社会工作方法 第2版 课件 4社区工作

模块四

社区工作机械工业出版社目录任务二

计划介入项目二社区工作开展任务一了解和认识社区

任务三

建立关系任务二运用社区工作模式解析社区及社区工作概念项目一

社区工作解析任务四动员和组织社区居民

任务五社区工作评估项目一

社区工作解析项目概述

自20世纪90年代以来，随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步确立，单位制开始解体，人们逐步从“单位人”变为了“社会人”，社区成为人们生活的中心。与此同时，伴随着经济和体制改革产生的诸多问题，人们对社区服务的需求日益增长，于是，社区建设和社区工作越来越重要。在本项目中，通过案例分析，学生将了解社区工作的基本概念，了解社区工作及其学科的发展历程，在此基础上，能够分析社区工作与其他助人活动的联系与区别。

项目包括：解析社区及社区工作概念、选择社区工作模式。任务一

解析社区及社区工作概念任务描述

除家庭以外，社区是社会生活的基础。对每个人来说，社区是其成长、组织家庭、适应变迁和舒缓生活压力的重要场域。

在社会工作中，社区经常被视为一个重要的介入目标，以帮助人们处理他们的共同利益和关注的问题。

尽管社区是被广泛使用的一个词，然而人们对于它的含义没有共同的看法。由于“社区”一词有多种不同的含义，我们需要认识社区的一些主要特点，以便我们可以对“社区”一词有更清楚的了解。任务实施

资料（一）

我国社区的基本情况

资料（二）21世纪新型社区建设的问题

【分析】从资料（一）和资料（二）中不难发现，我国社区不但数量庞大，而且发展速度较快；随着我国经济飞速发展，新型社区纷纷涌现，社区建设的内容正发生着变化。这就给社区工作提出了更高的要求，社区工作的内容就显得更为重要。试举例说明社区工作的主要内容。任务一

解析社区及社区工作概念

社区工作的内容主要包括以下几个方面。（1）社区服务。社区服务包括福利性服务和满足日常生活需求的经营性服务，前者如孤老残幼的照顾，后者如一般居民的日常生活服务。（2）社区卫生。社区卫生包括社区医疗，如门诊咨询、设置家庭病床、出诊与转诊、体检等；社区预防，如传染性疾病的预防与监控、疫苗接种等；社区保健，如优生优育、老幼保健、妇女保健等；社区康复，如智障人士和精神病患者的康复工作；社区健康教育和社区公共卫生等。（3）社区治安。社区治安包括法制教育、矛盾调解、治安防范、社区矫正、秩序维持、事故预防和处理等。（4）社区教育。社区教育包括文化科学教育、社会公德教育、家庭生活教育、生命健康教育、民主思想教育、时事政治教育以及爱国教育等。（5）社区救助。社区救助包括物质救助和精神支持，如最低生活保障，帮困难居民申请、发放物资等。任务引导任务一

解析社区及社区工作概念

与同学讨论对“社区”一词的理解，将你们的讨论结果写下来。课间休息任务一

解析社区及社区工作概念任务描述

在推行社区工作时，实际上是有多种模式可供选择的。那么在选择运用哪种模式时，究竟要出于怎样的考虑呢？是否有一些既定且易于遵循的准则去帮助工作者做出决定呢？

事实上，社区工作者有这样一个信念：人群和社区的问题会随着不同社会力量的改变而有所变化，因此社区工作的模式或手法并不是恒久不变的，而是要去不断适应有关的社会条件和社会意识的改变。

但是，作为社会工作初学者而言，有必要了解社区工作的三种模式，即地区发展模式、社会策划模式和社区照顾模式，并尝试去分析这三种模式的异同。

完成此任务后，学生应该能够：指出社区工作三种不同模式的特点，包括实践理念假设，基本行动策略、技巧，以及每种模式的优劣；在具体的社区工作实践中运用不同模式。任务二

选择社区工作模式任务实施

Y村位于重庆X县南部，毗邻贵州省，距县城48公里，距镇政府所在地22公里，面积27.4平方公里，其中天然林地32000亩，耕地1540亩，辖11个村民小组、519户、2338人。Y村现有留守老人64人、困境儿童122人、留守妇女15人、残疾人38人。

据统计，Y村留守老人约占全村老年人口总数的14%。其中，80周岁及以上留守老人8人，占全村留守老人总数的12.5%；残疾和患病留守老人4人，

占6.25%；子女外出务工的留守老人18人，约占28%。......Y村的案例任务二

运用小组工作模式任务实施【分析】这是农村地区发展的一个典型案例，不过，该案例不存在明显的制度化歧视和剥夺行为（即不存在直接外力而造成Y村及其村民的权利被剥夺或权益的丧失），因此，社区工作的地区发展模式、社会策划模式及社区照顾模式，均可作为改变该社区现状的切入点。Y村的案例任务二

运用小组工作模式

（1）如果你是派驻Y村的社会工作者，你将选择何种社区工作模式来开展工作？

（2）列出你的工作设想或工作计划。任务引导任务二

运用小组工作模式

与同学进行讨论：何为社区工作模式？它在理论研究或工作实践中起到什么样的作用？课间休息

（1）假设你是在某城乡接合部工作的社区工作者。一天，你探访了某社区内一破旧不堪的公寓。这里居住的是一些低收入者，他们的生活环境十分恶劣，并存在着火灾的危险（私自乱接电线）和老鼠与蟑螂的烦恼。业主们似乎并不关心公寓的情况，也不肯花钱去维修。

在上述情况中，根据社区工作实践的不同模式，你会采取什么介入行动去帮助住户改善他们的居住环境？是地区发展模式、社会策划模式，还是社区照顾模式？

（2）也许你会注意到，在社区工作中，工作者必须灵活和弹性地运用不同的工作模式和方法。也只有这样，社区才可以从你的介入中受益。现在讲述一下你会怎样结合和运用不同模式的方法去帮助住户解决问题。课外拓展任务二

运用小组工作模式项目二

社区工作开展项目概述社区工作是帮助社区居民认识他们的需要、表达他们的需要，并开展服务和行动以满足其需要的一种社会介入过程，这实际上涉及社区工作的具体开展。具体而言，社区工作的开展，指的是从社区工作者关注社区某一（或某些）问题、计划进入社区到某一（或某些）问题解决的全过程。这一过程不但掺进了社区工作者的某种情感（即价值介入），而且涉及许多社区工作技巧的运用。

项目包括：了解和认识社区、计划介入、建立关系、动员和组织社区居民，以及社区工作评估。任务一

了解和认识社区任务描述

在社区工作中，工作者在介入社区之前，要尽可能多地了解和认识社区。了解社区是一项具体和系统的活动，包括收集资料、汇集社区简介和对社区需求与资源实施评估的过程。这是拟定和实施有用战略的一个先决条件。任务实施1．收集与Y村相关的资料2．阅读相关文献3．社区走访任务一

了解和认识社区（1）如果你是派驻Y村的实习生，你将采取何种方法了解和认识Y村？（2）除了上述三种认识和了解社区的途径，你还能想到什么方法？

假定你是被指派到你自己所居住社区的一名工作者，请回答下列问题：

（1）你需要的是哪些类型的资料？

（2）你为什么认为这些资料有用？课间休息任务引导任务一

了解和认识社区任务描述

了解社区以后，社会工作者应该详细说明行动的计划，行动的依据可能是认同的问题和资料。计划介入是一种有目的的和有意识的预期行为，通过计划，社会工作者可以预测介入活动的未来；可以尝试制定活动的目的与目标，以及实现这些目标的步骤。在通过收集与Y村相关的资料、阅读相关文献及社区行等方式了解重庆市“三区计划”项目之后，我们应该拿出具体介入的工作方案。任务二

计划介入任务实施

本项目是以行动研究为取向的，其间项目团队成立了几个很有针对性的工作坊，在工作坊里，项目负责人、社会工作实习生以及志愿者等就项目进展中出现的某一问题进行深入的探讨，以期寻求合理的解决方法。通过多次研讨，

结合民政部社会工作宣传周活动主题，最终将主题定为“关爱一老一小”。工作目标是：①建立Y村留守儿童及留守老人的台账。②从年龄、性别、居住方式、生活条件、身体活动能力等维度，

将留守儿童及留守老人细分，为提供个别化、精准化服务奠定基础。③通过激发留守儿童及留守老人的内生动力，或为其链接资源，使Y村“一老一小”的生活水平显著提升。任务二

计划介入

为了实现工作目标，我们需要将工作计划细化到每月、每周，甚至每日，计划中应清晰地列出时间、地点、工作人员、工作内容及工作对象或协助人员等详细信息。任务引导课间休息

在制订介入计划的过程中，可能会出现工作者的需要跟社区居民的需要不一致的情况，你将如何平衡两者之间的关系？试举例说明。任务二

计划介入任务描述

本任务是有关建立关系和与居民建立联系的。在社区工作中，工作者必须与居民建立联系，使他们加入团体。联系的失败也就意味着组织的失败。工作关系的建立是一个目标指向活动。工作者为了一个目的的实现或特定任务的完成而进入社区，应该是有计划和准备的，应该从与居民的接触和与政府部门的接触两个方面着手。

但建立联系并不仅仅是通常的含义。它要求工作者有多种多样的技术。本任务将介绍与人们建立联系的基本技巧和方式。因为社区实践经常会运用一些事件把人们组织起来并采取行动。另外，

也会介绍就特定的问题组织居民的方法和步骤。完成此任务后，

你将能够：讲述在社区关系中建立联系的目的，简述建立关系和与居民建立联系的过程，描述和说明建立联系的途径，确认围绕问题而进行组织的步骤和工作。任务三

建立关系任务实施

社区工作关系建立与维系的原则：

（1）掌握群众参与的动机，有针对性地进行动员。

（2）让群众看到参与带来社区问题解决的成效。

（3）为参与者带来个人的改变。

（4）注意选择动员对象。社区工作者应动员态度积极、工作热情的社区成员。

（5）让参与者有成就感。

（6）减少参与者付出的代价。不会付出太多的时间、金钱和精力。

（7）注意工作者自身素质对居民参与的影响。工作者的工作成效和自身良好的能力素养，可以产生一种号召力和吸引力，吸引居民积极参与。任务三

建立关系任务引导

在与社区建立关系的过程中，无论是城市社区还是农村社区，跟社区的负责人建立并维持一种良好关系，无疑是明智、效率较高的举措。通常，社区负责人能够掌握社区的比较全面的资料。通过他们，

我们不但可以迅速地了解社区，而且可以得到他们诸多的人力、物力及场地的支持。

不过，需要注意的是，社区负责人的需要跟社区居民的需要有时并非一致，甚至差距很大。这时，

就需要社会工作者除了与社区负责人建立关系之外，还要深入群众当中，通过个别访谈与焦点小组（群众座谈）等方式或方法，聆听群众的问题及需要。任务三

建立关系（1）如果你是派驻某社区的社区工作者，你如何与社区建立关系？（2）如果你被派驻到一个少数民族村寨去做社区发展工作，你又将如何与该村寨建立关系？课间休息任务三

建立关系任务描述

社区工作通常都会有一定的项目周期。从理念上来讲，工作者进入社区的第一天起，就要为自己离开社区做准备，但工作者离开社区并不意味着社区工作的结束，而是新的社区工作的开始；从技术上而言，工作者在社区工作的过程中，要善于动员和组织社区居民，让尽可能多的社区居民参与项目，并使他们自身的能力得到提高。任务四

动员和组织社区居民任务实施

总体而言，动员社区居民可以是单一的行动或活动，也可以是一系列的活动或计划。在社区居民参与的深度方面；可以是“游离分子”离身式的参与，也可以成为组织的核心领袖。站在社区工作者的角度看，

最理想的参与层次是动员社区居民成为核心领袖，承担更多的责任，以及持续地参与社区的事务。不过，

并不是每一位社区居民一开始参与时，便可以达到社区领袖的层次。有时候动员群众会从简单及“离身式”的工作入手，待建立关系后再慢慢提升社区居民的参与层次。任务四

动员和组织社区居民任务引导（1）社会工作者为什么要动员和组织社区居民？（2）社会工作者在进行动员和组织前，应做好何种准备？任务四

动员和组织社区居民任务描述

一般而言，评估是回应一般问题的一种活动。例如，我们做得怎样？是否完成了工作所预期的目标？从一个更为技术的角度看，评估可视为一种系统的资料收集和分析活动，目的是要去检查、评估有关程序如何去实现它的目标，或者程序的效能是否如我们所期望的那样。

通过评估活动，社区工作者可以监督有关程序的实施和进行；获取资料去帮助了解程序所面对的问题和