学校安全双控工作制度

PAGE学校安全双控工作制度一、总则（一）目的为切实加强学校安全管理，有效预防和减少各类安全事故的发生，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据国家相关法律法规和教育行业标准，结合本校实际情况，特制定本学校安全双控工作制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及校内所有教学、生活、活动场所和设施设备的安全管理。（三）基本原则1.预防为主：强化安全风险意识，建立健全安全风险防控机制，从源头上预防安全事故的发生。2.分级负责：按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级管理人员和岗位人员的安全职责，实行分级管理、分级负责。3.全面覆盖：对学校安全工作进行全方位、全过程管理，涵盖人、物、环境等各个方面。4.动态管理：根据学校安全工作实际情况，及时调整和完善安全双控措施，确保制度的有效性和适应性。二、安全风险辨识与评估（一）辨识范围1.人员安全：包括师生员工的身体健康、心理健康、行为安全等。2.设施设备安全：如教学楼、办公楼、实验室、图书馆、体育馆、食堂、宿舍等建筑设施，以及教学仪器、实验设备、消防设施、电气设备、特种设备等。3.环境安全：校园周边环境、校内自然环境、教学活动环境等。4.活动安全：各类教学活动、社会实践活动、体育比赛、文艺演出、集会等。（二）辨识方法1.现场观察：由安全管理人员定期对校园进行巡查，观察设施设备运行状况、人员行为表现、环境变化等，及时发现潜在的安全风险。2.问卷调查：向师生员工发放安全调查问卷，了解他们对校园安全问题的认识和感受，收集可能存在的安全隐患信息。3.数据分析：对学校以往发生的安全事故、安全检查记录、维修记录等数据进行分析，找出安全风险的规律和趋势。4.专家咨询：对于一些复杂的安全问题，邀请相关领域的专家进行咨询，获取专业的意见和建议。（三）风险评估1.定性评估：根据安全风险的可能性和影响程度，将风险分为高、中、低三个等级。高风险：发生可能性较大，一旦发生将造成重大人员伤亡或财产损失的风险。中风险：发生可能性中等，可能造成一定人员伤亡或财产损失的风险。低风险：发生可能性较小，造成的人员伤亡或财产损失较小的风险。2.定量评估：对于部分能够量化的安全风险，采用科学的方法进行定量评估，如通过计算风险值（可能性×影响程度）来确定风险等级。（四）风险信息记录建立学校安全风险信息台账，详细记录安全风险辨识与评估的过程和结果，包括风险名称、所在位置、风险等级、可能引发的事故类型、主要原因、现有控制措施等信息。三、安全风险管控措施（一）高风险管控1.制定专项方案：针对高风险区域或活动，制定专门的安全管理方案，明确管控目标、措施、责任人和应急处置流程。2.加强监控预警：安装必要的监控设备，实时监测高风险区域的动态，设置预警指标，及时发现并预警风险变化。3.强化人员培训：对涉及高风险作业或活动的人员进行专项培训，提高其安全意识和操作技能，确保其熟悉风险管控措施和应急处置方法。4.定期检查维护：增加对高风险设施设备的检查频次，定期进行维护保养，确保其处于良好运行状态。5.完善应急处置预案：针对高风险可能引发的事故，制定完善的应急处置预案，并定期组织演练，提高应急响应能力。（二）中风险管控1.明确管控责任：确定中风险的管控责任人，明确其职责和工作要求。2.采取有效措施：根据风险特点，采取相应的管控措施，如加强安全教育、设置警示标识、增加巡查频次等。3.动态跟踪管理：定期对中风险进行评估和复查，及时掌握风险变化情况，调整管控措施。（三）低风险管控1.告知风险信息：向师生员工告知低风险区域或活动的安全风险信息，提高其安全意识。2.进行日常巡查：安全管理人员在日常工作中对低风险区域进行巡查，及时发现并处理潜在的安全问题。3.适时开展教育：结合安全教育活动，适时对低风险相关的安全知识进行宣传教育。四、安全双控工作流程（一）计划与部署1.制定年度计划：学校安全管理部门每年年初制定安全双控工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任人。2.召开工作会议：组织召开安全双控工作会议，传达上级有关安全工作的要求和精神，部署年度安全双控工作任务。（二）实施与推进1.风险辨识与评估：按照规定的方法和流程，定期组织开展安全风险辨识与评估工作。2.制定管控措施：根据风险评估结果，制定针对性的安全风险管控措施，并明确责任部门和责任人。3.组织实施措施：各责任部门和责任人按照管控措施要求，认真组织实施，确保风险得到有效控制。4.跟踪与监督：安全管理部门对安全双控工作的实施情况进行跟踪检查和监督，及时发现问题并督促整改。（三）检查与考核1.定期检查：学校定期组织安全双控工作检查，对各部门的工作开展情况进行全面检查，检查内容包括风险辨识与评估的准确性、管控措施的落实情况等。2.专项检查：针对重点区域、重点时段、重点活动等开展专项安全双控检查，及时发现和消除安全隐患。3.考核评价：建立安全双控工作考核评价机制，对各部门和责任人的工作进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。（四）总结与改进1.工作总结：每年年底对学校安全双控工作进行总结，分析工作成效和存在的问题，总结经验教训。2.改进措施：根据工作总结情况，制定改进措施，明确改进目标、任务和责任人，持续完善学校安全双控工作制度和措施。五、安全双控工作保障（一）组织保障1.成立领导小组：成立学校安全双控工作领导小组，由校长担任组长，各分管副校长担任副组长，各部门负责人为成员，负责统筹协调学校安全双控工作。2.明确部门职责：明确学校各部门在安全双控工作中的职责，确保各项工作有人抓、有人管。安全管理部门：负责学校安全双控工作的组织、协调、指导和监督检查。教学部门：将安全知识纳入教学内容，加强对学生的安全教育。后勤部门：负责学校设施设备的维护保养和安全管理，提供必要的安全保障条件。保卫部门：加强校园安全保卫工作，维护校园秩序。其他部门：按照各自职责，做好相关安全工作。（二）人员保障1.配备安全管理人员：学校配备足够数量的专兼职安全管理人员，负责具体的安全双控工作。2.加强人员培训：定期组织安全管理人员和全体师生员工参加安全培训，提高其安全意识和业务能力。（三）经费保障1.设立专项经费：学校设立安全双控工作专项经费，用于安全设施设备购置、维护保养、人员培训、应急演练等方面的支出。2.确保经费投入：保障安全双控工作所需经费，专款专用，不得挪作他用。六、应急处置（一）应急预案制定1.总体预案：制定学校安全事故总体应急预案，明确应急处置的基本原则、组织机构、响应程序、处置措施等内容。2.专项预案：针对火灾、地震、食品中毒、意外伤害等各类具体安全事故，制定专项应急预案。3.现场处置方案：对重点部位和关键环节，制定现场处置方案，明确应急处置的具体操作流程。（二）应急演练1.制定演练计划：根据学校实际情况，制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点和参与人员。2.组织演练实施：按照演练计划，定期组织开展应急演练，检验和提高学校应急处置能力。3.总结评估：演练结束后，对演练效果进行总结评估，针对存在的问题及时进行改进。（三）应急处置流程**1.事故报告：安全事故发生后，现场人员应立即报告学校安全管理部门或相关负责人。2.启动预案：安全管理部门接到报告后，立即启动相应的应急预案，组织应急救援工作。3.现场救援：按照应急预案要求，迅速开展现场救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。4.后续处置：事故处置结束后，做好善后处理工作，包括伤亡人员的救治、赔偿，事故原因调查、整改措施落实等。七、监督与奖惩（一）监督检查1.内部监督：学校安全管理部门定期对各部门安全双控工作进行内部监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督：接受教育主管部门、消防、公安等相关部门的监督检查，积极配合做好各项工作。（二）奖惩措施1.奖励：对在安全双控工作中表现突