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PAGE学校工会经审工作制度一、总则(一)目的为加强学校工会经费审查监督工作,规范经费收支行为,提高经费使用效益,维护工会资产安全,根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会经费审查委员会工作条例》等法律法规及相关规定,结合本校工会实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校工会及其所属各部门、各基层工会的经费收支及资产管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度,确保工会经费审查监督工作合法合规。2.独立审查原则经费审查委员会独立行使审查监督权,不受其他部门和个人的干涉。3.客观公正原则以事实为依据,以法律和制度为准绳,客观公正地开展审查监督工作。4.服务大局原则围绕学校工会中心工作,服务工会事业发展,保障工会经费合理使用。二、经费审查委员会(一)组成1.学校工会经费审查委员会由会员代表大会选举产生,委员人数根据工会会员人数合理确定,一般为单数。2.经费审查委员会设主任1名,副主任若干名。主任由经费审查委员会全体会议选举产生。3.经费审查委员会委员应具备较高的政治素质、业务能力和职业道德,熟悉工会财务工作和相关法律法规。(二)职责1.审查学校工会经费预算、决算草案,监督预算执行情况。2.审查学校工会经费收支情况,检查财务制度执行情况。3.审查学校工会资产管理情况,监督资产的安全与完整。4.对学校工会及其所属各部门、各基层工会的经费收支及资产管理活动进行审计监督。5.督促被审计单位落实审计意见和建议,检查审计决定的执行情况。6.向学校工会会员代表大会报告经费审查工作情况,接受会员监督。(三)工作制度1.经费审查委员会每年至少召开[X]次全体会议,研究部署审查监督工作。2.根据工作需要,经费审查委员会可临时召开会议,研究处理重要事项。3.经费审查委员会开展审查监督工作时,应制定工作计划和实施方案,明确审查内容、方法和步骤。4.经费审查委员会委员应认真履行职责,严格遵守审查纪律,保守审查工作秘密。三、经费预算管理(一)预算编制原则1.统筹兼顾原则综合考虑学校工会各项工作任务和事业发展需要,合理安排经费预算。2.量入为出原则根据工会经费收入情况,合理确定经费支出规模,确保收支平衡。3.勤俭节约原则严格控制经费支出,节约使用资金,提高经费使用效益。4.绩效导向原则注重经费使用绩效,将绩效目标纳入预算编制和管理全过程。(二)预算编制程序1.每年[具体时间]前,学校工会财务部门根据上一年度经费预算执行情况和本年度工作安排,提出下一年度经费预算建议草案。2.经费预算建议草案经学校工会主席办公会议研究讨论后,提交经费审查委员会初步审查。3.经费审查委员会对经费预算建议草案进行审查,提出审查意见和建议。4.学校工会根据经费审查委员会的审查意见和建议,对经费预算建议草案进行修改完善,形成年度经费预算草案。5.年度经费预算草案经学校工会会员代表大会审议通过后,报上级工会备案。(三)预算执行与调整1.学校工会财务部门应严格按照经批准的经费预算组织实施,确保预算执行的严肃性。2.如遇特殊情况需要调整经费预算,应按照以下程序办理:学校工会财务部门提出经费预算调整建议草案。经费预算调整建议草案经学校工会主席办公会议研究讨论后,提交经费审查委员会审查。经费审查委员会对经费预算调整建议草案进行审查,提出审查意见和建议。学校工会根据经费审查委员会的审查意见和建议,对经费预算调整建议草案进行修改完善,形成经费预算调整草案。经费预算调整草案经学校工会会员代表大会审议通过后,报上级工会备案。四、经费收支管理(一)收入管理1.学校工会收入包括会费收入、拨缴经费收入、上级工会补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等。2.学校工会应严格按照国家法律法规和工会财务制度的规定,依法组织各项收入,确保收入合法合规。3.学校工会应加强对会费收入的管理,督促会员按时足额缴纳会费。4.学校工会应加强对拨缴经费收入的管理,及时与行政部门沟通协调,确保行政足额拨缴工会经费。5.学校工会应加强对上级工会补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益等其他收入的管理,严格按照规定的用途使用。(二)支出管理1.学校工会支出包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。2.学校工会应严格按照国家法律法规和工会财务制度的规定,合理安排经费支出,确保支出合法合规。3.学校工会应加强对职工活动支出的管理,组织开展丰富多彩、健康有益的职工文体活动,丰富职工精神文化生活。4.学校工会应加强对维权支出的管理,维护职工合法权益,为职工办实事、做好事。5.学校工会应加强对业务支出的管理,提高工会工作水平和服务质量。6.学校工会应加强对行政支出的管理,严格控制行政费用支出,提高资金使用效益。7.学校工会应加强对资本性支出的管理,合理安排固定资产购置、基本建设等支出,确保资产安全完整。8.学校工会应加强对补助下级支出、事业支出、其他支出等的管理,严格按照规定的用途使用。(三)支出审批程序1.学校工会各项支出应严格按照审批程序办理,确保支出合规、合理、有效。2.学校工会日常支出实行分级审批制度,具体审批权限如下:单笔支出在[X]元以下的,由学校工会财务部门负责人审批。单笔支出在[X]元至[X]元之间的,由学校工会分管财务的副主席审批。单笔支出在[X]元以上的,由学校工会主席审批。3.重大支出项目应经学校工会主席办公会议研究讨论后,报经费审查委员会审查通过。五、资产管理(一)资产分类学校工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产购置与处置1.学校工会购置资产应按照规定的程序办理,严格控制资产购置规模,提高资产使用效益。2.学校工会处置资产应按照规定的程序办理,确保资产处置合法合规,防止国有资产流失。(三)资产清查与盘点1.学校工会应定期对资产进行清查与盘点,确保资产账实相符。2.资产清查与盘点工作由学校工会财务部门牵头组织,相关部门配合实施。3.资产清查与盘点结束后,应形成资产清查报告,对资产清查中发现的问题及时进行处理。(四)资产登记与核算1.学校工会应建立健全资产登记制度,对资产的购置、处置、清查等情况进行详细登记。2.学校工会应按照国家法律法规和工会财务制度的规定,对资产进行会计核算,确保资产核算准确无误。六、审计监督(一)审计范围1.学校工会及其所属各部门、各基层工会的经费收支及资产管理活动。2.学校工会领导干部的任期经济责任。(二)审计内容1.经费预算、决算的编制和执行情况。2.经费收支的真实性、合法性、效益性。3.资产管理情况。4.内部控制制度的建立和执行情况。5.工会领导干部任期内经费收支、资产管理等经济责任履行情况。(三)审计程序1.学校工会经费审查委员会根据工作需要,制定年度审计工作计划。2.审计项目实施前,应成立审计组,明确审计组成员的分工和职责。3.审计组应向被审计单位送达审计通知书,告知审计的范围、内容、时间和要求。4.审计组通过审查会计凭证、账簿、报表等资料,实地查看资产等方式,开展审计工作。5.审计组在审计过程中应充分听取被审计单位的意见和建议,对审计发现的问题进行认真核实。6.审计结束后,审计组应撰写审计报告,提出审计意见和建议。7.审计报告经经费审查委员会审议通过后,送达被审计单位。8.被审计单位应按照审计报告的要求,认真落实审计意见和建议,并在规定的时间内将整改情况书面报告经费审查委员会。(四)审计结果运用1.学校工会经费审查委员会应加强对审计结果的运用,将审计结果作为评价被审计单位经费收支及资产管理情况的重要依据。2.对审计发现的问题,应督促被审计单位及时整改,对整改不力的单位和个人,应按照有关规定进行处理。3.学校工会应根据审计结果,总结经验教训,完善内部管理制度,提高经费使用效益和资产管理水平。七、财务公开(一)公开内容1.学校工会经费预算、决算草案及执行情况。2.学校工会经费收支情况。3.学校工会资产管理情况。4.学校工会审计监督情况。(二)公开方式1.学校工会应通过工会网站、公告栏等形式,定期向会员公开财务信息。2.学校工会会员代表大会
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