小学矛盾纠纷工作制度

PAGE小学矛盾纠纷工作制度一、总则（一）制定目的为了有效预防和妥善处理小学内部发生的各类矛盾纠纷，维护学校正常的教育教学秩序，营造和谐稳定的校园环境，保障师生的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及与学校相关的各类活动和事务中所产生的矛盾纠纷。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全矛盾纠纷排查预警机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2.依法依规原则严格依照国家法律法规、教育政策以及学校的各项规章制度处理矛盾纠纷，确保处理过程合法、公正、透明。3.公平公正原则对待矛盾纠纷各方一视同仁，不偏袒、不歧视，客观公正地分析问题，依法依规做出处理决定。4.及时化解原则对发生的矛盾纠纷要迅速反应，及时介入，采取有效措施进行化解，避免矛盾激化升级。5.教育疏导原则在处理矛盾纠纷过程中，注重对当事人进行思想教育和心理疏导，引导当事人正确认识问题，理性解决矛盾。二、矛盾纠纷排查（一）排查主体学校成立由校长担任组长，各部门负责人、年级组长、班主任为成员的矛盾纠纷排查工作领导小组，负责组织实施全校矛盾纠纷排查工作。（二）排查周期1.定期排查每周组织一次全面的矛盾纠纷排查，对学校各个班级、各个部门进行逐一排查，确保不留死角。2.专项排查根据学校实际情况和特定时期的工作重点，适时开展专项矛盾纠纷排查。如开学初、考试前后、重大活动期间等，重点排查可能影响学校稳定的各类矛盾纠纷隐患。（三）排查内容1.师生之间的矛盾纠纷，包括教学管理、师生关系、纪律处分等方面产生的问题。2.学生之间的矛盾纠纷，如同学关系、校园欺凌、财产纠纷等。3.家校之间的矛盾纠纷，涉及教育理念、家校沟通、学生管理等方面的分歧。4.学校与周边单位、居民之间因环境、安全、噪音等问题引发的矛盾纠纷。5.学校内部各部门之间因工作协调、职责分工等产生的矛盾纠纷。（四）排查方式1.问卷调查设计矛盾纠纷排查问卷，发放给师生员工，广泛收集意见和建议，了解可能存在的矛盾纠纷线索。2.走访座谈深入班级、办公室、宿舍，与师生进行面对面交流，了解他们的工作、学习和生活情况，排查潜在的矛盾纠纷。3.信息收集设立矛盾纠纷举报信箱和举报电话，鼓励师生员工积极反映问题；同时，关注学校内部的网络平台、工作群等，及时收集相关信息。三、矛盾纠纷预警（一）预警信息收集1.在矛盾纠纷排查过程中，对发现的可能引发矛盾纠纷的隐患和线索进行详细记录，包括矛盾纠纷的主体、事由、涉及人员、发展态势等。2.加强与师生员工的日常沟通交流，及时了解他们的思想动态和情绪变化，发现异常情况及时报告。3.关注学校周边环境和社会舆情，对可能影响学校稳定的信息进行收集分析。（二）预警级别划分根据矛盾纠纷的性质、规模、影响程度等因素，将预警级别分为一般预警、较重预警和严重预警三个等级。1.一般预警矛盾纠纷涉及人数较少，影响范围较小，可能通过常规的沟通协调方式解决的，列为一般预警。2.较重预警矛盾纠纷涉及人数较多，影响范围较大，可能引发一定程度的不稳定因素，需要采取相应措施加以控制的，列为较重预警。3.严重预警矛盾纠纷涉及人数众多，影响范围广，有可能引发群体性事件或造成恶劣社会影响的，列为严重预警。（三）预警处置措施1.一般预警由相关部门或责任人进行初步调查了解，及时与当事人进行沟通协调，争取在第一时间化解矛盾纠纷，并将处理情况报告学校矛盾纠纷排查工作领导小组。2.较重预警学校矛盾纠纷排查工作领导小组及时介入，组织专门力量进行深入调查，制定具体的解决方案，明确责任人和处理时限，采取有效措施控制事态发展，防止矛盾激化升级。同时，向上级教育主管部门报告相关情况。3.严重预警立即启动应急预案，学校主要领导亲自指挥，相关部门协同配合，迅速采取有力措施妥善处置矛盾纠纷，确保学校正常秩序不受影响。同时，及时向当地政府、公安机关等有关部门报告，请求支援和指导。四、矛盾纠纷调解（一）调解主体1.学校设立矛盾纠纷调解委员会，由学校领导、教师代表、学生代表、家长代表等组成，负责对一般性矛盾纠纷进行调解。2.对于涉及面广、情况复杂的矛盾纠纷，由学校矛盾纠纷排查工作领导小组牵头，组织相关部门和人员进行联合调解。（二）调解程序1.申请受理矛盾纠纷当事人向学校调解委员会或相关部门提出调解申请，填写调解申请表，写明纠纷的基本情况、当事人的诉求等。调解委员会或相关部门在收到申请后，对符合受理条件的，予以受理，并及时通知当事人；对不符合受理条件的，告知当事人不予受理的理由。2.调查核实调解人员对矛盾纠纷的事实进行调查核实，通过查阅资料、走访当事人、听取各方意见等方式，全面了解纠纷的起因、经过和现状，掌握相关证据材料。3.调解准备根据调查核实的情况，调解人员制定调解方案，明确调解的时间、地点、参与人员等。同时，提前与当事人沟通，告知调解的程序和要求，做好调解前的准备工作。4.实施调解调解人员组织当事人进行调解，按照公平公正、依法依规的原则，引导当事人陈述事实、表达诉求，分析矛盾纠纷的焦点问题，提出合理的解决方案和建议。在调解过程中，注重倾听当事人的意见和想法，充分尊重当事人的意愿，通过耐心细致的思想教育和沟通协商，促使当事人达成调解协议。5.制作调解协议经调解达成协议的，调解人员制作调解协议书，明确双方当事人的权利义务、纠纷解决方案、履行方式和期限等内容。调解协议书由双方当事人签字确认，并加盖学校调解委员会公章。6.协议履行调解协议生效后，双方当事人应当按照协议约定履行各自的义务。学校调解委员会对调解协议的履行情况进行跟踪监督，确保协议得到有效执行。（三）调解期限一般矛盾纠纷的调解期限为自受理之日起15个工作日内；对于情况复杂、涉及面广的矛盾纠纷，经学校调解委员会批准，可以适当延长调解期限，但最长不超过30个工作日。五、矛盾纠纷处理结果跟踪与反馈（一）跟踪主体由学校矛盾纠纷排查工作领导小组指定专人负责对矛盾纠纷处理结果进行跟踪。（二）跟踪内容1.调解协议的履行情况，包括当事人是否按照协议约定履行各自的义务，有无出现新的矛盾纠纷。2.对处理结果不满意的当事人的思想动态和情绪变化，是否存在不稳定因素。3.矛盾纠纷处理后对学校教育教学秩序和师生员工工作、学习、生活的影响。（三）反馈机制1.跟踪人员定期向学校矛盾纠纷排查工作领导小组汇报矛盾纠纷处理结果的跟踪情况，及时反馈存在的问题和隐患。2.对于当事人对处理结果提出的疑问和诉求，及时进行沟通解释和协调解决，并将处理情况反馈给当事人。3.根据矛盾纠纷处理结果跟踪情况，总结经验教训，不断完善学校矛盾纠纷工作制度和处理机制。六、档案管理（一）档案内容1.矛盾纠纷排查记录，包括排查时间、排查范围、排查内容、排查方式、发现的矛盾纠纷线索等。2.矛盾纠纷预警信息，包括预警级别、预警原因、处置措施、处理结果等。3.矛盾纠纷调解材料，包括调解申请、调查核实情况、调解方案、调解记录、调解协议书等。4.矛盾纠纷处理结果跟踪与反馈记录，包括跟踪情况、当事人反馈意见、处理措施等。（二）档案整理1.按照矛盾纠纷的类别和时间顺序，对档案材料进行分类整理，确保档案资料完整、齐全。2.对每份档案材料进行编号、编目，建立档案目录索引，便于查阅和管理。3.将档案材料装订成册，装入档案盒，并在档案盒上标明档案名称、年度、保管期限等信息。（三）档案保管1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全存放。2.按照档案管理的有关规定，确定档案的保管期限，对不同保管期限的档案进行分类存放。3.定期对档案进行检查、核对，发现问题及时处理，确保档案的完整性和准确性。（四）档案查阅1.严格档案查阅制度，因工作需要查阅档案的，须填写档案查阅申请表，经学校分管领导批准后，方可查阅。2.查阅档案时，必须由档案管理人员在场监督，查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。3.查阅完毕后，查阅人员应当及时将档案归还档案保管室，并在档案查阅登记表上签字确认。七、责任追究（一）责任追究对象在矛盾纠纷排查、预警、调解、处理过程中，因工作不力、失职渎职导致矛盾纠纷激化升级，造成不良影响或严重后果的相关部门和人员。（二）责任追究情形1.对矛盾纠纷排查工作不认真、不负责，未能及时发现矛盾纠纷隐患，导致矛盾纠纷发生的。2.对预警信息不重视、不及时处理，延误矛盾纠纷处置时机，造成矛盾激化升级的。3.在调解矛盾纠纷过程中，违反调解程序、偏袒一方当事人，导致调解结果不公，引发当事人不满的。4.对矛盾纠纷处理结果跟踪不力，未能及时发现问题并采取有效措施加以解决，导致矛盾反复或产生新的矛盾纠纷的。5.故意隐瞒、歪曲事实真相，干扰矛盾纠纷正常处理，造成不良影响的。（三）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的责任人员，给予批评教育，责令其作出书面检讨。2.诫勉谈话对情节较重的责任人员，进行诫勉谈话，督促其改进工作。3.通报批评对造成一定影响的