基层妇联基本工作制度

PAGE基层妇联基本工作制度一、总则（一）制度目的本制度旨在规范基层妇联的工作流程，提高工作效率，保障妇女儿童合法权益，促进妇女事业发展，加强妇联组织与妇女群众的联系，推动基层妇联工作的科学化、规范化、制度化建设。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华全国妇女联合会章程》以及相关法律法规和政策文件制定，确保基层妇联工作在合法合规的框架内开展。（三）适用范围本制度适用于基层妇联组织及其工作人员，包括街道（乡镇）妇联、社区（村）妇联等各级基层妇联机构。（四）基本原则1.服务妇女原则：把服务妇女作为工作的出发点和落脚点，全心全意为妇女群众办实事、解难题，维护妇女儿童的合法权益。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和妇联章程，依法履行职责，规范工作程序，确保各项工作合法合规。3.民主集中制原则：实行民主集中制，充分发扬民主，集体领导与个人分工负责相结合，重大问题集体研究决定。4.创新发展原则：积极探索创新工作方式方法，不断适应新形势、新任务的要求，推动基层妇联工作与时俱进、创新发展。二、组织建设制度（一）机构设置1.基层妇联应根据工作需要，合理设置内部机构，明确各部门职责，确保工作有序开展。2.街道（乡镇）妇联一般应设立办公室、权益部、宣传部等工作部门；社区（村）妇联可根据实际情况设立相应的工作岗位或小组。（二）人员配备1.基层妇联应配备专职或兼职工作人员，确保工作有人抓、有人管。工作人员应具备相应的政治素质、业务能力和工作经验，热爱妇女儿童工作。2.街道（乡镇）妇联主席应由同级党委提名，按照干部管理权限任免；社区（村）妇联主席由社区（村）党组织提名，经妇女代表大会选举产生。（三）换届选举1.基层妇联应按照章程规定，定期进行换届选举。换届选举工作要严格按照民主程序进行，充分发扬民主，保障妇女群众的选举权和被选举权。2.换届选举前，应成立换届选举工作领导小组，负责换届选举的组织领导和具体实施。换届选举工作结束后，应及时向上级妇联报告选举结果。（四）培训与考核1.基层妇联应定期组织工作人员参加各类培训，提高业务素质和工作能力。培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识等。2.建立健全工作人员考核制度，对工作人员的德能勤绩廉进行全面考核。考核结果作为工作人员奖惩、晋升、调整岗位的重要依据。三、工作职责制度（一）妇女权益维护1.宣传贯彻有关妇女权益保障的法律法规和政策，提高妇女的法律意识和自我保护能力。2.接待和处理妇女群众的来信来访，为妇女提供法律咨询和法律援助，维护妇女的合法权益。3.协调有关部门，依法查处侵害妇女儿童权益的案件，推动妇女权益保障工作的落实。（二）妇女发展促进1.组织开展各类职业技能培训和创业指导活动，帮助妇女提高就业创业能力，拓宽就业渠道。2.鼓励和支持妇女参与经济建设和社会发展，为妇女创造平等的发展机会和良好的发展环境。3.推动妇女参与决策和管理，提高妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活中的地位。（三）家庭文明建设1.开展“五好家庭”、“最美家庭”等评选表彰活动，弘扬家庭美德，促进家庭和谐。2.组织开展家庭教育指导服务，普及家庭教育知识，提高家长素质，促进未成年人健康成长。3.倡导文明、健康、科学的生活方式，推动形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好社会风尚。（四）妇女儿童关爱服务1.关心关爱困难妇女儿童群体，开展扶贫帮困、关爱救助等活动，为困难妇女儿童提供帮助和支持。2.组织开展各类文体活动，丰富妇女儿童的精神文化生活，促进妇女儿童身心健康发展。3.加强对留守妇女儿童、流动妇女儿童等特殊群体的关爱服务，建立健全关爱服务体系，保障他们的合法权益。四、工作流程制度（一）工作计划制定1.基层妇联应根据上级妇联的工作部署和本地实际情况，制定年度工作计划。工作计划应明确工作目标、工作任务、工作措施和工作进度安排。2.工作计划制定过程中，应广泛征求妇女群众的意见和建议，确保工作计划符合妇女群众的需求和意愿。（二）工作组织实施1.按照工作计划，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。工作人员应认真履行职责，积极主动开展工作，按时完成工作任务。2.在工作组织实施过程中，应加强沟通协调，及时解决工作中出现的问题。对于重大事项和重要问题，应及时向上级妇联报告。（三）工作检查与评估1.建立健全工作检查制度，定期对工作进展情况进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.工作结束后，应及时进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施，为今后的工作提供参考。（四）工作档案管理1.建立健全工作档案管理制度，对工作中形成的各类文件、资料、报表等进行分类整理、归档保存。2.工作档案应妥善保管，确保档案资料的完整、安全。档案管理人员应严格遵守档案管理规定，并按照规定的程序查阅和使用档案资料。五、会议制度（一）会议种类1.妇联执委会会议：由妇联执行委员会委员参加，主要讨论决定妇联工作中的重大问题，部署阶段性工作任务。2.妇联常委会会议：由妇联常务委员会委员参加，主要研究讨论妇联工作中的重要事项，审议有关文件和报告，决定有关人事任免等事项。3.工作会议：根据工作需要召开，主要传达上级精神，部署工作任务，交流工作经验，研究解决工作中存在的问题。4.专题会议：针对某项具体工作或某个专项问题召开，深入研究讨论相关工作，提出解决方案和措施。（二）会议组织1.各类会议应提前确定会议主题、时间、地点、参会人员等，并提前通知参会人员。2.会议召开前，应做好会议准备工作，包括会议材料准备、会议场地布置等。3.会议组织过程中，应严格遵守会议纪律，确保会议顺利进行。参会人员应按时参加会议，认真听取会议内容，积极发言，不得迟到、早退、缺席。（三）会议记录与纪要1.安排专人负责会议记录，详细记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论情况、决议事项等。2.会议结束后，应及时整理会议记录，形成会议纪要。会议纪要应准确反映会议主要内容和决议事项，经会议主持人审核后印发给参会人员，并报送上级妇联。六、财务管理制度（一）预算管理1.基层妇联应按照国家有关规定，编制年度财务预算。财务预算应坚持“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项经费支出。2.财务预算编制过程中，应广泛征求意见，并经妇联执委会或常委会审议通过后报上级妇联备案。（二）收入管理1.基层妇联的收入来源主要包括财政拨款、上级妇联补助、社会捐赠、服务收入等。各项收入应严格按照规定的渠道和标准收取，确保收入合法合规。2.加强对收入的管理，建立健全收入台账，及时足额收取各项收入，并按照规定进行核算和上缴。（三）支出管理1.严格执行财务支出审批制度，各项支出应按照规定的审批程序进行审批。审批人应认真审核支出的真实性、合法性和合理性，确保支出符合规定。2.规范财务支出范围，严格控制各项费用支出。支出应主要用于妇女儿童事业发展、妇联组织建设、妇女权益维护、家庭文明建设等方面。3.加强对专项资金的管理，确保专项资金专款专用，提高资金使用效益。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等各类资产的管理。资产购置、处置等应按照规定的程序进行审批。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。对盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（五）财务公开1.基层妇联应建立财务公开制度，定期向妇女群众公开财务收支情况，接受妇女群众的监督。2.财务公开内容应包括财务预算、决算、收入、支出、资产等情况，公开方式可采取张榜公布、网络公开等多种形式。七、信息宣传工作制度（一）信息收集与报送1.建立信息收集网络，明确信息员职责，及时收集妇女儿童工作中的各类信息。信息内容应包括工作动态、经验做法、存在问题、意见建议等。2.对收集到的信息进行整理筛选，及时向上级妇联报送有价值的信息。信息报送应做到及时、准确、全面。（二）宣传策划与实施1.制定年度宣传工作计划，明确宣传重点和宣传方式。宣传工作应围绕妇联中心工作，突出妇女儿童主题，注重宣传效果。2.加强与新闻媒体的合作，充分利用各种媒体资源，广泛宣传妇联工作和妇女儿童事业发展成果。积极开展社会宣传活动，营造良好的舆论氛围。（三）新媒体运用1.加强新媒体平台建设，充分利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，及时发布妇联工作信息，传播正能量。2.创新新媒体宣传方式，制作生动有趣、形式多样的新媒体产品，提高新媒体宣传的吸引力和影响力。（四）信息宣传考核1.建立信息宣传工作考核制度，对信息报送和宣传工作进行量化考核。考核内容包括信息报送数量、质量、采用情况，宣传工作的覆盖面、影响力等。2.考核结果作为对信息员和宣传工作人员奖惩的重要依据，激励信息员和宣传工作人员积极做好信息宣传工作。八、志愿者管理制度（一）志愿者招募1.制定志愿者招募计划，明确招募条件、招募程序和招募时间。招募条件应包括年龄、政治素质、志愿服务意愿、专业技能等方面。2.通过多种渠道广泛招募志愿者，如发布招募公告、开展志愿服务活动现场招募、与相关单位合作招募等。（二）志愿者培训1.对新招募的志愿者进行培训，培训内容包括志愿服务理念、服务技能、安全知识等。培训方式可采取集中培训、线上培训、实地演练等多种形式。2.定期组织志愿者开展业务培训，不断提高志愿者的服务水平和综合素质。（三）志愿者管理1.建立志愿者档案，记录志愿者的基本信息、服务时间、服务项目、奖惩情况等。2.加强对志愿者的日常管理，定期组织志愿者开展志愿服务活动，合理安排志愿服务任务，确保志愿服务活动顺利进行。3.对志愿者的服务表现进行考核评价，对表现优秀的志愿者进行表彰奖励，对违反规定的志愿者进行批评教育或取消志愿者资格。（四）志愿者激励1.建立志愿者激励机制，对表现优秀的志愿者给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.