商务局创卫工作制度

PAGE商务局创卫工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于创建卫生城市的决策部署，切实加强商务局在创卫工作中的组织领导和责任落实，提高商务领域环境卫生水平，保障人民群众身体健康，促进经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于商务局机关各科室、直属事业单位以及商务领域各相关企业、市场等单位。（三）创卫工作原则1.以人为本原则：把保障人民群众的健康作为创卫工作的出发点和落脚点，充分调动广大干部职工和商务领域从业者的积极性、主动性，共同参与创卫工作。2.问题导向原则：聚焦商务领域创卫工作中的重点难点问题，精准发力，采取有效措施加以解决，不断提升创卫工作水平。3.常态长效原则：建立健全长效机制，推动创卫工作常态化、制度化、规范化，持续巩固和提升创卫成果。二、创卫工作组织领导（一）成立创卫工作领导小组商务局成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的创卫工作领导小组。领导小组下设办公室，负责创卫工作的组织协调、日常调度等工作。（二）领导小组职责1.贯彻落实国家和地方有关创卫工作的方针政策、法律法规和标准规范。2.制定创卫工作计划和方案：结合商务工作实际，研究制定年度创卫工作计划和实施方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工。3.组织协调创卫工作：定期召开创卫工作会议，分析研究创卫工作形势，协调解决工作中存在的问题，推动创卫工作顺利开展。4.督促检查创卫工作落实情况：建立健全创卫工作督查考核机制，定期对各科室、直属事业单位以及商务领域相关单位的创卫工作进行督促检查，及时发现问题，督促整改落实。5.做好创卫工作宣传引导：组织开展形式多样的创卫宣传活动，提高干部职工和商务领域从业者的创卫意识，营造良好的创卫工作氛围。（三）办公室职责1.负责创卫工作领导小组的日常工作，起草创卫工作文件、报告等材料。2.组织协调各科室、直属事业单位以及商务领域相关单位开展创卫工作，及时收集、汇总、上报创卫工作信息。3.负责创卫工作的档案管理，整理、归档创卫工作相关资料。4.完成创卫工作领导小组交办的其他工作任务。三、创卫工作任务分工（一）市场秩序管理组1.牵头科室：市场秩序科2.成员科室：法规科、商务综合执法支队3.职责：加强对各类市场的监督管理，规范市场经营秩序，确保市场环境卫生整洁。加大对市场内食品经营户的监管力度，督促其严格落实食品安全管理制度，确保食品安全。严厉打击市场内的假冒伪劣、欺行霸市等违法行为，维护市场正常经营秩序。组织开展市场环境卫生整治行动，督促市场开办者做好市场清扫保洁、垃圾清运等工作，确保市场环境干净卫生。（二）商贸流通企业管理组1.牵头科室：商贸流通科2.成员科室：服务贸易科、电子商务科3.职责：加强对商贸流通企业的指导和管理，督促企业落实创卫工作责任，做好经营场所的环境卫生整治。推动商贸流通企业开展节能减排、绿色消费等活动，倡导文明经营、绿色发展理念。组织开展商贸流通企业创卫工作培训，提高企业创卫意识和管理水平。指导商贸流通企业做好垃圾分类、废弃物处理等工作，减少环境污染。（三）餐饮住宿行业管理组1.牵头科室：餐饮服务监管科2.成员科室：旅游科、行业协会3.职责：加强对餐饮住宿行业的监管，督促企业严格落实食品安全、环境卫生等管理制度。组织开展餐饮住宿行业创卫工作专项检查，重点检查企业的食品经营许可、从业人员健康管理、环境卫生状况等，对不符合要求的企业责令限期整改。指导餐饮住宿企业做好油烟净化、污水排放等环保工作，减少对周边环境的污染。推动餐饮住宿行业开展文明餐桌、绿色饭店等创建活动，提升行业整体形象。（四）创卫宣传教育组1.牵头科室：办公室2.成员科室：人事科、信息中心3.职责：制定创卫宣传教育工作计划，组织开展形式多样的创卫宣传活动。利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传创卫工作的重要意义、目标任务和工作成效，提高干部职工和商务领域从业者的创卫意识。组织开展创卫知识培训，普及创卫知识，提高干部职工和商务领域从业者的创卫技能。及时收集、整理创卫工作中的先进典型和经验做法，进行宣传推广，营造良好的创卫工作氛围。（五）创卫工作保障组1.牵头科室：财务科2.成员科室：后勤服务中心3.职责：负责创卫工作经费的预算编制、审核和拨付，确保创卫工作所需经费及时足额到位。加强对创卫工作经费的管理和监督，确保经费使用合理、合规、安全。做好创卫工作所需物资的采购、供应和管理工作，保障创卫工作顺利开展。加强对办公区域、公共区域的环境卫生管理，做好清扫保洁、绿化美化等工作，为干部职工创造良好的工作环境。四、创卫工作措施（一）加强宣传教育1.制定详细的创卫宣传教育方案，明确宣传内容、方式和时间安排。2.组织开展形式多样的宣传活动，如举办创卫知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放创卫公益广告等，提高干部职工和商务领域从业者的创卫意识。3.将创卫宣传教育纳入干部职工培训计划，定期组织培训，使干部职工熟悉创卫工作的目标任务、标准要求和工作方法。4.鼓励干部职工积极参与创卫宣传活动，通过个人微博、微信等社交媒体，传播创卫知识，营造良好的创卫舆论氛围。（二）强化监督检查1.建立健全创卫工作监督检查机制，定期对各科室、直属事业单位以及商务领域相关单位的创卫工作进行督促检查。2.制定详细的监督检查标准和考核办法，明确检查内容、评分标准和奖惩措施。3.采取日常检查、专项检查、随机抽查等方式，对创卫工作落实情况进行全面检查，及时发现问题，督促整改落实。4.对创卫工作不力、存在严重问题的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改；对整改不到位的，依法依规予以严肃处理。（三）推进环境卫生整治1.组织开展商务领域环境卫生专项整治行动，重点对各类市场、商贸流通企业、餐饮住宿场所等进行集中整治。2.加强对市场、商场、超市等公共场所的清扫保洁，及时清理垃圾、杂物，保持环境整洁卫生。3.督促餐饮住宿企业做好食品加工经营场所的清洁消毒，加强对餐具、饮具的清洗消毒管理，确保食品安全。4.加强对商务领域废弃物的管理，规范垃圾分类收集和处理，减少环境污染。（四）加强食品安全监管1.严格落实食品安全监管责任，加强对商务领域食品经营户的日常监管，确保食品经营许可、从业人员健康管理等制度落实到位。2.加大对食品市场的巡查力度，严厉打击销售假冒伪劣、过期变质食品等违法行为，保障食品安全。3.组织开展食品安全专项整治行动，针对重点区域、重点品种、重点环节，加强监管执法，消除食品安全隐患。4.加强食品安全宣传教育，提高食品经营户和消费者的食品安全意识，营造良好的食品安全环境。（五）完善基础设施建设1.结合商务领域实际，加大对基础设施建设的投入，改善市场、商场、超市等公共场所的环境卫生条件。2.完善市场内的给排水、供电、通风等设施，确保市场正常运营。3.加强对餐饮住宿场所的油烟净化、污水排放等环保设施建设，减少对周边环境的污染。4.合理规划设置垃圾分类收集容器，方便群众分类投放垃圾，提高垃圾分类处理效率。五、创卫工作考核与奖惩（一）考核内容1.组织领导：是否成立创卫工作领导小组，明确职责分工，定期召开会议研究部署创卫工作。2.工作任务落实：是否按照创卫工作任务分工，认真履行职责，完成各项工作任务。3.宣传教育：是否组织开展形式多样的创卫宣传活动，干部职工和商务领域从业者的创卫意识是否明显提高。4.环境卫生整治：商务领域各类场所的环境卫生是否达到创卫标准要求，是否存在卫生死角和脏乱差问题。5.食品安全监管：是否加强对商务领域食品经营户的监管，食品安全管理制度是否落实到位，是否存在食品安全隐患。（二）考核方式1.日常考核：由创卫工作领导小组办公室负责，定期对各科室、直属事业单位以及商务领域相关单位的创卫工作进行日常检查，记录检查情况，作为考核依据。2.专项考核：根据创卫工作需要，不定期组织开展专项考核，对重点工作任务的落实情况进行专项检查和评估。3.年终考核：每年年底，对各科室、直属事业单位以及商务领域相关单位的创卫工作进行全面考核，综合日常考核和专项考核结果，确定考核等次。（三）奖惩措施1.对创卫工作成绩突出的科室、直属事业单位以及商务领域相关单位和个人，给予表彰和奖励。2.对创卫工作不力、未完成工作任务的科室、直属事业单位以及商务领域相关单位，进行通报批评，并责令限期整改；对整改不到位的，取消当年评先评优资格。3.对在创卫工作中存在严重问题、造成不良影响的单位和个人，依法依规追究责任。六、创卫工作应急预案（一）总则1.为有效应对创卫工作中可能出现的突发公共卫生事件、自然灾害等紧急情况，保障人民群众生命财产安全，维护商务领域正常秩序，特制定本应急预案。2.本应急预案适用于商务局机关各科室、直属事业单位以及商务领域各相关企业、市场等单位在创卫工作中发生的突发公共卫生事件、自然灾害等紧急情况的应急处置。（二）应急组织机构及职责1.成立应急指挥中心商务局成立以局长为总指挥，副局长为副总指挥，各科室负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，负责应急处置的组织协调工作（办公室设在创卫工作领导小组办公室）。2.应急指挥中心职责贯彻落实国家和地方有关应急管理的法律法规和政策要求，制定和完善商务领域创卫工作应急预案。组织指挥商务领域创卫工作中的应急处置行动，协调解决应急处置工作中的重大问题。及时向上级主管部门和当地政府报告应急处置工作情况，传达上级指示精神。组织开展应急处置工作的总结评估，不断完善应急预案和应急处置措施。（三）应急响应1.信息报告商务领域各相关单位在创卫工作中发现突发公共卫生事件、自然灾害等紧急情况后，应立即向商务局应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围以及已采取的措施等。应急指挥中心接到报告后，应立即核实情况，并按照规定及时向上级主管部门和当地政府报告。2.应急处置应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场，开展应急处置工作。根据事件性质和严重程度，采取相应的应急处置措施，如现场救援、医疗救治、疫情防控、市场保供、秩序维护等，确保人民群众生命财产安全，维护商务领域正常秩序。在应急处置过程中，要及时收集和掌握事件发展动态，及时调整应急处置措施，确保应急处置工作科学、有效、有序进行。（四）后期处置1.善后处理对受灾群众和企业进行妥善安置和救助，帮助其尽快恢复生产生活。对受损的商务设施和场所进行及时修复和重建，确保正常运营。做好遇难者善后处理工作，妥善处理伤亡人员的赔偿、抚恤等事宜。2.调查评估：组织对突发公共卫生事件、自然灾害等紧急情况进行调查评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.恢复重建：根据调查评估结果，制定恢复重建计划，组织商务领域各相关单位开展恢复重建工作