学校矛盾纠纷排查调处工作制度

学校矛盾纠纷排查调处工作制度第一章总则第一条为有效预防和妥善处置各类矛盾纠纷，营造安全、和谐、稳定的校园环境，保障正常的教育教学秩序，促进师生员工身心健康发展，依据相关法律法规及教育行政部门要求，结合本校实际，特制定本制度。第二条本制度所称矛盾纠纷，是指在学校管理、教育教学、后勤服务以及师生员工学习、工作、生活过程中，因利益诉求、认知差异、行为方式等引发的各类争议和摩擦。第三条矛盾纠纷排查调处工作应遵循以下原则：（一）预防为主，教育疏导。立足源头预防，加强思想道德教育和法制宣传，引导师生员工理性表达诉求，自觉维护校园和谐。（二）依法依规，客观公正。严格依照法律法规、校纪校规和政策规定处理矛盾纠纷，坚持实事求是，客观公正地看待和解决问题。（三）尊重事实，合情合理。在查清事实的基础上，兼顾各方合理诉求，力求做到情理法统一，妥善化解矛盾。（四）多方联动，分级负责。建立学校统一领导、各部门分工协作、师生员工共同参与的工作格局，明确责任主体，落实调处责任。第四条本制度适用于本校范围内发生的各类矛盾纠纷的排查、登记、调处、化解、归档等工作。第二章组织机构与职责第五条学校成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组，由校长任组长，分管德育副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长、工会主席、团委书记、少先队辅导员等。领导小组下设办公室，办公室设在德育处（或学生处），负责日常工作的组织、协调、督促和信息汇总。第六条领导小组主要职责：（一）统一领导和部署学校矛盾纠纷排查调处工作；（二）研究制定矛盾纠纷排查调处工作的政策措施和工作方案；（三）定期召开工作会议，分析研判矛盾纠纷形势，研究解决重大疑难矛盾纠纷；（四）协调校内外相关资源，形成调处合力。第七条各处室及相关人员职责：（一）德育处（学生处）：牵头负责学生之间、师生之间矛盾纠纷的排查调处工作；指导班主任开展班级矛盾纠纷排查与化解；负责家校矛盾的初步协调。（二）教务处：负责因教学管理、课程设置、考试评价、教师教学行为等引发的矛盾纠纷的排查调处。（三）总务处：负责因后勤服务、校园设施、安全保卫、环境卫生等引发的矛盾纠纷的排查调处。（四）办公室（或人事部门）：负责教职工之间、教职工与学校管理之间矛盾纠纷的排查调处；协助处理涉及教职工的重大矛盾。（五）工会：代表教职工利益，参与涉及教职工权益的矛盾纠纷调处，维护教职工合法权益，协助学校做好思想疏导工作。（六）团委、少先队：配合德育处，组织学生干部参与矛盾纠纷信息收集和初级调解工作，开展学生思想道德教育和心理健康辅导。（七）年级组长、班主任：为本年级、本班级矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，负责本年级、本班级矛盾纠纷的日常排查、及时发现、主动调处，并按要求上报工作情况。对本班学生中出现的苗头性、倾向性问题要及时介入，防止矛盾激化。（八）任课教师：在日常教学和管理中，注意观察学生思想动态和行为表现，及时发现并参与调处课堂内外发生的师生矛盾、学生间矛盾，并向班主任或相关部门报告。第三章矛盾纠纷排查第八条矛盾纠纷排查工作要坚持常态化、制度化，做到早发现、早报告、早介入、早化解。排查方式包括：（一）日常排查：各部门、各年级、各班级在日常工作和管理中进行的常规性排查。（二）定期排查：学校每学期至少组织两次全校性矛盾纠纷集中排查；各部门每月至少进行一次专项排查。（三）专项排查：在重大活动、重要节点（如开学、考试、节假日前后等）或敏感时期，开展针对性的专项排查。（四）重点排查：对矛盾纠纷多发、易发的重点区域、重点人群（如特殊家庭学生、有心理困扰学生、行为偏差学生等）进行重点关注和排查。第九条排查内容主要包括：（一）师生之间矛盾：因教育教学方式、管理方法、学业评价等引发的教师与学生之间的分歧与摩擦。（二）同学之间矛盾：因学习竞争、生活琐事、情感纠葛、兴趣差异、校园欺凌、网络交往等引发的矛盾。（三）家校之间矛盾：因学生教育、管理责任、家校沟通不畅、对学校工作误解等引发的家长与学校或教师之间的矛盾。（四）教职工之间矛盾：因工作分工、评优评先、职称晋升、利益分配、人际关系等引发的矛盾。（五）教职工与学校之间矛盾：因劳动用工、薪酬福利、管理制度执行等引发的矛盾。（六）其他与学校工作相关的矛盾：如涉及校园安全、周边环境、后勤服务等方面的矛盾。第十条建立矛盾纠纷信息报送制度。各部门、年级组、班主任及相关人员在排查中发现矛盾纠纷，应及时填写《矛盾纠纷排查登记表》，对一般性矛盾纠纷应及时调处，并将调处结果报排查调处办公室备案；对重大、疑难或可能引发不稳定因素的矛盾纠纷，应立即向学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组报告，不得迟报、漏报、瞒报。第四章矛盾纠纷调处第十一条矛盾纠纷调处工作应坚持“谁主管、谁负责”和“分级调处”的原则。（一）一级调处：班级内部、办公室内部发生的一般性、简单矛盾纠纷，由班主任、教研组长或部门负责人组织当事人进行调解。（二）二级调处：一级调处未成功或涉及两个及以上班级、部门的矛盾纠纷，由相关职能部门牵头组织调处。（三）三级调处：二级调处未成功或重大、疑难、复杂的矛盾纠纷，由学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组直接组织调处，必要时可邀请家长、社区代表、法律顾问或上级主管部门人员参与。第十二条矛盾纠纷调处程序：（一）受理：对排查发现或当事人申请（口头或书面）的矛盾纠纷，调处部门应予以登记受理。对不属于本部门职责范围的，应告知当事人或移送相关部门处理。（二）调查：受理后，调处人员应及时向双方当事人及相关知情人调查了解情况，查清事实真相，掌握矛盾焦点和各方诉求。调查过程应客观公正，做好调查笔录。（三）调解：在查清事实、分清是非的基础上，组织双方当事人进行调解。调解可采取面对面、背靠背等多种方式。调解员应耐心听取各方陈述，宣讲法律法规和政策，引导当事人互谅互让，提出合理解决方案。（四）达成协议：经调解达成一致意见的，应制作《矛盾纠纷调解协议书》，明确双方权利义务、履行方式和期限等，由双方当事人签字（盖章），调解员签名，并加盖调解组织印章（如有）。协议书一式多份，当事人各执一份，调处部门存档一份。（五）履行：调解协议达成后，调处部门应督促当事人自觉履行协议内容。（六）结案：对调解成功并履行完毕的，予以结案；对调解不成的，应告知当事人通过其他合法途径（如申诉、仲裁、诉讼等）解决，并做好解释引导工作。第十三条调处工作应注重方式方法，坚持教育疏导，尊重当事人的人格和隐私，保护当事人的合法权益。调解过程中，应避免使用简单粗暴的方式，防止矛盾激化。第十四条对可能引发群体性事件或极端行为的矛盾纠纷，学校应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，并第一时间向上级主管部门和相关部门报告。第五章档案管理第十五条建立健全矛盾纠纷排查调处档案管理制度。对排查登记、受理、调查、调解、协议、回访等各个环节的材料，应及时整理、规范归档，做到一案一档。第十六条档案材料主要包括：《矛盾纠纷排查登记表》、《矛盾纠纷调处记录表》、调查笔录、证据材料、调解协议书、调解情况报告、回访记录等。第十七条档案管理应指定专人负责，做到专人专柜，确保档案材料的完整、安全和保密。查阅档案需经相关负责人批准。第六章监督与考核第十八条学校将矛盾纠纷排查调处工作纳入各部门、相关人员的年度工作考核和评优评先的重要内容。第十九条矛盾纠纷排查调处工作领导小组及办公室定期对各部门排查调处工作开展情况进行监督检查，对工作得力、成效显著的单位和个人予以表彰；对工作不力、失职渎职导致矛盾激化、引发不良后果的，将予以通报批评，并追究相关责任人的责任。第二十条建立矛盾纠纷调处回访制度。对已调处解决的矛盾纠纷，调处部门应