基层双拥共建工作制度

PAGE基层双拥共建工作制度一、总则（一）目的为进一步加强基层双拥共建工作，巩固和发展军政军民团结，促进经济社会发展和国防建设，依据国家相关法律法规和双拥工作政策，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区基层单位与驻地部队之间的双拥共建活动。（三）基本原则1.坚持党的领导：双拥共建工作要始终置于党的领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕经济社会发展和国防建设的中心任务，开展双拥共建活动。3.军民共建共育：充分发挥军地双方优势，相互支持、相互配合，共同推进双拥共建工作深入发展。4.与时俱进开拓创新：适应新形势、新任务的要求，不断创新双拥共建工作的形式和内容，提高工作实效。二、组织领导（一）成立双拥共建工作领导小组1.组成人员：由基层党委（党工委）书记担任组长，政府（管委会）主要领导、驻地部队首长担任副组长，相关部门负责人为成员。2.职责分工组长职责：全面负责双拥共建工作的领导和决策，协调解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，负责组织实施双拥共建工作的各项任务，督促检查工作落实情况。成员职责：按照各自职责，负责双拥共建工作的具体组织和实施，完成领导小组交办的各项工作任务。（二）建立双拥共建工作联席会议制度1.会议召集：由领导小组组长或副组长召集，原则上每季度召开一次，遇有重大事项可随时召开。2.会议内容：传达学习上级双拥工作指示精神，总结交流双拥共建工作经验，研究部署下一阶段工作任务，协调解决双拥共建工作中存在的问题。三、双拥宣传教育（一）制定宣传教育计划每年年初，结合实际制定双拥宣传教育计划，明确宣传教育的内容、形式、时间安排和责任分工。（二）宣传教育内容1.国防教育：普及国防知识，增强全民国防观念，提高公民履行国防义务的自觉性。2.双拥政策法规：宣传国家和地方有关双拥工作的政策法规以及拥军优属、拥政爱民的先进事迹。3.军民共建成果：展示双拥共建工作取得的成效，激励广大军民积极参与双拥共建活动。（三）宣传教育形式1.开展主题活动：结合重要节日、纪念日等，组织开展形式多样的双拥主题宣传教育活动，如国防教育日活动、双拥文艺演出、双拥知识竞赛等。2.利用媒体宣传：充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传双拥共建工作，营造良好的舆论氛围。3.举办讲座培训：邀请专家学者、部队官兵举办国防教育讲座、双拥知识培训等，提高广大军民的双拥意识和素质。4.设置宣传阵地：在公共场所、社区、学校、企业等设置双拥宣传栏、国防教育基地等宣传阵地，开展经常性的双拥宣传教育。四、拥军优属（一）落实拥军政策1.优待抚恤：按照国家和地方有关规定，落实军人及其家属的优待抚恤政策，及时足额发放各类优待金、抚恤金等。2.就业安置：积极协助部队做好退役士兵、转业士官等的就业安置工作，提供就业信息、职业技能培训等服务，鼓励支持他们自主创业。3.子女入学：保障军人子女在本地接受义务教育的权利，按照相关政策优先安排入学。4.住房保障：对符合条件的军人家庭，在住房保障方面给予优先照顾，如经济适用房申购、廉租房配租等。（二）开展拥军活动1.走访慰问：在春节、八一建军节等重要节日，组织开展走访慰问驻地部队活动，为部队官兵送去慰问品和慰问金，表达节日祝福。2.办实事解难题：定期了解部队建设和官兵生活中存在的困难和问题，积极协调相关部门帮助解决，为部队办实事、解难题。3.文化拥军：组织开展送文化进军营活动，丰富部队官兵的业余文化生活，如举办文艺演出、电影放映、图书捐赠等。4.科技拥军：发挥地方科技资源优势，组织科技人员深入部队开展科技培训、技术指导等活动，帮助部队提高科技水平和战斗力。五、拥政爱民（一）支持地方建设1.参与经济建设：组织部队官兵积极参与地方重点工程建设、抢险救灾、扶贫帮困等活动，为地方经济社会发展贡献力量。2.维护社会稳定：协助地方政府维护社会治安，参与处置突发事件，保障人民群众生命财产安全。3.开展军民共建活动：与地方单位、社区、学校等广泛开展军民共建活动，共同创建文明单位、文明社区、文明校园等。（二）加强军政军民团结1.开展双拥共建活动：定期组织开展双拥共建座谈会、联谊会等活动，加强军地之间的沟通交流，增进军民感情。2.解决涉军问题：认真对待和妥善处理涉军问题，积极维护军人及其家属的合法权益，及时化解矛盾纠纷，促进军政军民团结。六、双拥共建活动（一）制定活动计划每年年初，军地双方共同制定双拥共建活动计划，明确活动的主题、内容、形式、时间安排和责任分工。（二）活动内容1.思想共建：通过开展政治教育、理论学习等活动，加强军地双方的思想建设，提高政治素质。2.组织共建：加强军地党组织建设，开展党组织结对共建活动，互相学习、互相促进，共同提高党建工作水平。3.文化共建：组织开展文化交流、文艺演出、体育比赛等活动，丰富军民文化生活，增进军民文化认同。4.安全共建：加强军地之间的安全防范合作，开展安全知识培训、应急演练等活动，提高军民安全意识和应急处置能力。（三）活动形式1.定期交流：定期召开双拥共建工作座谈会、经验交流会等，总结交流工作经验，研究解决存在的问题。2.联合行动：围绕地方经济社会发展和部队建设的重点任务，组织开展联合行动，如联合开展军事演习、抢险救灾演练等。3.志愿服务：组织军地志愿者开展志愿服务活动，如关爱孤寡老人、帮助困难学生等，传递正能量。七、检查考核（一）建立检查考核机制制定双拥共建工作检查考核标准，定期对基层单位双拥共建工作进行检查考核，确保各项工作任务落到实处。（二）检查考核内容1.组织领导：双拥共建工作领导小组是否健全，工作制度是否完善，工作责任是否落实。2.宣传教育：双拥宣传教育计划是否落实，宣传教育活动是否开展，宣传教育效果是否明显。3.拥军优属：拥军政策是否落实，拥军活动是否开展，军人及其家属合法权益是否得到保障。4.拥政爱民：部队支持地方建设情况，维护社会稳定情况，军政军民团结情况。5.双拥共建活动：双拥共建活动计划是否落实，活动内容是否丰富，活动形式是否多样，活动效果是否良好。（三）检查考核方式1.自查自评：基层单位每年年底对本单位双拥共建工作进行自查自评，形成自查报告。2.上级检查：上级双拥共建工作领导小组定期对基层单位双拥共建工作进行检查考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解工作情况。3.社会监督：设立双拥共建工作举报电话和邮箱，接受社会各界对双拥共建工作的监督，及时处理群众反映的问题。（四）结果运用将检查考核结果作为评选表彰双拥共建先进单位和个人的重要依据，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。八、经费保障（一）设立双拥共建工作专项经费每年年初，根据双拥共建工作实际需要，设立双拥共建工作专项经费，纳入财政预算，专款专用。（二）经费使用范围1.走访慰问：用于春节、八一建军节等重要节日走访慰问驻地部队的慰问品和慰问金。2.拥军优属：用于落实军人及其家属优待抚恤政策、就业安置、子女入学、住房保障等方面的费用。3.拥政爱民：用于支持部队建设、开展军民共建活动、解决涉军问题等方面的费用。4.宣传教育：用于开展双拥宣传教育活动、制作宣传资料、设置宣传阵地等方面的费用。5.检查考核：用于开展双拥共建工作检查考核、表彰奖励等方面的费用。（三）经费管理1.严格审批制度：双拥共建工作专项经费的使用，要严格按照规定的审批程序进行，由双拥共建工作领导小