基层政协工委工作制度

PAGE基层政协工委工作制度一、总则（一）制定目的为了加强基层政协工委的规范化建设，提高工作效率和质量，充分发挥政协工委在基层民主政治建设中的作用，依据《中国人民政治协商会议章程》及相关法律法规，结合基层政协工委工作实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于基层政协工委全体工作人员及参与政协工委相关工作的各方人员。（三）基本原则1.坚持党的领导：基层政协工委工作要始终坚持中国共产党的领导，围绕党的中心工作开展政协各项活动，确保政协工作的正确政治方向。2.充分发扬民主：尊重和保障政协委员及各界人士的民主权利，鼓励他们积极参与政协工作，充分发表意见和建议，广泛凝聚共识。3.依法依章履职：严格依照宪法、法律、政协章程和本制度开展工作，确保政协工作在法治轨道上运行。4.服务基层群众：密切联系基层群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，维护群众利益，为基层群众办实事、解难题。二、组织架构（一）人员组成基层政协工委由主任、副主任及若干委员组成。主任由上级政协组织任命或协商产生，副主任及委员由相关部门、界别代表等组成。（二）职责分工1.主任职责主持基层政协工委全面工作，负责召集并主持工委会议、主席会议等重要会议。组织制定工委年度工作计划、总结等重要文件，部署和安排工委各项工作任务。协调工委与上级政协组织、当地党委、政府及其他相关部门的关系，争取各方对政协工作的支持。负责工委工作人员的管理和考核，加强队伍建设，提高工作水平。代表工委对外联系和交流，参与重要活动，宣传政协工作。2.副主任职责协助主任开展工作，受主任委托负责部分工作的组织实施和协调。负责联系相关界别委员，组织界别活动，收集和反映界别委员的意见和建议。参与工委重要文件的起草和审核工作，提出意见和建议。完成主任交办的其他工作任务。委员职责认真履行委员职责，积极参加工委组织的各项会议、调研、视察、协商等活动。密切联系群众，广泛收集社情民意，及时向工委反映基层群众的意见和建议。围绕当地经济社会发展中的重大问题，深入开展调查研究，提出有价值的提案、建议案等。宣传党的方针政策，传播正能量,为促进基层经济社会发展贡献力量。三、会议制度（一）工委会议1.会议召开工委会议原则上每季度召开一次，如有特殊情况可临时召开。会议由主任召集并主持，全体委员参加。2.会议内容传达学习上级政协组织和当地党委的重要文件、会议精神。审议工委年度工作计划、总结及重要工作安排。听取和审议工委各项工作报告，如提案工作情况报告、社情民意信息工作情况报告等。讨论决定工委重要事项，如委员调整、表彰奖励等。研究讨论其他需要工委会议决定的事项。（二）主席会议1.会议召开主席会议根据工作需要不定期召开，由主任召集并主持，副主任参加。必要时可邀请相关人员列席会议。2.会议内容研究工委日常工作中的重要问题，提出工作思路和措施。协调工委与各方面的关系，解决工作中遇到的困难和问题。审议提交工委会议的重要文件和报告。讨论决定其他需要主席会议研究的事项。（三）专门委员会会议1.会议召开各专门委员会根据工作需要定期或不定期召开会议，由专门委员会主任召集并主持，专门委员会成员参加。2.会议内容组织委员学习相关政策法规和业务知识。研究制定专门委员会年度工作计划和工作方案。围绕专门委员会职责开展调研、视察、协商等活动，总结工作经验，提出意见和建议。讨论专门委员会工作中的其他重要事项。（四）会议要求1.会议召开前，应提前通知参会人员会议时间、地点、议题等，以便参会人员做好准备。参会人员应按时参加会议，如有特殊情况不能参会，应提前请假。会议应做好记录，形成会议纪要。会议纪要由专人负责整理，经主任审核后印发给参会人员，并抄送相关部门。会议做出的决议和决定，参会人员应认真贯彻执行，工委办公室负责督促检查落实情况。四、调研视察制度（一）调研视察计划制定基层政协工委应根据当地经济社会发展的重点、难点问题和群众关心的热点问题，每年制定调研视察计划。调研视察计划应明确调研视察的主题、内容、方式、时间安排等。（二）调研视察组织实施1.成立调研视察小组，由主任或副主任带队，相关委员及工作人员参加。2.调研视察前，应组织调研视察人员学习相关政策法规和业务知识，了解调研视察的目的、要求和方法。3.调研视察过程中，应采取多种方式，如听取汇报、实地考察、问卷调查、召开座谈会等，广泛收集资料，深入了解情况。4.调研视察结束后，调研视察小组应及时撰写调研报告或视察报告，提出意见和建议。调研报告或视察报告应经集体讨论修改后形成正式文件。（三）调研视察成果转化1.工委应及时将调研视察成果向当地党委、政府汇报，为党委、政府决策提供参考依据。2.对调研视察中发现的问题，工委应通过提案、建议案、社情民意信息等形式向有关部门反映，并跟踪督促有关部门办理落实。3.工委应定期对调研视察成果进行总结和交流，推广好的经验和做法，不断提高调研视察工作水平。五、提案工作制度（一）提案提出1.政协委员、专门委员会和工委可以提出提案。提案应围绕当地经济社会发展中的重大问题、群众关心的热点难点问题以及政协工作中的重要事项提出。2.提案应一事一案，案由明确，案据充分，建议具体可行。提案应按照规定的格式书写，由提案者签名或盖章。（二）提案审查1.工委办公室负责对收到的提案进行审查。审查内容包括提案是否符合提案要求、是否属于政协工委职责范围等。2.对不符合提案要求的，应及时与提案者沟通，说明情况，建议其修改完善或撤回提案。3.对符合提案要求的，应进行编号、登记，并提交工委会议或主席会议审议。（三）提案交办1.经审议通过的提案，由工委办公室及时向有关部门交办。交办时应明确承办单位、办理期限等要求。2.承办单位应在规定的期限内对提案进行办理，并将办理结果书面答复提案者。3.工委办公室应负责对提案办理情况进行跟踪督促，及时了解办理进度，协调解决办理过程中遇到的问题。（四）提案督办1.工委应选择部分重点提案进行督办。督办方式可以采取听取汇报、实地检查、召开座谈会等。2.对办理不力的承办单位，工委应提出批评意见，督促其认真办理。3.提案办理结果应在一定范围内进行通报，接受政协委员和社会各界的监督。六、社情民意信息工作制度（一）信息收集1.政协委员应密切联系群众，广泛收集社情民意信息。信息内容应围绕当地经济社会发展、民生改善、社会稳定等方面的问题。2.专门委员会和工委应通过开展调研、视察、协商等活动，收集社情民意信息。3.鼓励社会各界人士通过来信、来访、电子邮件等方式向工委反映社情民意信息。（二）信息整理1.工委办公室负责对收集到的社情民意信息进行整理。整理时应认真分析信息内容，提炼关键要点，确保信息真实、准确、有用。2.对内容相近的信息应进行合并整理，对重要信息应进行专题分析。（三）信息报送1.工委办公室应及时将整理好的社情民意信息报送上级政协组织和当地党委、政府及有关部门。2.信息报送应突出时效性，重要信息应及时报送，紧急信息应特事特办。3.报送信息时应注明信息来源、反映时间等。（四）信息反馈1.工委办公室应及时跟踪了解社情民意信息的处理情况，并将处理结果反馈给信息提供者。2.对上级政协组织和当地党委、政府及有关部门采纳的社情民意信息，应及时向政协委员和社会各界通报。七、委员履职管理与服务制度（一）委员履职登记1.建立委员履职档案，对委员参加会议、调研、视察、提案、社情民意信息等履职情况进行详细登记。2.委员履职登记情况作为委员考核、表彰奖励的重要依据。（二）委员培训1.定期组织委员培训，培训内容包括政协理论、政策法规、业务知识等。2.通过举办培训班、专题讲座、学习研讨等形式，提高委员的履职能力和水平。（三）委员服务1.关心委员工作和生活，为委员履职提供必要的条件和保障。2.及时向委员通报工委工作情况，听取委员的意见和建议，为委员履职创造良好环境。3.对委员在履职过程中遇到的困难和问题，工委应积极协调解决。（四）委员考核1.制定委员考核办法，对委员履职情况进行年度考核。2.考核内容包括参加会议情况、提交提案和社情民意信息情况、参与调研视察活动情况、遵守政协章程和各项规章制度情况等。3.根据考核结果，对表现优秀的委员进行表彰奖励，对不履行职责或违反政协章程和各项规章制度的委员，按照有关规定进行处理。八、宣传工作制度（一）宣传工作原则1.坚持正确的舆论导向，宣传党的方针政策，宣传政协工作的重要意义和成果，营造良好的舆论氛围。2.注重宣传实效，突出重点，创新形式，提高宣传工作的吸引力和感染力。3.加强与新闻媒体的合作，拓宽宣传渠道，扩大政协工作的社会影响。（二）宣传内容1.宣传政协工委围绕当地经济社会发展开展的重要活动和取得的工作成效。2.宣传政协委员履行职责的先进事迹和典型经验。3.宣传政协工作的理论、政策和工作动态。（三）宣传方式1.充分利用报刊、杂志、电视、广播、网络等新闻媒体进行宣传报道。2.创办政协工作简报、网站、微信公众号等宣传平台，及时发布政协工作信息。3.组织开展新闻发布会、座谈会、专题采访等活动，加强与新闻媒体的沟通与合作。（四）宣传工作要求1.宣传稿件应内容真实、准确、客观，符合宣传工作原则和要求。2.加强对宣传工作的组织领导，明确专人负责，确保宣传工作有序开展。3.及时总结宣传工作经验，不断改进宣传工作方法，提高宣传工作质量。九、经费管理制度（一）经费来源基层政协工委经费来源主要包括财政拨款、上级政协组织补助、社会捐赠等。（二）经费使用原则1.严格执行国家财经法律法规和财务制度，确保经费使用合法合规。2.坚持勤俭节约，合理安排经费支出，提高经费使用效益。3.经费使用应公开透明，接受政协委员和社会各界的监督。（三）经费支出范围1.会议费：用于召开工委会议、主席会议、专门委员会会议等各类会议的费用。2.调研视察费：用于开展调研、视察活动的交通差旅费、资料费、咨询费等。3.提案和社情民意信息工作经费：用于提案征集、审查、交办、督办以及社情民意信息收集、整理、报送等工作的费用。4.委员活动费：用于组织委员培训、学习、考察、联谊等活动的费用。5.宣传费：用于政协工作宣传报道的费用。6.办公费：用于工委日常办公所需的办公用品、设备购置、水电费等费用。7.其他费用：用于工委开展其他工作所需的费用。（四）经费审批程序1.经费支出应严格按照审批程序办理。报销凭证应真实、合法、有效，经经办人签字、证明人签字、分管领导审核、主任审批后报销。2.重大经