基层减负工作制度办法

PAGE基层减负工作制度办法一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署，切实减轻基层负担，让基层干部集中精力抓落实、促发展，结合本公司/组织实际，制定本工作制度办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织内各部门及基层单位。（三）基本原则1.坚持问题导向：聚焦基层面临的形式主义问题，精准发力，靶向治疗，切实解决基层干部反映强烈的痛点难点问题。2.精简高效原则：优化工作流程，减少不必要的文件、会议和检查考核，提高工作效率，提升工作质量。3.统筹协调原则：加强各部门之间的沟通协作，形成工作合力，避免多头重复布置任务，确保基层减负工作有序推进。4.激励约束并重：建立健全激励机制，鼓励基层干部积极担当作为；同时加强监督检查，对违反减负规定的行为严肃问责。二、工作措施（一）精简文件简报1.严格发文审核加强发文必要性、可行性和规范性审核，可通过电话、邮件等方式沟通解决的事项，不印发文件。对内容空洞、针对性不强的文件进行精简，能合并的合并，能不发的坚决不发。2.控制文件篇幅倡导短文新风，文件内容应重点突出、条理清晰、言简意赅。除有明确规定外，部署某领域重要工作的文件一般不超过[X]页，专项工作文件不超过[X]页。减少文件中的套话空话，避免冗长繁琐的表述。3.规范文件格式统一文件格式标准，严格按照规定字体、字号、排版要求印制文件，杜绝格式不规范问题。推进电子文件应用，减少纸质文件印发，降低行政成本。（二）压缩会议活动1.严格会议审批建立会议计划申报制度，各部门需提前[X]周提交会议计划，明确会议主题、时间、地点、参会人员范围等。对无明确目的、必要性不强的会议坚决不予批准，可通过视频会议、线上沟通等形式召开的会议，优先采用线上方式。2.控制会议规模根据会议内容确定参会人员，严格限定参会范围，不得随意扩大。减少陪会人员，严禁无关人员参会。3.提高会议效率会前充分准备，明确会议议程和讨论重点，提前将会议材料发送参会人员，让参会人员有足够时间准备。会上直奔主题，精简发言，提高讨论效率，避免冗长拖沓。严格控制会议时间，一般性会议不超过[X]小时，重要会议不超过[X]小时。（三）规范督查检查考核1.统筹督查检查考核计划每年年初由公司/组织办公室牵头，会同各部门梳理年度督查检查考核事项，制定统一的督查检查考核计划，并向基层单位公布。未经批准，任何部门不得擅自开展督查检查考核。确因工作需要临时增加的，需报公司/组织主要领导批准，并提前通知相关基层单位。2.优化督查检查考核方式充分运用信息化手段，通过大数据分析、在线监测等方式开展督查检查考核，减少实地检查频次。注重工作实绩考核，避免过度关注形式和过程，以基层工作实际成效作为评价依据。3.严格控制督查检查考核时间每次督查检查考核时间一般不超过[X]天，确需延长的，需报公司/组织主要领导批准，并提前告知基层单位。避免在同一时间对同一基层单位进行多项督查检查考核，防止基层疲于应付。（四）改进调查研究1.加强调研统筹建立调研计划报备制度，各部门开展调研需提前[X]周向公司/组织办公室报备，明确调研主题、时间、地点、调研对象等。避免扎堆调研、重复调研，对同一问题的调研可联合进行，提高调研效率。2.注重调研实效调研前深入基层了解实际情况，明确调研目的和重点，带着问题去调研。调研过程中多采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，掌握第一手资料。在调研结束后，及时形成有针对性、可操作性的调研报告，提出切实可行的意见建议，并抓好成果转化应用。（五）完善问责制度1.明确问责情形对违反基层减负工作规定，给基层造成严重负担的部门和个人，严肃追究责任。具体情形包括：违规印发文件、召开不必要会议、开展重复督查检查考核等。对在工作中推诿扯皮、敷衍塞责，导致工作延误，增加基层负担的行为进行问责。2.规范问责程序由公司/组织纪检监察部门负责对违反基层减负规定的行为进行调查核实。调查结束后，根据情节轻重，按照有关规定提出问责建议，报公司/组织党委研究决定。问责决定作出后，及时向被问责对象宣布，并在一定范围内公开通报。3.建立容错纠错机制鼓励基层干部在工作中大胆探索、勇于创新，对因先行先试出现的失误错误，符合容错情形的，按照有关规定给予容错纠错。正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，保护干部干事创业的积极性。三、工作机制（一）组织领导机制成立基层减负工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和推进落实。（二）沟通协调机制1.建立定期沟通协调会议制度，由基层减负工作领导小组办公室牵头，每月召开一次会议，各部门汇报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.加强部门之间的信息共享，通过内部办公系统、工作群等平台及时交流工作动态，避免信息不畅导致的工作重复和资源浪费。（三）监督检查机制1.公司/组织纪检监察部门定期对基层减负工作落实情况进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。2.设立基层减负工作举报电话和邮箱，接受基层干部群众的监督举报，对举报反映的问题认真核实处理，并及时反馈处理结果。四、培训与宣传（一）培训1.定期组织基层减负工作专题培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高各级干部对基层减负工作的认识和理解，掌握相关政策规定和工作方法。2.针对不同岗位特点，开展有针对性的培训，如文件起草规范、会议组织技巧、督查检查考核要点等，提升干部业务能力。（二）宣传1.充分利用公司/组织内部网站、宣传栏、微信公众号等平台，广泛宣传基层减负工作的重要意义、目标任务和工作成效