婚姻调委员会工作制度

PAGE婚姻调委员会工作制度一、总则（一）目的婚姻调解委员会旨在维护家庭和谐稳定，促进社会文明进步，通过专业、公正、高效的调解服务，化解婚姻家庭矛盾纠纷，保护当事人合法权益，营造良好的婚姻家庭关系和社会环境。（二）宗旨秉持公平、公正、公开的原则，以事实为依据，以法律为准绳，尊重当事人意愿，运用专业知识和技能，积极调解婚姻家庭纠纷，致力于修复和改善婚姻家庭关系，促进家庭和睦与社会和谐。（三）适用范围本制度适用于婚姻调解委员会在处理各类婚姻家庭纠纷调解工作中的活动，包括但不限于夫妻关系、亲子关系、财产分割、赡养抚养等方面的纠纷。二、工作机构及人员（一）机构设置婚姻调解委员会设立主任一名，副主任若干名，成员若干名。主任负责全面领导调解委员会的工作，副主任协助主任开展工作，成员具体承担调解案件的相关工作。（二）人员组成调解委员会成员应具备以下条件：1.具有良好的道德品质和职业操守，为人正直、公正无私。2.具备一定的法律知识、心理学知识、社会学知识和沟通协调能力。3.热心婚姻家庭调解工作，有较强的责任心和使命感。4.具有一定的社会阅历和生活经验，能够理解和处理婚姻家庭纠纷中的各种问题。（三）人员职责1.主任职责全面负责调解委员会的日常工作，制定工作计划和目标，组织实施各项调解工作任务。主持调解委员会会议，研究解决调解工作中的重大问题。代表调解委员会对外联系、协调工作，与相关部门和单位沟通合作，争取支持和资源。对调解委员会成员的工作进行指导、监督和考核，确保调解工作质量和效率。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的调解工作组织和协调。参与调解案件的研究和分析，提出调解意见和建议。组织调解委员会成员的培训和学习活动，提高业务水平和综合素质。完成主任交办的其他工作任务。3.成员职责认真履行调解职责，依法、公正、公平地处理每一起婚姻家庭纠纷。积极开展调查研究，了解纠纷情况，收集相关证据，为调解工作提供依据。与当事人进行沟通交流，耐心倾听当事人的诉求，做好思想疏导和情绪安抚工作。组织调解会议，主持调解过程，引导当事人达成调解协议。做好调解记录和档案管理工作，及时整理和归档调解案件相关资料。积极参与调解委员会组织的培训和学习活动，不断提高自身业务能力和调解水平。三、工作流程（一）纠纷受理1.当事人可以通过以下方式向婚姻调解委员会提出调解申请：直接到调解委员会办公地点提交书面申请。通过电话、邮件等方式预约调解，并提交相关材料。由相关部门、单位或个人转介。2.调解委员会收到申请后，应及时进行登记，并对申请材料进行审查。审查内容包括：申请人是否符合申请条件。申请事项是否属于婚姻调解委员会的受理范围。申请材料是否齐全、有效。3.对于符合受理条件的申请，调解委员会应在收到申请之日起[X]个工作日内予以受理，并通知申请人；对于不符合受理条件的申请，应在收到申请之日起[X]个工作日内书面告知申请人不予受理的理由。（二）调查了解1.调解委员会受理纠纷后，应指定调解员负责调查了解纠纷情况。调解员可以通过以下方式进行调查：与当事人及其亲属、朋友、邻居等进行谈话，了解纠纷发生的原因、过程和现状。查阅相关资料，如结婚证、户口本、财产证明、病历等。实地走访当事人居住地、工作单位等场所，了解实际情况。2.在调查过程中，调解员应认真做好记录，收集相关证据材料，为调解工作提供依据。调查结束后，调解员应撰写调查报告，详细阐述纠纷的基本情况、调查结果和初步调解意见。（三）调解准备1.根据纠纷情况和当事人意愿，确定调解时间、地点和参与调解的人员。调解时间和地点应提前通知当事人，并征得当事人同意。2.调解员应提前熟悉案件情况，分析纠纷焦点和当事人心理，制定调解方案。调解方案应包括调解目标、调解步骤、调解策略和可能出现的问题及应对措施等。3.准备调解所需的场地、设备和材料，如调解室布置、桌椅、记录用品等。（四）调解实施1.调解会议开始时，调解员应向当事人介绍调解的目的、程序和纪律，宣布调解人员名单，询问当事人是否申请回避。当事人认为调解人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正调解的，有权申请回避。调解人员是否回避，由调解委员会主任决定。2.调解员应引导当事人陈述纠纷事实、诉求和理由，听取双方意见，进行耐心细致的沟通和交流。在调解过程中，调解员应保持中立、公正的立场，尊重当事人的意愿和权利，不得偏袒任何一方。3.根据当事人的诉求和纠纷焦点，调解员应运用法律知识、心理学知识和调解技巧，对当事人进行说服教育、疏导劝解，促使当事人达成共识，自愿签订调解协议。调解协议应明确双方的权利和义务，具有可操作性和可执行性。4.在调解过程中，如当事人情绪激动、矛盾激化，调解员应及时采取措施进行安抚和疏导，防止矛盾进一步升级。如调解过程中出现僵局，调解员应暂停调解，分析原因，调整调解策略，重新组织调解。（五）调解终结1.经调解达成协议的，调解委员会应制作调解协议书。调解协议书应包括当事人基本情况、纠纷事实、调解协议内容、履行方式和期限等条款。调解协议书由双方当事人签字或盖章，并经调解委员会盖章确认后生效。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，调解委员会留存一份。2.经调解未达成协议的，调解委员会应制作调解终结书。调解终结书应写明当事人基本情况、纠纷事实、调解过程和调解结果，告知当事人可以通过其他途径解决纠纷。调解终结书由调解委员会盖章后送达当事人。3.调解委员会应及时对调解案件进行总结和评估，分析调解工作中的经验教训，不断改进调解工作方法和技巧。对于调解成功的案件，应跟踪了解协议履行情况，提供必要的指导和帮助；对于调解未成功的案件，应做好当事人的思想工作，引导当事人通过合法途径解决纠纷。四、工作纪律（一）遵守法律法规调解委员会成员在调解工作中应严格遵守国家法律法规，依法开展调解活动，不得违反法律法规的规定和程序。（二）公正廉洁调解委员会成员应秉持公正、廉洁的原则，不得偏袒任何一方当事人，不得接受当事人及其亲属的贿赂、宴请或其他利益输送，不得利用调解工作谋取私利。（三）保守秘密调解委员会成员应对当事人的隐私和商业秘密予以保密，不得泄露当事人在调解过程中提供的涉及个人隐私、商业秘密等信息。未经当事人同意，不得向任何第三方透露调解案件的相关情况。（四）文明礼貌调解委员会成员在调解工作中应文明礼貌，尊重当事人的人格尊严和合法权益，不得使用侮辱性、歧视性语言对待当事人。与当事人沟通交流时，应态度和蔼、耐心细致，营造良好的调解氛围。（五）按时参加工作调解委员会成员应按时参加调解委员会组织的会议、培训、调解等各项工作活动，不得无故缺席或迟到早退。如有特殊情况需要请假，应提前向调解委员会主任请假，并安排好工作交接。五、工作监督与考核（一）内部监督1.调解委员会应建立健全内部监督机制，定期对调解工作进行检查和评估。检查内容包括调解程序是否合法、调解协议是否公正合理、调解记录是否完整准确等。2.调解委员会成员之间应相互监督，发现问题及时提醒和纠正。对于违反工作纪律和工作制度的行为，应及时进行批评教育，并视情节轻重给予相应的处理。（二）外部监督1.婚姻调解委员会应主动接受社会监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，接受当事人和社会公众的监督和投诉。对于群众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.调解委员会应定期向相关部门汇报工作情况，接受相关部门的指导和监督。积极配合相关部门开展对婚姻家庭纠纷调解工作的检查和考核，不断改进工作方法和提高工作质量。（三）考核评价1.调解委员会应建立成员考核评价制度，对调解委员会成员的工作表现进行定期考核评价。考核评价内容包括工作态度、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面。2.考核评价结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对于考核评价为优秀的成员，应给予表彰和奖励；对于考核评价为基本称职的成员，应进行诫勉谈话，督促其改进工作；对于考核评价为不称职的成员，应予以辞退或调整岗位。六、档案管理（一）档案内容婚姻调解委员会调解案件档案应包括以下内容：1.调解申请书、受理通知书、不予受理通知书等申请材料。2.调查了解过程中形成的谈话记录、调查报告、证据材料等。3.调解准备阶段的调解方案、调解通知等材料。4.调解实施过程中的调解会议记录、调解协议书、调解终结书等材料。5.其他与调解案件相关的材料，如当事人的身份证明、授权委托书等。（二）档案整理调解委员会应指定专人负责档案管理工作，按照档案管理的有关规定，对调解案件档案进行及时整理、分类、编号和装订。档案应做到一案一卷，卷内材料应排列有序，目录清晰，便于查阅和保管。（三）档案保管调解案件档案应妥善保管，存放于专门的档案柜或档案室。档案保管期限按照国家有关规定执行，一般为[X]年。在保管期限内，档案管理人