土地确权包村工作制度

PAGE土地确权包村工作制度一、总则（一）目的为规范土地确权包村工作流程，确保土地确权工作依法、有序、高效开展，保障农民土地权益，维护农村社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有涉及土地确权包村工作的相关部门、工作人员以及参与土地确权的农村集体经济组织和农户。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家有关土地管理的法律法规以及土地确权的相关政策规定，确保工作合法合规进行。2.实事求是原则以实际土地现状为依据，如实调查、记录土地权属、面积、用途等信息，做到数据真实、准确。3.公开公正原则工作过程公开透明，接受群众监督，确保土地确权结果公平公正，保障各方合法权益。4.便民高效原则简化工作流程，提高工作效率，方便群众办事，减少群众负担。二、工作职责（一）包村工作小组职责1.政策宣传与解释负责向所包村的农户宣传土地确权的政策法规、工作流程和意义，解答群众疑问，提高群众知晓率和参与度。2.调查摸底深入所包村，对土地现状进行全面调查摸底，包括土地的位置、面积、地类、权属等情况，收集相关资料。3.组织协调协调所包村的村委会、村民小组等组织，组织召开村民会议或村民代表会议，做好土地确权工作的动员和组织工作，确保各项工作顺利推进。4.纠纷调解及时发现和处理土地确权过程中出现的各类纠纷和矛盾，引导群众通过合法合理途径解决问题，维护农村社会和谐稳定。5.资料审核与上报对所包村土地确权相关资料进行审核把关，确保资料真实、完整、准确，按时上报各类工作报表和总结材料。（二）相关部门职责1.农业农村部门负责土地确权工作的统筹协调、指导和监督，制定工作方案和技术标准，组织开展业务培训，审核土地确权成果。2.自然资源部门提供土地调查、测绘等相关技术支持，协助做好土地权属认定工作，负责土地确权登记发证的审核和管理。3.财政部门保障土地确权工作所需经费，加强对经费使用的监督管理，确保专款专用。4.司法部门为土地确权工作提供法律咨询和法律援助，指导处理土地确权纠纷中的法律问题，维护当事人合法权益。三、工作流程（一）准备阶段1.成立工作机构成立土地确权包村工作领导小组，明确各成员职责分工，组建包村工作小组。2.制定工作方案根据上级要求和本地实际，制定详细的土地确权包村工作方案，明确工作目标、任务、步骤、时间节点和工作要求。3.开展业务培训组织包村工作小组成员及相关工作人员参加土地确权业务培训，使其熟悉政策法规、工作流程和技术标准。4.准备工作资料准备土地确权所需的各类表格、证书样本、宣传资料等工作资料。（二）调查阶段1.入户调查包村工作小组逐户走访所包村农户，核实土地承包经营情况，填写土地承包经营权调查登记表，由农户签字确认。2.实地测绘组织专业测绘队伍对所包村土地进行实地测绘，绘制土地承包经营权地籍图，明确土地边界和面积。3.信息录入将调查登记的土地承包经营权信息录入土地确权信息管理系统，建立电子档案。（三）公示阶段1.初审公示对调查录入的土地承包经营权信息进行初审，无误后在村公示栏进行公示，公示期不少于[X]个工作日。2.异议处理接受群众对公示内容的异议，对提出的问题进行调查核实，及时处理并再次公示。（四）审核阶段1.村级审核村委会对土地承包经营权调查结果进行审核，签署审核意见并盖章。2.乡级审核乡（镇）政府对各村上报的土地确权资料进行审核，重点审核土地权属、面积、登记程序等是否符合规定。3.县级审核县级农业农村、自然资源等部门对乡（镇）上报的审核结果进行终审，对审核通过的土地承包经营权信息进行确认。（五）登记发证阶段1.制作证书根据审核通过的土地承包经营权信息，制作土地承包经营权证。2.颁发证书组织开展土地承包经营权证的颁发工作，由农户签字领取证书，确保证书发放到位。（六）归档阶段1.资料整理对土地确权工作过程中形成的各类资料进行整理归档，包括调查登记表、地籍图、公示材料、审核文件、证书存根等。2.档案管理建立健全土地确权档案管理制度，明确档案保管期限、保管地点和保管要求，确保档案资料安全完整。四、工作纪律（一）遵守工作制度严格遵守本工作制度及相关工作流程，不得擅自简化或变更工作程序。（二）保守工作秘密对在土地确权工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密，不得泄露。（三）廉洁自律严禁在土地确权工作中接受礼品、礼金、宴请等，不得利用工作之便谋取私利。（四）公正公平对待所有参与土地确权的农户一视同仁，不得偏袒、歧视任何一方，确保工作公正公平。五、监督与考核（一）监督检查1.内部监督建立健全内部监督机制，对土地确权包村工作进行全程监督，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.群众监督设立举报电话和邮箱，接受群众对土地确权工作的监督举报，对群众反映的问题及时进行调查处理。3.上级监督接受上级部门对土地确权包村工作的监督检查，积极配合整改落实上级部门提出的意见和建议。（二）考核评价1.考核内容对包村工作小组及相关工作人员的土地确权工作进行考核评价，考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、群众满意度等。2.考核方式采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行考核，通过查阅资料、实地走访、听取汇报等形式，全面了解工作进展情况。3.结果运用将