巡察组保密工作制度

PAGE巡察组保密工作制度一、总则（一）目的为加强巡察组保密工作，确保巡察工作顺利开展，防止巡察工作中涉及的各类信息泄露，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于参与巡察工作的全体人员，包括巡察组工作人员、抽调参与巡察的人员以及因工作需要接触巡察相关信息的其他人员。（三）基本原则1.严格保密原则全体巡察人员应严格遵守保密规定，对在巡察工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等信息予以保密，不得泄露给无关人员。2.全程管控原则对巡察工作的各个环节，包括巡察准备、巡察实施、巡察报告撰写、巡察反馈等过程中涉及的信息，实行全过程保密管控，确保信息安全。3.谁主管谁负责原则巡察组组长对本巡察组的保密工作负总责，各成员对各自工作范围内涉及的保密事项负责，形成分级负责、责任到人的保密工作责任制。二、保密范围与密级划分（一）保密范围1.被巡察单位的文件资料包括但不限于各类红头文件、会议纪要、财务报表、人事档案、业务数据等，这些文件资料可能包含被巡察单位的敏感信息和工作秘密。2.巡察工作文件资料如巡察工作方案、巡察计划、谈话记录、调查问卷、问题线索清单等，这些文件反映了巡察工作的过程和成果，具有保密性。3.巡察谈话内容巡察人员与被巡察单位干部群众的谈话内容，涉及到被巡察单位的问题线索、工作情况以及个人意见等，必须严格保密。4.问题线索信息巡察过程中发现的问题线索，包括线索来源、具体内容、核查进展等，属于保密重点内容，防止线索泄露影响核查工作。5.其他需要保密的信息根据巡察工作实际情况，其他可能影响巡察工作正常开展或涉及敏感信息的内容，均在保密范围内。（二）密级划分1.绝密级涉及国家安全和重大利益的信息，一旦泄露会对国家造成极其严重的损害。如涉及国家核心机密的文件、特定领域的关键技术信息等。在巡察工作中，此类信息极为罕见，如有涉及，应严格按照国家相关保密规定执行，采取最高级别的保密措施。2.机密级重要的工作秘密和敏感信息，泄露后会对巡察工作、被巡察单位或相关方面造成较大损害。例如，涉及被巡察单位重大决策失误、严重违纪违法问题的关键证据等。对机密级信息，要严格限制知悉范围，采取严格的保密措施进行管理。3.秘密级一般的工作信息，泄露后可能会对工作产生一定影响。如被巡察单位一般性的工作情况、业务数据等。对秘密级信息，要加强日常管理，确保不被无关人员获取。三、保密措施（一）文件资料管理1.专人负责设立专门的文件资料管理员，负责巡察工作文件资料的收发、登记、保管、借阅和归档等工作。文件资料管理员应具备较强的责任心和保密意识，经过严格的审查和培训后上岗。2.专柜存放为巡察工作文件资料设立专用的保密柜，确保文件资料存放安全。保密柜应具备防盗、防火、防潮、防虫等功能，并设置必要的密码锁或钥匙锁，钥匙由专人保管。3.登记造册对收到和产生的各类文件资料进行详细登记造册，记录文件名称、文号、来源、日期、份数、传阅范围等信息，以便跟踪和查询。4.借阅审批严格借阅审批制度，因工作需要借阅文件资料的，必须填写借阅申请表，注明借阅理由、借阅时间、借阅范围等，经巡察组组长批准后方可借阅。借阅人员应在规定时间内归还文件资料，如发现文件资料有损坏或丢失情况，应及时报告并承担相应责任。5.定期归档巡察工作结束后，文件资料管理员应及时对各类文件资料进行整理归档，按照文件性质、时间顺序等进行分类存放，便于日后查阅和管理。归档后的文件资料应妥善保管，保存期限按照国家和单位相关规定执行。（二）信息存储与传输1.存储设备管理巡察人员使用的办公电脑、移动存储设备等应设置必要的密码保护措施，并安装杀毒软件和防火墙，定期进行病毒查杀和系统更新，防止信息被窃取或篡改。涉及巡察工作的重要数据应进行备份存储，备份数据应存储在安全的位置，如专用的外部存储设备或单位内部的服务器存储系统，并定期进行检查和维护，确保数据的完整性和可用性。2.信息传输安全在通过网络传输巡察工作信息时，应采用加密传输方式，如使用加密软件或通过单位内部安全网络进行传输，防止信息在传输过程中被窃取或泄露。严禁通过互联网电子邮箱、即时通讯工具等非安全渠道传输涉及巡察工作的敏感信息。如因工作需要必须通过外部网络传输信息的，应提前评估安全风险，并采取相应的安全防护措施，如对信息进行加密处理、限制传输范围等。（三）会议与谈话保密1.会议保密巡察组组织的各类会议，应根据会议内容确定参会人员范围，严格控制知悉范围。会议场所应选择安全保密的地点，避免无关人员进入。会议期间，严禁使用具有录音、录像功能的设备，如确需记录会议内容，应经巡察组组长批准，并使用专门的记录工具进行记录。会议记录应妥善保管，按照保密要求进行管理。2.谈话保密巡察人员与被巡察单位干部群众谈话时，应选择安全保密的谈话场所，避免在公共场所或可能被他人偷听的环境下进行谈话。谈话过程中，巡察人员应告知谈话对象保密要求，提醒其不得泄露谈话内容。谈话结束后，巡察人员应对谈话记录进行整理和保管，严格按照保密规定处理。（四）人员管理1.保密培训对参与巡察工作的全体人员进行定期的保密培训，培训内容包括国家保密法律法规、单位保密制度、保密技能等，提高巡察人员的保密意识和业务能力。新入职的巡察人员应在入职后及时参加保密培训，经考试合格后方可上岗。培训记录应妥善保存，作为人员考核和管理的依据。2.签订保密承诺书巡察人员入职时，应签订保密承诺书，明确其在巡察工作期间的保密义务和责任，承诺遵守本保密工作制度，对在工作中知悉的各类信息予以保密。保密承诺书应一式两份，一份由巡察人员本人留存，一份由单位保密管理部门存档。3.离职交接巡察人员离职或调动工作时，应按照规定办理保密工作交接手续，将其在工作期间保管的文件资料、存储设备等全部移交给单位指定的人员，并对涉及的保密事项进行详细说明。交接手续应形成书面记录，双方签字确认。四、监督与检查（一）内部监督1.定期自查巡察组应定期开展保密工作自查，检查保密制度的执行情况、文件资料管理情况、信息存储与传输安全情况等，及时发现和纠正存在的问题。自查工作应形成书面报告，报单位保密管理部门备案。2.相互监督巡察组内部成员之间应相互监督，发现违反保密制度的行为及时提醒和纠正，并向巡察组组长报告。鼓励巡察人员对保密工作提出意见和建议，共同维护巡察工作的保密性。（二）外部监督1.接受单位保密管理部门指导单位保密管理部门应定期对巡察组保密工作进行指导和检查，提出改进意见和建议，确保巡察组保密工作符合单位整体保密要求。2.接受上级监督检查积极接受上级部门对巡察组保密工作的监督检查，对上级部门提出的问题和要求，应认真整改落实，并及时报告整改情况。五、责任追究（一）责任界定1.直接责任对因故意或重大过失导致保密信息泄露的个人，直接承担相应的责任。如未经批准擅自泄露巡察谈话内容、违规传输敏感信息等行为的当事人，应认定为直接责任人。2.间接责任对因工作疏忽或未尽到保密义务，导致保密信息泄露的相关人员，承担间接责任。如文件资料管理员未妥善保管文件资料导致丢失，相关借阅人员未按时归还文件资料等情况，相关人员应认定为间接责任人。3.领导责任巡察组组长对本巡察组保密工作负总责，如因管理不善、监督不力导致巡察组出现保密问题，组长应承担领导责任。对因决策失误、指挥不当等原因造成保密信息泄露的领导干部，应追究其领导责任。（二）责任追究方式1.批评教育对初次违反保密制度且情节较轻的人员，给予批评教育，责令其作出书面检讨，并采取相应的整改措施，防止类似问题再次发生。2.警告处分对违反保密制度情节较重的人员，给予警告处分，在单位内部进行通报批评，取消当年评优评先资格，并要求其参加保密专项培训，提高保密意识和业务能力。3.组织处理对因违反保密制度给单位造成较大损失或不良影响的人员，可以视情节轻重给予组织处理，如调整工作岗位、降职、免职等。4.纪律处分对违反保密制度构成违纪的人员，按照党纪政纪规定给予相应的纪律处分，如党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看直至开除党籍，行政警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。5.法律追究对违反保密制度涉嫌