城管食品安全工作制度

PAGE城管食品安全工作制度一、总则（一）目的为加强城市管理领域食品安全监管工作，保障公众饮食安全，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内城管部门职责范围内涉及食品安全的相关管理工作。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依照国家有关食品安全法律法规开展工作，确保执法行为合法、合规。2.预防为主原则：强化食品安全源头治理，加强日常巡查和隐患排查，及时发现和消除食品安全隐患。3.协同共治原则：加强与食品药品监管、工商、卫生等相关部门的协作配合，形成监管合力。4.信息公开原则：及时、准确地向社会公开食品安全监管信息，保障公众知情权和监督权。二、职责分工（一）城管部门主要职责1.负责对辖区内食品摊贩经营场所的市容环境卫生进行监管，规范食品摊贩经营行为，依法查处影响食品安全的违法占道经营行为。2.配合食品药品监管等部门开展食品安全专项整治行动，对涉及食品安全的违法建设进行查处。3.协助相关部门做好食品安全宣传教育工作，提高公众食品安全意识。（二）具体岗位职责1.执法人员职责负责日常巡查工作，对食品摊贩经营情况进行检查，及时发现食品安全问题并督促整改。依法查处食品摊贩违法占道经营、影响食品安全等违法行为，做好现场取证和案件调查工作。协助食品药品监管等部门开展食品安全抽检工作，配合提供相关信息。2.内勤人员职责负责食品安全工作相关文件、资料的收集、整理和归档。统计分析食品安全监管数据，及时向上级汇报工作进展情况。负责与相关部门的沟通协调，传递食品安全工作信息。3.负责人职责全面负责城管部门食品安全工作的组织领导和统筹协调。制定食品安全工作计划和措施，确保工作任务落实到位。定期向上级主管部门汇报食品安全工作情况，协调解决工作中存在的问题。三、食品摊贩监管（一）准入管理1.食品摊贩应当具备与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.食品摊贩应当具有与其经营活动相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.食品摊贩从业人员应当持有有效的健康证明，每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营活动。4.食品摊贩应当向所在地街道办事处或者乡镇人民政府提交书面申请，说明经营品种、经营场所、从业人员健康状况等情况，并提交相关证明材料。街道办事处或者乡镇人民政府应当在收到申请之日起[X]个工作日内进行现场核查，符合条件的，予以登记，并发放食品摊贩登记卡；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。（二）经营规范1.食品摊贩应当在食品摊贩登记卡载明的经营场所和规定的经营时段内经营，不得擅自改变经营场所或者扩大经营范围。2.食品摊贩应当按照食品安全标准从事食品经营活动，销售的食品应当新鲜、卫生，不得销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品，不得销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，不得销售无标签的预包装食品。3.食品摊贩应当使用清洁、无毒、无害的食品包装材料、餐具、饮具和容器，不得使用非食品级的一次性塑料制品。4.食品摊贩应当配备必要的冷藏、冷冻设备，贮存、销售的食品应当符合食品安全所需要的温度、湿度要求。5.食品摊贩应当在经营场所显著位置公示食品摊贩登记卡、从业人员健康证明和食品安全承诺书。（三）巡查监管1.城管执法人员应当定期对食品摊贩经营场所进行巡查，每周不少于[X]次，重点检查食品摊贩的经营资质、经营行为、食品质量、环境卫生等情况。2.巡查过程中，执法人员应当如实记录巡查情况，发现问题及时责令整改，并做好跟踪复查工作。对存在食品安全隐患或者违法行为的食品摊贩，应当依法予以查处。3.建立食品摊贩信用档案，记录食品摊贩的登记信息、经营情况、违法行为查处等情况。对有不良信用记录的食品摊贩，增加巡查频次，加强监管力度。四、食品安全事故应急处置（一）应急机制1.成立食品安全事故应急处置领导小组，由城管部门主要负责人担任组长，相关科室和执法大队负责人为成员。领导小组负责统一指挥、协调食品安全事故应急处置工作。2.制定食品安全事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。定期组织应急演练，提高应急处置能力。（二）报告与响应1.城管执法人员在巡查过程中发现食品安全事故或者接到食品安全事故报告后，应当立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应当在[X]小时内向上级主管部门和同级食品药品监管部门报告，并及时启动应急预案。2.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、涉及食品的种类、数量、中毒人数、症状等基本情况。（三）处置措施1.协助食品药品监管等部门开展现场调查和应急处置工作，控制事故现场，防止事故扩大。2.封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，配合相关部门进行检验检测。3.对事故现场进行清理和消毒，消除食品安全隐患。4.做好食品安全事故的信息发布和舆论引导工作，及时向社会公布事故调查处理情况，回应公众关切。五、宣传教育与培训（一）宣传教育1.制定食品安全宣传教育计划，定期开展食品安全宣传活动，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识。2.利用多种渠道，如社区宣传栏、微信公众号、宣传海报等，宣传食品安全法律法规、消费常识和典型案例，引导公众树立正确的食品安全观念。3.结合“食品安全宣传周”等活动，组织开展形式多样的宣传教育活动，营造良好的食品安全社会氛围。（二）培训1.定期组织城管执法人员参加食品安全知识培训，培训内容包括食品安全法律法规、食品经营规范、快速检测技术等，提高执法人员的业务水平和执法能力。2.邀请食品药品监管部门的专家进行授课，开展案例分析和模拟执法演练，增强执法人员的实际操作能力。3.鼓励执法人员自主学习食品安全知识，不断更新知识结构，适应食品安全监管工作的需要。六、信息管理（一）信息收集1.建立食品安全信息收集制度，明确信息收集的渠道、内容和方式。执法人员在日常巡查、案件查处、投诉举报处理等工作中，应当及时收集食品安全相关信息。2.收集的信息包括食品摊贩的登记信息、经营情况、违法行为查处情况，食品安全事故信息，公众对食品安全的意见和建议等。（二）信息整理与分析1.内勤人员负责对收集到的食品安全信息进行整理和分类，建立食品安全信息档案。2.定期对食品安全信息进行分析，总结食品安全监管工作中存在的问题和规律，为制定监管措施提供依据。（三）信息报送与公开1.按照规定及时向上级主管部门报送食品安全工作信息，确保信息传递畅通。2.定期通过政府网站、政务公开栏等渠道向社会公开食品安全监管信息，包括食品摊贩登记情况、食品安全抽检结果、违法行为查处情况等，保障公众知情权。七、考核与奖惩（一）考核1.建立食品安全工作考核制度，对各科室、执法大队和执法人员的食品安全工作进行考核。2.考核内容包括食品安全监管任务完成情况、食品摊贩规范管理情况、食品安全事故应急处置情况、宣传教育与培训工作开展情况等。3.考核方式包括日常检查、定期抽查、专项督查等，考核结果作为评先评