学校防恐防暴工作制度

PAGE学校防恐防暴工作制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类恐怖暴力事件，提高学校应对恐怖暴力事件的能力，保障师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及学校范围内发生的各类恐怖暴力事件的预防、处置等工作。（三）工作原则1.预防为主：强化安全教育，完善防范机制，提高师生的安全意识和自我保护能力，从源头上预防恐怖暴力事件的发生。2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生恐怖暴力事件，能够迅速启动应急响应，采取有效措施进行处置。3.依法处置：严格按照国家法律法规和相关政策要求，依法进行事件的调查、处理和后续工作。4.协同配合：各部门、各岗位要密切配合，形成合力，共同做好学校防恐防暴工作。二、组织领导（一）成立学校防恐防暴工作领导小组1.组长：由学校校长担任，全面负责学校防恐防暴工作的决策、指挥和协调。2.副组长：由学校副校长担任，协助组长开展工作，负责具体工作的组织实施和落实。3.成员：包括学校各部门负责人、年级组长、班主任等，负责本部门、本班级的防恐防暴工作，并配合领导小组开展相关工作。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实国家有关防恐防暴工作的法律法规和政策要求，制定学校防恐防暴工作制度和应急预案。定期召开会议，分析研究学校防恐防暴工作形势，部署工作任务，解决工作中的重大问题。组织开展学校防恐防暴宣传教育活动，提高师生的安全意识和应急处置能力。指挥协调学校各部门在恐怖暴力事件发生时的应急处置工作，及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况。2.组长职责全面负责学校防恐防暴工作，对工作中的重大事项进行决策。组织制定和修订学校防恐防暴工作制度和应急预案，确保制度和预案的科学性、实用性和有效性。协调学校与上级主管部门、公安等相关部门的关系，争取支持和配合。在恐怖暴力事件发生时，担任现场总指挥，指挥和协调应急处置工作。3.副组长职责协助组长开展学校防恐防暴工作，负责具体工作的组织实施和落实。组织开展学校防恐防暴宣传教育活动，制定宣传教育计划，确保宣传教育工作的顺利开展。定期检查学校防恐防暴工作措施的落实情况，发现问题及时督促整改。在恐怖暴力事件发生时，协助组长进行现场指挥，负责组织协调各部门开展应急处置工作。4.成员职责按照学校防恐防暴工作领导小组的要求，认真履行本部门、本班级的防恐防暴工作职责。组织开展本部门、本班级的防恐防暴宣传教育活动，提高师生的安全意识和应急处置能力。定期检查本部门、本班级的安全防范措施落实情况，发现问题及时报告并协助整改。在恐怖暴力事件发生时，按照应急预案的要求，迅速组织师生进行疏散、自救互救等应急处置工作，并配合相关部门做好后续工作。三、预防措施（一）安全教育1.制定教育计划：将防恐防暴安全教育纳入学校年度工作计划，制定详细的教育方案，明确教育内容、教育形式和教育时间。2.开展主题活动：通过主题班会、专题讲座、案例分析等形式，定期开展防恐防暴安全教育活动，向师生普及恐怖暴力事件的危害、预防方法和应急处置措施。3.加强演练培训：定期组织师生开展防恐防暴应急演练，提高师生的应急反应能力和自我保护能力。演练内容包括紧急疏散、自救互救、报警求助等环节，演练结束后要及时进行总结评估，针对演练中存在的问题进行改进。（二）人员管理1.加强师生员工背景审查：对新入职的教师、员工和新入学的学生进行背景审查，确保其无不良记录。对在校师生员工定期进行思想动态排查，发现异常情况及时报告并采取措施。2.严格门禁管理：学校实行封闭式管理，设置门禁系统，严格控制人员和车辆进出。外来人员和车辆进入学校必须进行登记、验证，经允许后方可进入。3.加强巡逻防控：建立学校安全巡逻制度，安排专人负责校园巡逻。巡逻人员要佩戴明显标识，按照规定的路线和时间进行巡逻，及时发现和处理各类安全隐患。（三）设施设备管理1.完善安全设施：学校要按照国家相关标准和要求，完善校园安全设施，如安装监控设备、报警装置、应急照明设备等，确保校园安全。2.加强设施维护：定期对校园安全设施进行检查和维护，确保设施设备正常运行。对发现的问题要及时进行维修和更换，确保安全设施的可靠性。3.合理规划布局：学校要合理规划校园布局，设置紧急疏散通道和安全避难场所，确保在恐怖暴力事件发生时师生能够迅速疏散和躲避。（四）信息管理1.建立信息收集机制：学校要建立健全防恐防暴信息收集机制，及时收集师生员工、家长和社会各界关于恐怖暴力事件的信息和线索。2.加强信息分析研判：对收集到的信息进行分析研判，及时发现潜在的安全风险和问题，并采取相应的措施进行防范和处置。3.严格信息报送制度：一旦发生恐怖暴力事件，学校要按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，不得瞒报、谎报、迟报。报告内容要准确、详细，包括事件发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况等。四、应急处置（一）应急响应1.事件报告：恐怖暴力事件发生后，现场人员要立即向学校保卫部门报告，保卫部门接到报告后要迅速向学校防恐防暴工作领导小组报告。学校防恐防暴工作领导小组接到报告后，要立即启动应急预案，并向上级主管部门和相关部门报告事件情况。2.指挥协调：学校防恐防暴工作领导小组组长担任现场总指挥，负责指挥协调应急处置工作。各成员按照分工，迅速到达现场，开展应急处置工作。3.现场处置：根据事件的性质和危害程度，采取相应的现场处置措施。如组织师生疏散、设置警戒区域、开展自救互救、配合公安等相关部门进行处置等。（二）疏散救援1.疏散组织：学校要制定详细的疏散预案，明确疏散路线、疏散顺序和疏散集合地点。在恐怖暴力事件发生时，按照预案组织师生进行疏散，确保师生迅速、有序地撤离现场。2.救援措施：疏散过程中，要组织师生开展自救互救，对受伤人员进行及时救治。同时，要配合公安等相关部门开展救援工作，提供必要的协助和支持。3.安全保障：疏散集合后，要对师生进行清点和安抚，确保师生的生命安全。同时，要加强对现场的安全保卫工作，防止无关人员进入现场，保护现场证据。（三）后续处置1.调查处理：恐怖暴力事件处置结束后，学校要配合公安等相关部门进行事件调查，查明事件原因、经过和责任。对涉及违法犯罪的人员，要依法追究其法律责任。2.恢复重建：学校要及时组织开展校园恢复重建工作，修复受损的设施设备，恢复正常的教育教学秩序。同时，要对事件进行总结反思，吸取教训，完善学校防恐防暴工作制度和应急预案。3.心理干预：对受到恐怖暴力事件影响的师生，学校要组织专业人员进行心理干预和辅导，帮助师生缓解心理压力，消除恐惧心理，恢复正常的心理状态。五、培训与演练（一）培训计划1.制定培训方案：根据学校防恐防暴工作的实际需要，制定详细的培训方案，明确培训目标、培训内容、培训方式和培训时间。2.确定培训对象：培训对象包括学校全体师生员工，重点是学校防恐防暴工作领导小组成员、保卫人员、班主任等。3.组织培训实施：按照培训方案组织开展培训工作，确保培训质量和效果。培训方式可以采用集中培训、专题讲座、案例分析、模拟演练等多种形式。（二）演练安排1.制定演练计划：每年至少组织开展[X]次防恐防暴应急演练，演练内容要涵盖恐怖暴力事件的各个环节，如紧急疏散、自救互救、报警求助、现场处置等。2.明确演练目的：通过演练，检验学校应急预案的科学性、实用性和有效性，提高师生的应急反应能力和自我保护能力，增强学校各部门之间的协同配合能力。3.做好演练总结：演练结束后，要及时对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题进行分析研究，提出改进措施和建议，不断完善学校应急预案。六、奖惩制度（一）奖励1.奖励对象：在学校防恐防暴工作中表现突出的部门、班级和个人。2.奖励条件认真履行防恐防暴工作职责，积极落实各项预防措施，有效预防恐怖暴力事件发生的。在恐怖暴力事件发生时，能够迅速、有效地组织应急处置工作，保护师生生命安全和学校财产安全的。积极参与学校防恐防暴宣传教育活动，提高师生安全意识和应急处置能力有显著成效的。为学校防恐防暴工作提出合理化建议，被学校采纳并取得良好效果的。3.奖励方式：对表现突出的部门、班级和个人，学校将给予表彰和奖励，表彰方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）惩罚1.惩罚对象：在学校防恐防暴工作中存在失职、渎职行为的部门、班级和个人。2.惩罚条件未认真履行防恐防暴工作职责，导致学校安全防范措施落实不到位，存在安全隐患的。在恐怖暴力事件发生时，未能按照应急预案要求及时、有效地组织应急处置工作，造成严重后果的。对学校防恐防暴工作信息瞒报、谎报、迟报，影响