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文档简介
PAGE巡察组内部工作制度一、总则(一)制定目的为了加强巡察组内部管理,规范巡察工作流程,提高巡察工作质量和效率,确保巡察工作依法依规、公正有序开展,依据相关法律法规和行业标准,结合本巡察组实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本巡察组全体工作人员,涵盖巡察工作的各个环节和流程。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和党内法规,确保巡察工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地反映问题,不偏不倚地开展巡察工作。3.严谨细致原则:对巡察过程中的每一个环节、每一项工作都要认真负责,严谨细致,确保巡察结果真实可靠。4.保密原则:严格遵守保密规定,对巡察工作中涉及的机密信息、敏感事项等予以保密,防止信息泄露。二、巡察组人员职责(一)组长职责1.全面负责巡察组的工作,制定巡察工作计划和方案,组织实施巡察工作。2.主持巡察组内部会议,传达上级指示精神,部署工作任务,协调解决巡察工作中的重大问题。3.审核巡察报告、反馈意见等重要文件,对巡察工作质量和结果负责。4.加强与被巡察单位的沟通协调,及时向上级汇报巡察工作进展情况。(二)副组长职责1.协助组长开展工作,负责具体巡察任务的组织实施和协调。2.指导巡察组成员开展工作,对巡察工作中的问题进行研究分析,提出意见和建议。3.负责巡察工作中的文件资料整理、归档等工作,确保巡察工作资料的完整性和规范性。4.完成组长交办的其他工作任务。(三)巡察组成员职责1.认真学习巡察工作相关政策法规和业务知识,熟悉巡察工作流程和方法。2.按照分工,负责对被巡察单位的相关领域进行深入细致的巡察,收集、整理有关问题线索和资料。3.积极参与巡察组内部讨论和交流,对巡察工作中的问题提出自己的见解和建议。4.严格遵守巡察工作纪律和保密规定,保守巡察工作秘密。5.完成巡察组交办的其他工作任务。三、巡察工作流程(一)巡察准备1.制定巡察计划:根据上级部署和工作需要,结合被巡察单位实际情况,制定年度巡察计划和专项巡察方案,明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组:根据巡察任务要求,挑选政治素质高、业务能力强、经验丰富的人员组成巡察组,并进行合理分工。3.开展业务培训:组织巡察组成员参加业务培训,学习巡察工作相关政策法规、业务知识和工作流程,提高巡察人员的业务水平和工作能力。4.收集相关资料:收集被巡察单位的基本情况、历史沿革、规章制度、财务报表、审计报告等资料,为巡察工作提供参考依据。(二)巡察进驻1.发布巡察公告:在被巡察单位及相关媒体平台发布巡察公告,公布巡察组的联系方式、巡察内容、巡察时间等,广泛接受群众监督。2.召开进驻动员会:与被巡察单位领导班子及全体干部职工召开进驻动员会,传达上级巡察工作精神,介绍巡察工作安排,提出工作要求。3.听取工作汇报:听取被巡察单位党组织的工作汇报,包括党的建设、党风廉政建设、业务工作开展情况等,全面了解被巡察单位工作情况。(三)巡察了解1.查阅资料:查阅被巡察单位的文件、会议记录、财务账目、合同协议等资料,从中发现问题线索。2.个别谈话:与被巡察单位领导班子成员、中层干部、关键岗位人员等进行个别谈话,了解有关情况,核实问题线索。3.问卷调查:设计调查问卷,广泛征求被巡察单位干部职工对领导班子及其成员的意见和建议,了解群众关注的热点难点问题。4.实地走访:对被巡察单位的重点部门、重点项目、下属单位等进行实地走访,查看工作现场,了解实际情况。5.数据分析:运用大数据分析技术,对被巡察单位的业务数据、财务数据等进行分析比对,从中发现潜在问题。(四)巡察报告1.撰写报告初稿:巡察组各成员根据巡察了解的情况,撰写各自负责领域的巡察情况报告,形成报告初稿。2.集体讨论研究:巡察组召开会议,对报告初稿进行集体讨论研究,梳理问题线索,分析问题成因,提出整改建议,形成巡察报告征求意见稿。3.征求意见:将巡察报告征求意见稿向被巡察单位党组织反馈,征求其意见建议,并进行修改完善。4.审核定稿:巡察报告经组长审核后,报上级巡察工作领导小组审定。(五)巡察反馈1.反馈准备:根据上级巡察工作领导小组审定的巡察报告,起草巡察反馈意见,明确反馈时间、地点、参会人员等。2.召开反馈会议:与被巡察单位领导班子及全体干部职工召开巡察反馈会议,宣读巡察反馈意见,指出存在的问题,提出整改要求。3.签收反馈意见:被巡察单位党组织主要负责人签收巡察反馈意见,并表态发言。(六)巡察整改1.制定整改方案:被巡察单位党组织根据巡察反馈意见,制定整改方案,明确整改措施、责任分工、整改时限等,并报巡察组备案。2.组织整改落实:被巡察单位党组织按照整改方案认真组织整改落实,定期向巡察组报送整改情况报告。3.督促检查整改:巡察组对被巡察单位的整改情况进行跟踪督促检查,对整改不力的单位进行严肃批评,责令限期整改。4.整改情况公开:被巡察单位党组织将整改情况在一定范围内公开,接受群众监督。四、巡察工作纪律(一)政治纪律1.坚定政治立场,坚决贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.严格遵守党的组织纪律,服从组织安排,听从指挥调度,不得擅自行动。(二)工作纪律1.严格遵守巡察工作程序和方法,按照规定的步骤和要求开展巡察工作,确保巡察工作质量。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,对巡察中发现的问题要如实报告,不得隐瞒不报、虚报瞒报。3.严格遵守工作时间和工作制度,不得迟到早退、无故旷工,不得擅自离岗、脱岗。(三)廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,不得接受被巡察单位的礼品、礼金、宴请等。2.不得利用巡察工作之便谋取私利,不得插手被巡察单位的工程项目、物资采购等经济活动。3.严格遵守保密纪律,不得泄露巡察工作秘密,不得私自将巡察工作资料带出工作场所。(四)保密纪律1.严格遵守保密制度,对巡察工作中涉及的机密信息要严格保密,不得泄露给无关人员。2.巡察组工作人员要妥善保管巡察工作资料,不得擅自复印、摘抄、传播巡察工作资料。3.在巡察工作期间,不得在公开场合谈论巡察工作情况,不得在互联网等媒体上发布与巡察工作有关的信息。五、保密制度(一)保密范围1.被巡察单位的文件、资料、数据、档案等信息。2.巡察工作中发现的问题线索、谈话记录、工作底稿等。3.巡察组内部讨论的意见、工作安排、工作计划等。4.其他涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的信息。(二)保密措施1.建立保密工作责任制,明确巡察组组长为保密工作第一责任人,巡察组成员为保密工作直接责任人,对保密工作负总责。2.对巡察工作资料实行专人管理,严格登记、借阅、归还手续,确保资料安全。3.巡察组工作人员在工作中要妥善保管个人笔记本电脑、移动存储设备等,不得在非工作场所使用巡察工作资料。4.在巡察工作期间,巡察组工作人员要严格遵守保密纪律,不得在公开场合谈论巡察工作情况,不得在互联网等媒体上发布与巡察工作有关的信息。5.巡察工作结束后,对巡察工作资料要及时进行整理归档,按照规定进行保管,不得擅自销毁。(三)保密监督检查1.定期对巡察组的保密工作进行检查,发现问题及时整改。2.对违反保密制度的行为,要严肃追究相关人员的责任。3.加强对巡察组工作人员的保密教育,提高保密意识和保密技能。六、档案管理制度(一)档案收集1.巡察组工作人员在巡察工作过程中,要及时收集与巡察工作有关的文件、资料、记录、报表等,确保档案资料的完整性。2.对收集到的档案资料要进行分类整理,按照时间顺序、内容类别等进行编号、装订,便于查阅和管理。(二)档案整理1.建立巡察工作档案目录,对档案资料进行详细登记,注明档案名称、编号、日期、来源等信息。2.对档案资料进行分类归档,分为巡察准备、巡察进驻、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、巡察整改等类别,每个类别再根据具体内容进行细分。3.对档案资料进行数字化处理,建立电子档案库,方便查阅和检索。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火防潮防虫设备等,确保档案安全。2.对档案资料要进行定期检查和维护,发现问题及时处理,防止档案资料损坏、丢失。3.严格遵守档案借阅制度,未经批准,任何人不得擅自查阅、借阅档案资料。(四)档案查阅1.因工作需要查阅档案资料的,要填写档案查阅申请表,经组长批准后,方可查阅。2.查阅档案资料时,要在指定的场所进行,不得擅自将档案资料带出保管场所。3.查阅档案资料时,要爱护档案资料,不得在档案资料上涂改、标记、污损等。4.查阅结束后,要及时将档案资料归还保管人员,并办理归还手续。(五)档案销毁1.对已过保管期限或失去保存价值的档案资料,要按照规定进行销毁。2.档案销毁前,要填写档案销毁申请表,经组长批准后,方可进行销毁。3.档案销毁时,要指定专人负责监督,确保档案资料彻底销毁,防止档案资料泄露。4.档案销毁后,要填写档案销毁记录,注明档案名称、数量、销毁时间、销毁方式等信息,并由监督人员签字确认。七、会议制度(一)会议类型1.组务会:由组长主持,巡察组全体成员参加,主要传达上级指示精神,部署工作任务,研究解决巡察工作中的重大问题。2.工作推进会:根据巡察工作进展情况适时召开,由组长或副组长主持,巡察组相关成员参加,主要汇报工作进展,分析存在问题,研究推进措施。3.问题分析会:针对巡察工作中发现的重点难点问题召开,由组长或副组长主持,相关巡察人员参加,深入分析问题成因,研究解决方案。4.反馈意见讨论会:在巡察报告形成后召开,由组长主持,巡察组全体成员参加,对巡察反馈意见进行讨论研究,进一步修改完善。(二)会议组织1.会议召开前,由专人负责通知参会人员,明确会议时间、地点、议题等,并做好会议准备工作,如会议资料整理、会议记录设备调试等。2.会议期间,参会人员要按时参加会议,遵守会议纪律,认真听取会议内容,积极发言讨论,不得随意打断他人发言,不得在会议期间玩手机、交头接耳等。3.会议记录人员要认真做好会议记录,准确记录会议内容、讨论情况、决策结果等,确保会议记录真实、完整、准确。(三)会议纪要1.会议结束后,由会议记录人员及时整理会议纪要,经组长审核后印发给参会人员。2.会议纪要要明确会议主题、参会人员、会议内容、决策结果等,对会议讨论的重要问题和决策事项要进行详细记录。3.参会人员要认真落实会议纪要中明确的工作任务和要求,按照分工负责组织实施,并及时向组长汇报工作进展情况。八、学习培训制度(一)培训计划1.根据巡察工作需要和巡察人员业务水平状况,制定年度学习培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.学习培训计划要具有针对性和实用性,紧密结合巡察工作实际,注重提高巡察人员的政治素质、业务能力和综合素质。(二)培训内容1.政治理论学习:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党内法规等,提高巡察人员的政治站位和理论水平。2.业务知识培训:学习巡察工作相关政策法规、业务流程、工作方法等,掌握巡察工作的基本知识和技能。3.案例分析研讨:选取典型巡察案例进行分析研讨,总结经验教训,提高巡察人员分析问题、解决问题的能力。4.沟通协调技巧培训:加强巡察人员沟通协调能力培训,提高与被巡察单位及相关部门沟通协调的水平。(三)培训方式1.集中培训:定期组织巡察人员参加集中培训,邀请专家学者、业务骨干等进行授课,系统学习相关知识。2.专题研讨:针对巡察工作中的热点难点问题,组织开展专题研讨,交流经验,共同探讨解决方案。3.实地调研:组织巡察人员到其他先进巡察组进行实地调研学习,借鉴先进经验和做法,不断改进工作。4.个人自学:鼓励巡察人员利用业余时间进行自学,
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