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文档简介
PAGE城运中心保密工作制度一、总则(一)目的为加强城运中心保密工作,确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全,维护城运中心的正常运行和社会稳定,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合城运中心实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于城运中心全体工作人员,包括正式员工、劳务派遣人员、实习生等,以及因工作需要接触城运中心保密信息的外部人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作,确保保密措施合法合规。2.预防为主原则:强化保密教育,增强全员保密意识,建立健全保密管理制度和防范机制,预防泄密事件发生。3.突出重点原则:明确保密工作重点部位和关键环节,加强对涉及国家秘密、重要工作秘密和敏感信息的管理。4.严格规范原则:对保密工作的各个环节进行严格规范,确保保密措施落实到位,责任明确到人。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立城运中心保密工作领导小组,由中心主要领导担任组长,各部门负责人为成员。保密工作领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策,研究决定城运中心保密工作的重大事项。2.组织制定和修订城运中心保密工作制度,监督检查保密制度的执行情况。3.定期召开保密工作会议,分析研究保密工作形势,部署保密工作任务,解决保密工作中的重大问题。4.对违反保密规定的行为进行查处,对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。(二)保密工作机构及人员1.设立城运中心保密工作办公室,作为保密工作领导小组的日常办事机构,负责保密工作的组织协调和具体实施。保密工作办公室设在中心综合管理部门,配备专职保密工作人员。2.各部门设立保密工作联络员,负责本部门保密工作的日常联络和信息反馈,协助保密工作办公室开展工作。(三)各部门保密职责1.综合管理部门负责制定和完善城运中心保密工作制度,组织开展保密宣传教育和培训活动。负责保密工作文件、资料的收发、登记、传阅、保管和归档工作。负责保密要害部位和涉密计算机信息系统的安全管理,定期组织保密检查和风险评估。负责处理保密工作中的突发事件,及时向上级报告泄密事件情况,并协助有关部门进行调查处理。2.业务部门负责本部门业务范围内保密工作的具体实施,制定和落实本部门保密工作措施。对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的业务活动进行保密管理,确保信息安全。负责对本部门工作人员进行保密教育和培训,提高保密意识和技能。配合保密工作办公室开展保密检查和监督工作,及时整改存在的问题。3.技术部门负责城运中心信息系统和网络的安全保密技术防护工作,制定和实施安全保密技术方案。对涉密计算机、存储设备、网络设备等进行安全管理,确保设备和系统的安全运行。负责对涉及保密信息的软件开发、系统维护等工作进行保密管理,防止信息泄露。协助保密工作办公室开展保密技术检查和检测工作,提供技术支持和保障。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息。2.工作秘密:城运中心在履行职责过程中产生的,不属于国家秘密,但不宜公开的事项。包括但不限于业务数据、工作方案、内部文件、会议纪要等。3.敏感信息:可能对城运中心形象、声誉、安全等造成不利影响的信息。包括但不限于尚未公开的重大决策、突发事件信息、敏感舆情等。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,泄露会使国家政治、经济、军事等方面的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:重要的国家秘密,泄露会使国家政治、经济、军事等方面的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:一般的国家秘密,泄露会使国家政治、经济、军事等方面的安全和利益遭受损害。4.内部事项:不属于国家秘密,但不宜公开的工作秘密和敏感信息。四、保密措施(一)文件资料保密1.严格执行文件收发、传阅、借阅、保管和归档制度。对秘密文件、资料要指定专人负责管理,专柜存放,严格登记,定期清查。2.秘密文件、资料的传阅要严格按照规定的范围进行,不得擅自扩大传阅范围。传阅时要填写传阅单,阅后及时归还。3.借阅秘密文件、资料要履行审批手续,经批准后方可借阅,并在规定期限内归还。借阅人要妥善保管,不得转借他人,不得擅自复制、摘抄、销毁。4.秘密文件、资料的起草、印制、分发、传递、使用、保管、清退、销毁等环节要严格按照保密规定执行,确保文件、资料的安全。(二)会议保密1.召开涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的会议,要选择具备保密条件的会议场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行安全检查、设置保密警示标志等。2.会议组织者要对参会人员进行资格审查,明确保密要求,限定参会人员范围。参会人员要严格遵守会议保密纪律,不得擅自记录、录音、录像、拍照,不得泄露会议内容。3.会议文件、资料要妥善保管,会后及时收回、清退,需要归档的要按照规定进行归档。(三)计算机信息系统保密1.涉密计算机信息系统要与互联网实行物理隔离,严禁将涉密计算机接入互联网或其他公共网络。2.涉密计算机要安装正版操作系统、杀毒软件和防火墙,定期进行病毒查杀和系统更新。3.涉密计算机要设置开机密码、屏幕保护密码和用户登录密码,密码要强度足够,定期更换。4.存储涉密信息的移动存储设备要专人专用,不得在非涉密计算机上使用。使用后要及时进行杀毒和数据备份,并妥善保管。5.处理涉密信息时要严格按照操作规程进行,不得在未采取保密措施的情况下通过普通邮件、即时通讯工具、网络共享等方式传输涉密信息。(四)办公区域保密1.城运中心办公区域要划分保密区域和非保密区域,对保密区域要采取必要的保密措施,如设置门禁系统、安装监控设备等。2.工作人员要妥善保管个人办公物品,不得在办公桌上随意摆放涉密文件、资料和存储设备。离开办公区域时要将涉密文件、资料和存储设备放入保险柜或抽屉内,并关好门窗。3.严禁在办公区域内谈论、传播国家秘密、工作秘密和敏感信息。(五)人员保密1.对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的工作人员要进行严格的审查和背景调查,确保人员可靠。2.加强对工作人员的保密教育和培训,提高保密意识和技能。新入职人员要进行保密培训,经考试合格后方可上岗。3.工作人员要签订保密承诺书,明确保密责任和义务。对违反保密规定的工作人员要依法依规进行处理。(六)对外交流保密1.城运中心与外部单位进行交流合作时,要签订保密协议,明确双方的保密责任和义务。2.对外提供信息要进行保密审查,确保提供的信息不涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息。3.接待外部人员参观、考察时,要按照规定的范围和程序进行,不得擅自扩大参观、考察范围,不得泄露城运中心的保密信息。五、保密监督与检查(一)监督检查机制1.建立健全保密监督检查机制,定期对城运中心保密工作进行检查和评估,及时发现和消除保密隐患。2.保密工作办公室负责组织开展日常保密检查,各部门要定期进行自查,及时发现和整改存在的问题。3.对保密工作的监督检查要做到全面覆盖、重点突出,既要检查保密制度的执行情况,也要检查保密措施的落实情况。(二)检查内容与方式1.检查内容保密制度的建立和执行情况;保密工作责任制的落实情况;保密要害部位和涉密计算机信息系统的安全管理情况;文件资料的保密管理情况;会议保密措施的落实情况;工作人员的保密教育和培训情况;保密承诺书的签订情况;对外交流合作中的保密管理情况。2.检查方式查阅文件资料、记录、档案等;实地检查保密要害部位和涉密计算机信息系统;抽查工作人员的保密知识和技能;开展保密技术检测和评估。(三)问题整改与跟踪1.对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。被检查部门要认真制定整改措施,按时完成整改任务,并将整改情况书面报告保密工作办公室。2.保密工作办公室要对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底整改。对整改不力的部门和个人要进行通报批评,并责令重新整改。六、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.发生泄密事件后,当事人要立即采取措施,防止泄密范围扩大,并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后,要在第一时间向保密工作办公室报告,并迅速组织力量进行调查处理。3.保密工作办公室接到报告后,要立即向上级主管部门报告,并协助有关部门进行调查处理。(二)调查处理1.成立泄密事件调查小组,对泄密事件进行全面调查,查明泄密原因、经过、后果及责任人。2.根据调查结果,对泄密事件进行定性,依法依规对责任人进行处理。对构成犯罪的,要依法追究刑事责任。3.对泄密事件造成的损失进行评估,采取有效措施进行补救
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