妇联维护稳定工作制度

PAGE妇联维护稳定工作制度一、总则（一）目的为有效维护社会稳定，充分发挥妇联组织在促进家庭和谐、社会稳定中的积极作用，依据国家法律法规及相关政策要求，结合妇联工作实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于各级妇联组织及其工作人员在履行维护稳定工作职责过程中的各项活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和政策规定，确保维护稳定工作在法治轨道上进行。2.预防为主原则强化源头治理，注重矛盾纠纷的预防和排查，做到早发现、早介入、早化解。3.协同合作原则加强与政府有关部门、社会组织、企事业单位等的协同配合，形成维护稳定工作合力。4.以人为本原则把维护妇女儿童合法权益、促进人的全面发展作为工作出发点和落脚点，关注妇女儿童诉求，切实解决实际问题。二、工作职责（一）宣传教育1.开展法律法规宣传普及活动，提高妇女群众的法律意识和依法维权能力。2.加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，倡导文明风尚，促进家庭和谐与社会稳定。3.宣传妇女在经济社会发展中的重要作用，激励广大妇女积极参与社会建设，营造有利于妇女发展的良好社会氛围。（二）权益维护1.受理妇女儿童的信访举报和求助，及时协调解决涉及妇女儿童权益的各类问题，依法维护妇女儿童的合法权益。2.参与制定和完善保护妇女儿童权益的政策法规，推动相关政策法规的贯彻落实。3.加强与司法机关的协作配合，建立健全妇女儿童维权工作机制，为妇女儿童提供法律援助和司法救助。（三）矛盾排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查预警机制，定期开展妇女儿童权益领域矛盾纠纷排查工作，及时掌握不稳定因素和潜在风险。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确责任主体，制定化解措施，做到一案一策、精准施策。3.加强对重点难点问题的协调处理，积极推动问题解决，防止矛盾激化升级。（四）心理疏导与关爱帮扶1.关注妇女儿童的心理健康状况，开展心理健康知识宣传和心理咨询服务，帮助妇女儿童缓解心理压力，增强心理调适能力。2.对遭受家庭暴力、性侵、贫困、疾病等困境的妇女儿童，组织开展关爱帮扶活动，提供必要的物质帮助和精神支持。3.建立健全妇女儿童关爱帮扶长效机制，整合社会资源，形成关爱帮扶合力。（五）舆情监测与应对1.加强对涉及妇女儿童权益、妇联工作等方面舆情的监测分析，及时掌握舆情动态。2.对可能引发社会不稳定的舆情信息，及时进行研判和处置，引导舆论正确导向，维护妇联组织形象和社会稳定。3.建立健全舆情应对工作机制，提高舆情应对能力和水平。三、工作流程（一）信访举报受理1.设立专门的信访举报渠道，如信访接待窗口、热线电话、电子邮箱等，方便妇女群众反映问题。2.对受理的信访举报事项进行详细登记，包括信访人基本信息、反映问题内容、联系方式等。3.根据信访举报事项的性质和管辖范围，及时进行分流处理。对于属于本级妇联职责范围的事项，予以受理并安排专人办理；对于不属于本级妇联职责范围的事项，及时告知信访人向相关部门反映，并做好解释说明工作。（二）矛盾纠纷排查1.制定矛盾纠纷排查工作方案，明确排查的范围、内容、方式和时间要求。2.组织各级妇联干部深入基层，通过走访调研、问卷调查、召开座谈会等方式，全面排查妇女儿童权益领域的矛盾纠纷。3.对排查出的矛盾纠纷进行详细记录，包括矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、产生原因、发展态势等，并进行分类整理和分析研判。（三）问题协调处理1.对于一般性矛盾纠纷，由承办人员按照相关政策法规和工作程序，及时进行协调处理，并将处理结果反馈给信访人或相关当事人。2.对于复杂疑难问题，成立专门的协调处理工作小组，由妇联领导牵头，相关部门和单位人员参加，共同研究制定解决方案。3.在协调处理过程中，充分听取各方意见，尊重事实和法律，依法依规进行处理。对于涉及多个部门的问题，加强沟通协调，形成工作合力，确保问题得到妥善解决。4.处理结果形成书面报告，报上级妇联和同级党委政府，并及时向社会公开，接受群众监督。（四）心理疏导与关爱帮扶1.对需要心理疏导的妇女儿童，安排专业心理咨询师进行一对一或多对一的心理辅导，根据其具体情况制定个性化的辅导方案。2.在关爱帮扶活动中，详细了解困境妇女儿童的实际需求，建立帮扶档案，记录帮扶过程和效果。3.整合社会资源，如爱心企业、社会组织、志愿者等，为困境妇女儿童提供资金、物资、就业培训、教育支持等方面的帮助。4.定期对关爱帮扶对象进行回访，跟踪了解帮扶措施的落实情况和帮扶对象的生活状况变化，及时调整帮扶计划，确保帮扶工作取得实效。（五）舆情监测与应对1.安排专人负责舆情监测工作，利用网络监测工具、媒体报道等渠道，实时关注涉及妇女儿童权益、妇联工作等方面的舆情信息。2.对监测到的舆情信息进行收集、整理和分析，判断舆情的性质、影响范围和发展趋势。3.对于一般性舆情，及时进行回应和引导，通过官方网站、微信公众号、微博等平台发布权威信息，澄清事实，消除误解。4.对于可能引发社会不稳定的重大舆情，迅速启动应急预案，成立舆情应对工作专班，制定应对措施，及时向上级妇联和同级党委政府报告舆情动态，并按照要求做好信息发布、舆论引导等工作，确保舆情得到有效控制。四、工作保障（一）组织保障1.各级妇联组织要成立维护稳定工作领导小组，明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，负责统筹协调维护稳定工作。2.加强维护稳定工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的干部从事维护稳定工作，并定期组织培训，提高工作水平。3.建立健全维护稳定工作责任追究制度，对因工作不力导致矛盾激化升级、造成不良影响的单位和个人，依法依规追究责任。（二）经费保障1.各级政府要将妇联维护稳定工作经费纳入财政预算，确保工作正常开展。2.积极拓宽经费来源渠道，争取社会捐赠、项目支持等，为维护稳定工作提供必要的资金保障。3.加强经费管理，严格执行财务制度，确保经费使用合理、规范、透明。（三）信息保障1.建立健全维护稳定工作信息收集、整理、分析和报送机制，及时准确掌握妇女儿童权益领域的各类信息。2.加强与政府有关部门、社会组织、企事业单位等的信息共享与交流，形成信息互通、资源共享的工作格局。3.利用现代信息技术手段，搭建维护稳定工作信息平台，提高工作效率和信息化水平。五、监督与考核（一）内部监督1.各级妇联组织要建立健全内部监督机制，加强对维护稳定工作制度执行情况的监督检查。2.定期对信访举报受理、矛盾纠纷排查化解、问题协调处理等工作进行检查，发现问题及时整改。3.设立举报信箱和监督电话，接受内部职工和社会群众的监督举报，对违规违纪行为严肃查处。（二）外部监督1.主动接受人大、政协的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极争取支持。2.接受社会舆论监督，及时回应社会关切问题，不断改进工作。3.邀请妇女群众代表、专家学者等参与维护稳定工作监督，听取意见建议，提高工作透明度和公信力。（三）考核评价1.制定维护稳定工作考核评价指标体系，对各级妇联组织维护稳定工作进行量化考核。2.考核内容包括工作制度执行情况、矛盾纠纷排查化解成效、妇女儿童权益维护状况、舆情监测与应对能力等方面。3.考核结果作为对各级妇联组织及其