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文档简介
PAGE学校三重一大工作制度一、总则(一)制定目的为进一步加强学校管理,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,确保学校各项工作健康、稳定、可持续发展,依据国家法律法规和相关政策要求,结合学校实际,特制定本“三重一大”工作制度。(二)适用范围本制度适用于学校党委会、校长办公会等涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项的决策与管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、党内法规以及教育主管部门的相关规定,确保决策合法合规。2.集体决策原则:坚持民主集中制,充分发扬民主,广泛听取意见,进行集体研究讨论,防止个人或少数人专断。3.科学决策原则:运用科学方法,深入调研论证,广泛征求意见,提高决策的科学性、合理性和可行性。4.公开透明原则:除依法依规应当保密的事项外,决策过程和结果应适当公开,接受师生员工监督。二、重大决策(一)决策范围1.学校发展战略、中长期发展规划、年度工作计划等。2.学校重大改革方案、重要规章制度的制定与修订。3.学校学科建设、专业设置与调整、师资队伍建设等重要事项。4.学校招生政策、招生计划、就业工作等重要决策。5.涉及学校安全稳定、校园建设、后勤保障等方面的重大事项。(二)决策程序1.提出议题:由学校领导班子成员、职能部门或二级学院根据工作需要提出重大决策议题,经分管领导审核后报主要领导确定。2.调研论证:对重大决策议题进行深入调研,广泛征求意见,充分论证其必要性、可行性和风险评估。可组织专家论证、专题研讨、征求师生意见等方式进行。3.方案拟定:根据调研论证结果,由相关部门或单位拟定决策方案,明确决策目标、主要内容、实施步骤、保障措施等。4.会前沟通:在提交党委会或校长办公会讨论前,领导班子成员之间应就重大决策议题进行充分沟通,形成共识。5.会议讨论:党委会或校长办公会对重大决策议题进行集体讨论,参会人员应充分发表意见,对决策方案进行审议。6.表决决策:根据讨论情况,进行表决。表决可采用无记名投票、举手表决等方式,超过应到会人数半数同意方可通过。7.决策公布:决策通过后,按照规定及时公布决策结果,并组织实施。(三)决策监督1.学校纪检监察部门对重大决策过程进行监督,确保决策程序合法、公正。2.对重大决策执行情况进行跟踪检查,及时发现问题并督促整改。3.建立重大决策失误责任追究制度,对因决策失误造成严重后果的,依法依规追究相关人员责任。三、重要干部任免(一)任免范围1.学校中层干部的选拔任用、轮岗交流、免职、降职等。2.学校所属二级单位领导班子成员的任免。(二)任免程序1.动议:根据工作需要和领导班子建设实际,由学校党委组织部或相关部门提出干部任免动议,经分管领导审核后报主要领导确定。2.民主推荐:采取个人推荐、组织推荐、群众推荐等方式,广泛征求意见,确定考察对象。3.考察:对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察,形成考察材料。4.酝酿:在考察基础上,党委组织部或相关部门与分管领导、主要领导进行酝酿,形成任免建议方案。5.讨论决定:提交党委会讨论决定干部任免事项,参会人员应充分发表意见,进行表决。6.任职公示:对拟任职干部进行公示,公示期不少于[X]个工作日。7.任职谈话:对新任职干部进行任职谈话,明确工作职责和要求。(三)任免监督1.严格执行干部选拔任用工作纪律,防止和纠正选人用人上的不正之风。2.纪检监察部门对干部任免过程进行全程监督,对违反规定的行为严肃查处。3.建立干部选拔任用工作纪实制度,如实记录干部选拔任用全过程。四、重大项目安排(一)项目范围1.学校基础设施建设项目,如教学楼、实验楼、图书馆、体育馆等新建、扩建、改建项目。2.学校信息化建设项目,如校园网升级、数字化教学平台建设等。3.学校重大科研项目、学科建设项目、人才培养项目等。4.学校对外合作交流项目,如国际合作办学、学术交流活动等。(二)项目程序1.项目申报:相关部门或单位根据学校发展需要,提出重大项目申报计划,经分管领导审核后报主要领导确定。2.可行性研究:对申报项目进行可行性研究,组织专家论证,编制可行性研究报告。3.项目立项:学校根据可行性研究报告,进行项目立项审批,确定项目建设内容、投资规模、实施进度等。4.项目招标:按照国家有关法律法规和学校相关规定,对项目进行招标,选择具有相应资质和能力的施工单位、监理单位等。5.项目实施:项目实施单位按照合同要求组织项目施工,确保项目质量和进度。学校相关部门对项目实施过程进行监督检查。6.项目验收:项目完成后,由学校组织相关部门和专家进行验收,验收合格后方可交付使用。(三)项目监督1.建立重大项目全过程监督机制,加强对项目申报、立项、招标、实施、验收等环节的监督管理。2.严格执行项目资金管理制度,确保项目资金专款专用,提高资金使用效益。3.对重大项目实施过程中出现的问题及时进行整改,对造成重大损失的依法依规追究相关人员责任。五、大额度资金使用(一)资金范围1.学校年度预算中单项支出金额超过[X]万元的资金使用项目。2.学校重大专项经费、科研经费、学科建设经费等使用金额较大的项目。3.学校对外投资、捐赠等涉及大额度资金的事项。(二)资金程序1.资金申请:相关部门或单位根据工作需要,提出大额度资金使用申请,经分管领导审核后报主要领导确定。2.资金论证:对资金使用申请进行论证,明确资金用途、预算安排、预期效益等,组织专家或相关部门进行评审。3.资金审批:学校财务部门根据论证结果和学校财务状况,提出资金审批意见,报分管财务领导和主要领导审批。4.资金支付:按照审批意见,由学校财务部门办理资金支付手续,确保资金安全、规范使用。5.资金监管:建立大额度资金使用跟踪问效制度,对资金使用情况进行定期检查和绩效评价,确保资金使用效益。(三)资金监督1.加强对大额度资金使用的内部审计监督,定期开展专项审计,确保资金使用合
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