审计局法制工作制度

PAGE审计局法制工作制度一、总则（一）目的为加强审计局法制工作，规范审计行为，提高审计质量，防范审计风险，促进依法审计，依据相关法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局开展的各项审计工作，包括财政审计、财务收支审计、经济责任审计、专项审计调查等。（三）基本原则1.依法审计原则：严格依照法律法规规定的职责、权限和程序开展审计工作。2.客观公正原则：以事实为依据，以法律为准绳，客观、公正地评价审计事项。3.程序规范原则：遵循法定审计程序，确保审计工作合法合规。4.质量控制原则：建立健全审计质量控制体系，保证审计工作质量。二、审计计划法制审核（一）计划制定1.年度审计项目计划应根据法律法规要求、上级审计机关工作部署以及本级政府工作重点等制定。2.计划制定过程中，应充分征求相关部门和单位的意见，确保计划的科学性和可行性。（二）法制审核1.法制机构应对年度审计项目计划进行法制审核，重点审核计划是否符合法律法规规定、是否与审计机关职责权限相符等。2.法制审核意见应及时反馈给计划制定部门，计划制定部门应根据审核意见对计划进行调整完善。三、审计项目法制审核（一）审计准备阶段1.审计组应编制审计实施方案，明确审计目标、范围、内容、重点以及审计方法和步骤等。2.法制机构应对审计实施方案进行法制审核，重点审核审计目标是否明确、审计范围是否恰当、审计内容是否完整、审计重点是否突出、审计方法是否可行等。3.法制审核意见应及时反馈给审计组，审计组应根据审核意见对审计实施方案进行修改完善。（二）审计实施阶段1.审计人员应严格按照审计实施方案开展审计工作，收集审计证据，编制审计工作底稿。2.法制机构应对审计工作底稿进行法制审核，重点审核审计证据是否充分、适当，审计工作底稿记录是否完整、准确，审计程序是否合规等。3.法制审核意见应及时反馈给审计组，审计组应根据审核意见对审计工作底稿进行补充完善。（三）审计报告阶段1.审计组应在审计实施结束后，撰写审计报告，对审计事项进行评价，提出审计意见和建议。2.法制机构应对审计报告进行法制审核，重点审核审计报告内容是否真实、完整，审计评价是否客观、公正，审计意见和建议是否合法、合理等。3.法制审核意见应及时反馈给审计组，审计组应根据审核意见对审计报告进行修改完善。（四）审计决定阶段1.审计机关应根据审计报告，依法作出审计决定，责令被审计单位限期整改。2.法制机构应对审计决定进行法制审核，重点审核审计决定是否合法、适当，是否符合法定程序等。3.法制审核意见应及时反馈给审计机关，审计机关应根据审核意见对审计决定进行调整完善。四、审计听证（一）适用范围审计机关作出较大数额罚款、没收违法所得等重大审计处罚决定前，应当告知被审计单位有要求举行听证的权利。（二）听证程序1.被审计单位要求听证的，应当在审计机关告知后三日内提出书面申请。2.审计机关应当在举行听证的七日前，通知被审计单位举行听证的时间、地点。3.听证由审计机关指定的非本案调查人员主持，被审计单位有权申请主持人回避。4.听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。五、审计复议和应诉（一）审计复议1.被审计单位对审计机关作出的审计决定不服的，可以依法申请行政复议。2.法制机构应负责办理审计复议事项，对复议申请进行审查，提出复议意见。3.审计机关应根据复议意见，依法作出复议决定。（二）审计应诉1.审计机关作为被告参加行政诉讼的，法制机构应负责办理应诉事项，组织相关人员参加诉讼。2.法制机构应认真研究分析案件情况，制定应诉策略，准备相关证据材料。3.审计机关应积极配合法院的审理工作，依法履行诉讼义务。六、法制培训与宣传（一）法制培训1.定期组织审计人员参加法制培训，提高审计人员的法律意识和业务水平。2.法制培训内容应包括法律法规、审计准则、审计案例分析等。3.鼓励审计人员参加各类法律知识培训和考试，取得相关法律资格证书。（二）法制宣传1.积极开展法制宣传活动，向社会公众宣传审计法律法规和审计工作成果。2.利用多种媒体渠道，如网站、报纸、电视等，宣传审计法制工作。3.结合审计项目实施，向被审计单位宣传法律法规，提高被审计单位的依法理财意识。七、法制监督与考核（一）法制监督1.法制机构应定期对审计项目质量进行检查，发现问题及时督促整改。2.对审计人员的执法行为进行监督，确保依法审计。3.受理对审计机关及其工作人员违法违纪行为的举报和投诉，依法进行调查处理。（二）法制考核1.建立健全法制工作考核制度，对法制机构和审计人员的法制工作进行考核。2.考核内容包括法制审核工作质量、审计复议