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文档简介
PAGE乡镇信访室工作制度一、总则(一)目的为了规范乡镇信访室的工作流程,提高信访工作效率,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益,根据国家相关法律法规和信访工作的有关规定,结合本乡镇实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇信访室的所有工作人员以及涉及信访事项处理的相关部门和人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和信访工作的有关规定处理信访事项,确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则:对信访事项及时受理、快速办理、按时反馈,提高工作效率,减少群众等待时间。3.属地管理、分级负责原则:按照信访事项的性质和管辖范围,由相应的乡镇部门负责处理,做到谁主管、谁负责。4.解决问题与思想疏导相结合原则:在处理信访问题的同时,注重对信访群众的思想疏导,做好解释和安抚工作,促进社会和谐稳定。二、信访受理(一)受理范围1.对本乡镇人民政府及其工作部门、派出机构的工作提出的意见、建议和要求。2.对本乡镇范围内的经济、文化、社会等方面的问题提出的诉求。3.对本乡镇干部职工的违法违纪行为的检举、控告。4.其他属于本乡镇信访室受理范围内的信访事项。(二)受理渠道1.来信:接收群众通过书信形式寄送至乡镇信访室的信访材料。2.来访:接待群众到乡镇信访室当面反映问题。3.电话:设立专门的信访举报电话,接听群众的信访电话。4.网络平台:利用乡镇政府官方网站、政务微信公众号等网络平台,开通网上信访渠道,方便群众反映问题。(三)受理程序1.登记:对收到的信访事项进行详细登记,包括信访人姓名、联系方式、信访内容、信访时间等信息。2.分类:根据信访事项的性质和内容,进行分类处理,确定承办部门和办理期限。3.告知:对于受理的信访事项,及时告知信访人受理情况,并按照规定的办理期限反馈办理结果。三、信访办理(一)承办部门确定1.根据信访事项的内容和管辖范围,确定具体的承办部门。属于乡镇政府职能部门职责范围内的信访事项,由相应的职能部门负责办理;涉及多个部门的信访事项,由乡镇信访室协调相关部门共同办理。2.承办部门收到交办的信访事项后,应及时指定专人负责办理,并向乡镇信访室反馈承办人员名单。(二)办理要求1.调查核实:承办人员要对信访事项进行全面、深入的调查核实,收集相关证据材料,查明事实真相。2.提出处理意见:根据调查核实的情况,承办人员要提出具体的处理意见,明确责任主体和处理措施。处理意见要符合法律法规和政策规定,具有可操作性。3.书面报告:承办部门应在规定的办理期限内,将信访事项的办理情况以书面报告的形式报送乡镇信访室。书面报告应包括信访事项的基本情况、调查核实情况、处理意见及结果等内容。(三)办理期限1.一般信访事项应在[X]个工作日内办理完毕,并将办理结果反馈给信访人。2.复杂疑难信访事项应在[X]个工作日内提出初步处理意见,并向信访人反馈办理进展情况,办理期限最长不超过[X]个工作日。(四)协调会办对于涉及多个部门的复杂疑难信访事项,由乡镇信访室组织召开协调会办会议,相关部门负责人参加。会议应明确各部门的职责分工,协调解决办理过程中存在的问题,共同研究制定处理方案。(五)领导批示对于重要信访事项,承办部门应及时将办理情况向乡镇领导汇报,根据领导批示意见进一步完善处理措施,确保信访事项得到妥善解决。四、信访反馈(一)反馈方式1.当面反馈:对来访群众,承办部门应在规定的办理期限内,当面将办理结果反馈给信访人,并听取信访人的意见和建议。2.书面反馈:对来信群众,承办部门应将办理结果以书面形式寄送给信访人,并告知信访人如对办理结果有异议,可以在规定的时间内提出复查申请。3.电话反馈:对通过电话反映问题的群众,承办部门应在办理期限届满后,及时通过电话将办理结果反馈给信访人。(二)反馈内容反馈内容应包括信访事项的办理情况、处理结果及依据、信访人的权利和义务等信息,确保信访人清楚了解办理结果。(三)满意度调查信访事项办理结束后,乡镇信访室应通过电话回访、问卷调查等方式,对信访人进行满意度调查,了解信访人对办理结果的满意度。满意度调查结果作为考核承办部门信访工作绩效的重要依据。五、信访复查(一)复查申请信访人对办理结果不满意,可以在收到办理结果反馈之日起[X]个工作日内,向乡镇信访室提出复查申请,并提交书面复查材料。复查材料应包括信访人的基本信息、原信访事项及办理情况、申请复查的理由和依据等内容。(二)复查受理乡镇信访室收到复查申请后,应在[X]个工作日内进行审查,符合复查条件的,予以受理,并通知信访人;不符合复查条件的,不予受理,并向信访人说明理由。(三)复查办理程序1.确定复查部门:乡镇信访室将复查申请交办给原承办部门的上一级主管部门或乡镇政府指定的其他部门进行复查,并告知复查部门办理期限。2.复查调查:复查部门应按照信访办理的要求对信访事项进行重新调查核实,充分听取信访人和原承办部门的意见。3.提出复查意见:复查部门应在规定的办理期限内,根据复查情况提出复查意见,并书面报告乡镇信访室。复查意见应明确维持、变更或撤销原办理结果,并说明理由。4.反馈复查结果:乡镇信访室收到复查意见后,应及时将复查结果反馈给信访人,并做好解释和安抚工作。六、信访终结(一)终结条件信访事项经过办理、复查后,信访人仍然不服,且信访事项已经按照法律法规和政策规定处理到位,不再有新的事实和理由的,可以终结信访程序。(二)终结程序1.提出终结建议:原承办部门或复查部门认为信访事项符合终结条件的,应向乡镇信访室提出终结建议,并提交相关证据材料。2.审核:乡镇信访室对终结建议进行审核,必要时组织相关部门进行会审,并征求信访工作联席会议成员单位的意见。3.决定终结:经审核后,乡镇信访室报乡镇政府主要领导批准,作出信访事项终结决定,并书面告知信访人。(三)跟踪管理对已经终结的信访事项,乡镇信访室应进行跟踪管理,防止信访人就同一事项再次信访。如发现信访人再次信访,应做好解释和劝导工作,并及时报告乡镇政府。七、信访档案管理(一)档案收集信访室应及时收集、整理信访工作中形成的各类文件、材料,包括信访登记、调查处理报告、复查意见、终结决定等,确保档案资料的完整性。(二)档案整理按照档案管理的要求,对收集到的档案资料进行分类整理、编号装订,建立规范的档案目录和索引,便于查阅和管理。(三)档案保管设立专门的信访档案保管场所,配备必要的档案保管设备,确保档案资料的安全。档案保管期限按照国家有关规定执行。(四)档案查阅严格执行档案查阅制度,因工作需要查阅信访档案的,应填写查阅申请表,经乡镇信访室负责人批准后方可查阅。查阅档案时,应严格遵守档案管理规定,不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料,并做好查阅记录。八、信访工作纪律(一)保密纪律1.信访工作人员要严格遵守保密制度,对信访人的个人信息、信访内容及办理过程中涉及的机密事项予以保密,不得泄露给无关人员。2.严禁将信访举报材料私自摘抄、复制、传播,严禁在互联网等公共信息平台上发布涉及信访举报的敏感信息。(二)工作纪律1.信访工作人员要认真履行工作职责,热情接待信访群众,耐心倾听群众诉求,不得推诿、敷衍、拖延信访事项的办理。2.严格遵守工作程序和工作制度,按时完成信访事项的受理、办理、反馈等工作任务,确保信访工作高效有序运行。3.严禁利用职务之便为
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