交通厅扶贫工作制度

PAGE交通厅扶贫工作制度总则制度目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署，充分发挥交通行业优势，切实履行交通厅在扶贫工作中的职责，助力贫困地区脱贫攻坚，推动经济社会协调发展，特制定本扶贫工作制度。适用范围本制度适用于交通厅机关各部门、直属单位及参与扶贫工作的全体人员。基本原则1.精准帮扶原则：聚焦贫困地区交通基础设施建设需求，精准识别贫困对象，实施精准帮扶措施，确保扶贫工作取得实效。2.统筹协调原则：加强与相关部门、地方政府的沟通协调，整合资源，形成工作合力，共同推进扶贫工作。3.可持续发展原则：注重交通基础设施建设与贫困地区经济社会发展的长远结合，提升贫困地区自我发展能力，实现可持续脱贫。4.公开透明原则：扶贫工作全过程接受社会监督，确保扶贫资金使用、项目实施等公开透明，公正公平。扶贫工作组织与职责扶贫工作领导小组成立交通厅扶贫工作领导小组，由厅长担任组长，分管副厅长担任副组长，机关各部门、直属单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调交通厅扶贫工作，研究制定扶贫工作重大政策、规划和措施，审议扶贫项目安排和资金使用计划，解决扶贫工作中的重大问题。领导小组办公室领导小组办公室设在厅扶贫工作牵头部门，负责扶贫工作的日常组织协调工作。其主要职责包括：贯彻落实领导小组的决策部署；组织拟订扶贫工作年度计划和实施方案；协调推进扶贫项目实施和资金管理；收集、整理、上报扶贫工作信息；督促检查扶贫工作任务落实情况等。各部门职责1.规划部门：负责编制贫困地区交通基础设施建设规划，将扶贫交通项目纳入行业发展总体规划，做好与其他相关规划的衔接。2.建设管理部门：负责扶贫交通项目的建设管理，制定项目建设管理制度和技术标准，加强工程质量监督和安全管理，确保项目顺利实施。3.运输管理部门：负责优化贫困地区运输服务网络，提高运输服务水平，促进贫困地区农产品流通和农村经济发展。4.财务部门：负责扶贫资金的筹集、管理和监督，严格执行财务管理制度，确保扶贫资金专款专用、安全高效。5.人事部门：负责选派优秀干部参与扶贫工作，加强扶贫干部队伍建设，做好扶贫干部的考核评价和激励保障工作。6.其他部门：按照各自职责，积极配合做好扶贫相关工作。扶贫项目管理项目申报1.贫困地区根据自身交通基础设施建设需求，向交通厅提出扶贫项目申报。申报材料应包括项目可行性研究报告、建设方案、资金预算等。2.交通厅扶贫工作牵头部门对申报项目进行初审，会同相关部门进行实地调研和论证，提出初审意见。3.初审通过的项目，由扶贫工作领导小组办公室汇总后提交领导小组审议，确定年度扶贫项目计划。项目实施1.扶贫项目实施单位按照项目建设管理规定，组织编制项目实施方案，明确项目建设内容、技术标准、质量要求、进度安排和资金使用计划等，并报交通厅备案。2.项目实施单位严格按照批准的实施方案组织施工，加强施工现场管理，确保工程质量和安全。3.交通厅建设管理部门定期对扶贫项目实施情况进行监督检查，及时发现和解决问题。对项目实施过程中出现的重大变更事项，应按规定程序报经批准后实施。项目验收1.扶贫项目竣工后，项目实施单位应及时组织自查自验，形成自查报告。2.交通厅建设管理部门会同相关部门组成验收组，对项目进行竣工验收。验收内容包括工程质量、建设规模、技术标准、资金使用、档案资料等。3.验收合格的项目，由验收组出具验收报告；验收不合格的项目，项目实施单位应限期整改，整改后仍不合格的，按有关规定追究责任。扶贫资金管理资金筹集1.积极争取国家财政专项扶贫资金、行业专项资金等支持贫困地区交通基础设施建设。2.整合交通厅各类资金，加大对扶贫项目的投入。3.鼓励引导社会资本参与贫困地区交通基础设施建设，拓宽扶贫资金来源渠道。资金使用1.扶贫资金严格按照批准的项目计划和预算使用，专款专用，不得挪作他用。2.建立健全扶贫资金使用管理制度，规范资金拨付、报账等程序，确保资金使用安全、透明。3.加强对扶贫资金使用情况的监督检查，严禁截留、挤占、挪用扶贫资金，对违规违纪行为严肃查处。资金监管1.交通厅财务部门会同审计、纪检监察等部门，对扶贫资金使用情况进行全过程监督检查。2.建立扶贫资金绩效评价制度，对扶贫资金使用效益进行评价，评价结果作为资金分配和项目安排的重要依据。3.定期向社会公开扶贫资金使用情况，接受社会监督。扶贫干部管理选派与培训1.根据扶贫工作需要，选派政治素质高、工作能力强、熟悉交通业务的干部到贫困地区挂职或驻村帮扶。2.加强对扶贫干部的培训，定期组织开展业务培训和政策学习，提高扶贫干部的工作水平和能力。考核与激励1.建立扶贫干部考核评价机制，对扶贫干部的工作业绩、工作作风等进行全面考核。2.对表现优秀的扶贫干部，在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑；对工作不力的扶贫干部，进行批评教育或组织调整。关心与保障1.关心扶贫干部的工作和生活，帮助解决实际困难，为扶贫干部创造良好的工作条件。2.按照有关规定，落实扶贫干部的相关待遇，保障扶贫干部的合法权益。扶贫工作监督与考核监督检查1.建立健全扶贫工作监督检查机制，定期对扶贫工作进行检查和评估。2.监督检查内容包括扶贫政策落实情况、项目实施情况、资金使用情况、干部工作情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时督促整改，确保扶贫工作规范有序推进。考核评价1.制定扶贫工作考核评价办法，对交通厅各部门、直属单位及扶贫干部的扶贫工作进行考核评价。2.考核评价结果作为评先评优、绩效分配、干部任用的重要依据。3.对扶贫工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励；对扶贫工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。信息公开与宣传信息公开1.建立扶贫工作信息公开制度，及时公开扶贫政策、项目安排、资金使用、工作进展等信息。2.通过交通厅官方网站、政务新媒体等渠道，向社会公开扶贫工作相关信息，保障公众知情权和监督权。宣传推广1.加