基层单位工会工作制度

PAGE基层单位工会工作制度一、总则（一）目的本工作制度旨在加强基层单位工会建设，充分发挥工会组织在单位发展中的积极作用，维护职工合法权益，促进单位与职工的和谐发展，推动各项工作顺利开展。（二）依据本制度依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本基层单位全体工会会员及工会组织开展的各项工作。（四）基本原则1.维护职工权益原则：把维护职工的合法权益作为工会工作的出发点和落脚点，积极反映职工的意愿和要求，为职工办实事、做好事、解难事。2.民主参与原则：充分发扬民主，组织职工参与单位的民主管理和民主监督，保障职工的民主权利。3.服务大局原则：围绕单位中心工作，团结动员职工为实现单位发展目标贡献力量，促进单位经济效益和社会效益的提高。4.依法独立自主原则：工会依照法律和章程独立自主地开展工作，组织职工依照法律规定行使民主权利。二、工会组织（一）组织架构1.会员大会：基层单位工会的最高权力机构是会员大会，由全体会员组成。会员大会每年至少召开一次，选举工会委员会、经费审查委员会等领导机构，审议工会工作报告、财务工作报告等重要事项。2.工会委员会：工会委员会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间负责领导工会的日常工作。工会委员会由会员大会选举产生，设主席、副主席及若干委员，任期与会员大会相同。3.经费审查委员会：经费审查委员会负责审查工会经费的收支和财产管理情况，监督工会财务工作的合规性。经费审查委员会由会员大会选举产生，任期与会员大会相同。4.工会小组：根据单位实际情况，划分若干工会小组，工会小组设组长一名，负责组织本小组会员开展活动，传达工会工作要求，反映会员意见和建议。（二）会员管理1.会员资格：凡本单位中以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.入会程序：职工自愿申请加入工会，经工会小组讨论通过，由工会委员会批准并发给会员证。3.会员权利选举权、被选举权和表决权。对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养、互助保障、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下获得工会提供的帮助和服务。享受法律法规规定的其他权利。4.会员义务学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。（三）干部职责1.工会主席职责负责主持工会全面工作，组织贯彻执行会员大会和上级工会的决议，制定工会工作计划并组织实施。代表工会组织与单位行政进行平等协商，签订集体合同和专项集体合同，维护职工合法权益。组织职工参与单位民主管理和民主监督，定期召开职工代表大会或职工大会，审议单位重大决策，监督单位执行职代会决议情况。关心职工生活，组织开展职工互助互济活动，为职工办实事、做好事、解难事，维护职工队伍稳定。组织开展职工文化体育活动，丰富职工精神文化生活，增强职工凝聚力和向心力。负责工会经费的管理和使用，定期向会员大会报告工会经费收支情况，接受经费审查委员会的审查监督。加强工会自身建设，组织工会干部学习培训，提高工会干部素质，做好工会会员发展和会籍管理工作。2.工会副主席职责：协助主席开展工作，主席缺席时，代行主席职责。负责分管工会的某项具体工作，如组织职工活动、维护职工权益等，确保各项工作任务的落实。3.工会委员职责：分工负责工会组织建设、宣传教育、文体活动、权益维护、女工工作等方面的具体工作，按照工会委员会的决议和工作安排，认真履行职责，积极完成各项工作任务。4.经费审查委员会职责审查工会经费年度预算、决算，监督预算执行情况，定期检查工会财务工作。审查工会经费收支和财产管理情况，对工会经费的使用效益进行分析评价，提出改进意见和建议。监督工会重大经济事项决策和执行情况，对违反财经纪律的行为进行调查处理。每年向会员大会报告经费审查工作情况，接受会员监督。三、民主管理与监督（一）职工代表大会制度1.代表选举：职工代表大会代表由全体职工民主选举产生，代表应具有广泛的代表性，包括不同岗位、不同层次的职工。职工代表大会代表名额根据单位职工人数确定，每[X]年选举一次。2.会议召开：职工代表大会每年至少召开一次，每次会议必须有三分之二以上的代表出席方能召开。会议主要审议单位工作报告、财务工作报告、集体合同草案、职工福利基金使用方案等重要事项，并对单位重大决策进行表决。3.职权行使：职工代表大会行使审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权和选举权等职权。职工代表大会的决议和决定，非经法定程序不得变更或撤销。（二）厂务公开制度1.公开内容：厂务公开的内容包括单位重大决策、生产经营管理情况、涉及职工切身利益的事项、领导班子建设情况等。具体公开内容根据单位实际情况确定，并及时更新。2.公开形式：厂务公开可采取职工代表大会、厂务公开栏、内部网站、微信公众号、职工大会等多种形式进行。公开栏应设置在单位显著位置，便于职工观看。3.公开程序：厂务公开工作由工会负责组织实施，各部门按照职责分工提供公开内容，经工会审核后进行公开。公开内容应及时征求职工意见，对职工提出的问题和建议要认真研究处理，并将处理结果及时反馈职工。（三）民主监督制度1.监督组织：工会设立民主监督小组，成员由职工代表大会代表和工会会员代表组成，负责对单位执行国家法律法规、政策情况，履行集体合同情况，职工权益保障情况等进行监督检查。2.监督方式：民主监督小组通过定期检查、不定期抽查、问卷调查、职工座谈会等方式开展监督工作。对发现的问题及时向单位行政提出意见和建议，并督促整改落实。3.结果反馈：单位行政应认真对待民主监督小组提出的意见和建议，及时整改落实，并将整改情况向职工代表大会或职工大会报告。民主监督小组对整改情况进行跟踪检查，并将检查结果向职工公布。四、职工权益维护（一）劳动法律法规监督1.监督内容：工会依法对单位执行劳动法律法规情况进行监督，重点监督劳动合同签订、劳动报酬支付、工作时间和休息休假、社会保险缴纳、劳动安全卫生等方面的情况。2.监督方式：工会通过定期检查、日常巡查、职工举报等方式开展劳动法律法规监督工作。对发现的问题及时与单位行政沟通协商，督促整改落实。对违反劳动法律法规的行为，依法向有关部门反映，维护职工合法权益。3.协商调解：工会积极参与劳动争议的协商调解工作，建立健全劳动争议调解机制，设立劳动争议调解委员会，由工会代表、单位行政代表和职工代表组成。劳动争议调解委员会负责调解本单位发生的劳动争议，及时化解矛盾纠纷，维护劳动关系和谐稳定。（二）职工福利保障1.福利项目：工会根据单位实际情况和职工需求，制定职工福利计划，开展职工福利活动。职工福利项目包括节日慰问、生日祝福、健康体检、困难职工帮扶、职工子女教育资助、职工疗休养等。2.经费来源：职工福利经费主要来源于工会经费和单位行政给予的专项补助。工会应合理安排使用职工福利经费，确保经费使用公开透明、合理合规。3.管理监督：工会建立健全职工福利管理制度，加强对职工福利经费的管理和监督。职工福利计划和经费使用情况应向职工代表大会或职工大会报告，接受职工监督。（三）职工教育培训1.培训计划：工会根据单位发展需求和职工职业发展规划，制定职工教育培训计划，组织开展各类培训活动。培训内容包括思想政治教育、业务技能培训、法律法规培训、职业道德培训等。2.培训方式：职工教育培训可采取内部培训、外部培训、在线学习、岗位练兵、技术比武等多种方式进行。工会应积极与单位行政和有关部门沟通协调，为职工提供良好的培训条件和资源。3.激励措施：工会对在职工教育培训中表现优秀的职工给予表彰奖励，鼓励职工积极参加培训学习，提高自身素质和业务能力。同时，将职工培训情况与职工晋升、薪酬待遇等挂钩，激发职工学习积极性。五、文化体育活动（一）活动计划1.活动规划：工会根据单位实际情况和职工兴趣爱好，制定年度文化体育活动计划。活动计划应包括活动主题、活动内容、活动时间、活动地点、参与人员等内容，并提前向职工公布。2.活动类型：文化体育活动类型包括文艺演出、体育比赛、知识竞赛、书法绘画摄影展览、读书分享会、户外拓展等。活动应注重多样性和趣味性，满足不同职工的需求。（二）组织实施1.活动筹备：工会负责文化体育活动筹备工作，成立活动筹备小组，明确分工，落实责任。筹备小组负责活动策划、宣传动员、物资准备、人员组织等工作，确保活动顺利开展。2.活动开展：文化体育活动按照活动计划组织实施，活动现场应做好安全保障、秩序维护等工作。工会干部要积极参与活动组织，引导职工积极参与，营造良好的活动氛围。3.活动总结：文化体育活动结束后，工会及时对活动进行总结，总结活动经验教训，收集职工意见建议，为今后开展活动提供参考。同时，对在活动中表现优秀的职工给予表彰奖励。六、经费管理（一）经费来源1.会员会费：工会会员每月按照本人工资收入的[X]%向工会缴纳会费，会费主要用于会员活动、会员福利等方面。2.行政拨缴经费：单位按照全部职工工资总额的[X]%向工会拨缴经费，行政拨缴经费是工会经费的主要来源，主要用于工会开展各项工作和活动。3.上级工会补助：上级工会根据工作需要和基层工会实际情况，给予一定的经费补助，补助经费主要用于重点工作、专项活动等方面。4.其他收入：工会通过开展有偿服务、接受捐赠、利息收入等方式取得的其他收入，也作为工会经费的补充来源。（二）预算管理1.预算编制：工会每年根据工作任务和活动计划，编制年度经费预算。经费预算应包括收入预算和支出预算两部分，收入预算要合理预计各项经费来源，支出预算要根据工作需要和实际情况，合理安排各项费用支出。2.预算审批：工会经费预算经工会委员会讨论通过后，报上级工会审批。上级工会对预算进行审核，提出意见和建议，基层工会根据上级工会意见进行修改完善后执行。3.预算执行：工会严格按照预算执行经费收支，不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。（三）财务管理1.财务制度：工会建立健全财务管理制度，明确财务人员职责，规范财务核算流程，确保财务工作规范有序。2.经费支出：工会经费支出应严格按照国家法律法规和财务制度规定执行，坚持勤俭节约、专款专用的原则。经费支出范围包括职工活动支出、维权支出、业务支出、