工作实际需要，严格控制开支标准，确保业务工作顺利开展。4.行政支出：包括工会办公费、差旅费、招待费等方面的支出。行政支出应严格执行国家有关财务制度和规定，勤俭节约，合理控制支出规模。5.资本性支出：包括购置固定资产、无形资产等方面的支出。资本性支出应按照规定的审批程序办理，确保资产购置合理、合规，并做好资产的管理和核算工作。6.补助下级支出：应根据下级工会的实际情况和工作需要，合理安排补助资金，确保补助资金发挥作用。7.事业支出：包括工会所属事业单位的各项支出。事业支出应按照事业单位财务制度的规定进行管理和核算，确保事业单位健康发展。8.其他支出：包括上述支出以外的各项支出。其他支出应严格按照规定的范围和标准执行，确保支出合理、合规。（三）经费报销审批1.工会经费支出应严格按照审批程序办理，报销凭证应真实、合法、有效，符合财务制度规定。2.一般经费支出由工会财务负责人审批；重大经费支出应经工会委员会集体研究决定，并报经审会备案。3.报销时，报销人应填写报销凭证，注明报销事由、金额等，并附上相关证明材料，经审批后到财务部门办理报销手续。五、工会资产管理（一）资产分类与计价1.工会资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产包括现金、银行存款、应收款项、预付款项、存货等，按照实际发生额计价。3.固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。固定资产按照购置成本计价，购置成本包括买价及相关税费、运输费、装卸费、安装调试费、专业人员服务费等。4.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。无形资产按照取得时的实际成本计价。（二）资产购置与处置1.资产购置：工会购置资产应按照规定的审批程序办理，纳入预算管理。购置资产时，应进行充分的市场调研，选择性价比高的产品，并按照合同约定进行验收。2.资产处置：工会资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置应按照规定的审批程序办理，经工会委员会集体研究决定，并报经审会备案。资产处置收入应及时足额上缴工会财务部门，纳入预算管理。（三）资产清查与盘点1.工会应定期对资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查盘点，确保资产账实相符。2.资产清查盘点工作结束后，应编制资产清查报告，说明资产清查情况、存在问题及处理建议等。资产清查报告经工会委员会审核后，报经审会备案。（四）资产登记与核算1.工会应建立健全资产登记制度，对资产的购置、处置、清查盘点等情况进行详细登记，确保资产信息完整、准确。2.工会财务部门应按照财务制度规定，对资产进行核算，及时反映资产的增减变动情况，确保资产核算真实、准确。六、经审会审查监督工作程序（一）审查准备1.制定审查计划：经审会根据工会工作实际情况和上级经审会要求，制定年度审查计划，明确审查范围、内容、重点和时间安排等。2.组成审查组：根据审查工作需要，经审会组成审查组，审查组一般由[X]名以上经审会委员组成，必要时可邀请相关专业人员参加。3.收集审查资料：审查组应提前收集被审查单位的相关资料，包括财务报表、账簿、凭证、预算决算资料、资产清查报告等，了解被审查单位的财务收支和资产管理情况。（二）审查实施1.审查组进驻被审查单位，召开见面会，说明审查目的、范围、程序和要求等。2.审查组按照审查计划和审查程序，对被审查单位的财务收支和资产管理情况进行审查，审查方式包括查阅资料、实地查看、调查询问、数据分析等。3.审查组在审查过程中应做好审查记录，对发现的问题进行详细记录，并要求被审查单位提供相关说明和资料。（三）审查报告1.审查结束后，审查组应撰写审查报告，审查报告应包括审查依据、审查范围、审查情况、审查意见和建议等内容。2.审查报告经审查组全体成员讨论通过后，报经审会主任审核。经审会主任审核后，提交经审会全体会议审议。3.经审会全体会议对审查报告进行审议，提出修改意见和建议。审查报告根据经审会全体会议审议意见修改完善后，由经审会主任签署。（四）整改落实1.经审会将审查报告送达被