合作社管理层工作制度

PAGE合作社管理层工作制度一、总则（一）目的为了规范合作社管理层的工作行为，提高管理效率，保障合作社的健康发展，依据国家相关法律法规以及合作社的实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于合作社管理层全体成员，包括理事长、理事、监事等。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规和行业标准，确保合作社各项管理工作合法合规。2.民主决策原则充分发扬民主，广泛征求成员意见，实行民主决策、科学决策。3.高效执行原则明确职责分工，提高工作效率，确保各项决策和工作任务得到有效执行。4.服务社员原则以服务社员为宗旨，维护社员合法权益，促进社员共同富裕。二、管理层职责分工（一）理事长职责1.主持合作社的全面工作，组织实施社员（代表）大会、理事会决议。2.负责制定合作社的发展战略、年度工作计划和财务预算方案，并组织实施。3.代表合作社对外签订合同、协议，开展业务合作和交流活动。4.负责合作社的日常管理工作，协调各部门之间的关系，确保工作顺利开展。5.定期向社员（代表）大会报告工作，接受社员监督。（二）理事职责1.协助理事长开展工作，参与合作社重大决策的讨论和制定，并提出意见和建议。2.负责分管部门的工作，组织实施相关工作计划和任务，确保工作目标的实现。3.加强与社员的沟通联系，了解社员需求，及时反馈社员意见和建议。4.参与合作社的财务管理和监督工作，审核相关财务报表和单据。5.完成理事长交办的其他工作任务。（三）监事职责1.监督合作社的财务收支、经营活动和内部管理等情况，确保合作社依法依规运行。2.检查合作社财务账目和资产状况，对财务报表进行审核，并提出意见和建议。3.监督理事会和管理层的工作，对违法违规、损害合作社利益的行为及时提出纠正意见，并向社员（代表）大会报告。4.参与合作社重大决策的监督，确保决策程序合法、公正、透明。5.定期向社员（代表）大会报告监事会工作情况，接受社员监督。三、会议制度（一）社员（代表）大会1.社员（代表）大会是合作社的最高权力机构，由全体社员或社员代表组成。2.会议每年至少召开一次，遇有重大事项可临时召开。3.会议主要职责包括：审议和通过合作社的章程、发展规划、年度工作报告、财务预算和决算报告；选举和罢免理事会、监事会成员；决定合作社的重大投资、合并、分立、解散等事项。4.会议由理事长主持，须有三分之二以上的社员或社员代表出席方能召开。会议决议须经出席会议的社员或社员代表半数以上通过方为有效。（二）理事会会议1.理事会会议由理事长召集和主持，定期召开，一般每月一次。2.会议主要研究合作社的日常工作，讨论决定重大事项的实施方案，协调各部门之间的工作关系。3.理事会成员须全体出席会议，如有特殊情况不能出席，应提前请假并委托其他理事代为行使表决权。会议决议须经全体理事半数以上通过方为有效。（三）监事会会议1.监事会会议由监事长召集和主持，定期召开，一般每季度一次。2.会议主要对合作社的财务状况、经营活动和内部管理等进行监督检查，提出意见和建议。3.监事会成员须全体出席会议，如有特殊情况不能出席，应提前请假并委托其他监事代为行使表决权。会议决议须经全体监事半数以上通过方为有效。（四）会议记录与存档1.每次会议应指定专人负责记录，详细记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论情况和决议结果等。2.会议记录应妥善保管，作为合作社重要档案资料存档，以备查阅。四、决策制度（一）决策原则1.科学决策原则充分收集相关信息，进行科学分析和论证，并广泛征求意见，确保决策符合合作社实际情况和发展需要。2.民主决策原则涉及合作社重大事项的决策，应广泛征求社员意见，经社员（代表）大会或理事会充分讨论后做出决定。3.依法决策原则决策过程和结果必须符合国家法律法规和行业标准，确保决策合法合规有效。（二）决策程序1.提出议案由理事长、理事或相关部门根据工作需要或社员提议，提出决策议案。2.调研论证对提出的议案进行深入调研，收集相关资料，组织专家或专业人员进行论证分析，评估议案的可行性、风险和效益等。3.征求意见将议案提交社员（代表）大会、理事会或相关部门征求意见，广泛听取各方面的建议和意见。4.审议决策根据调研论证和征求意见情况，由社员（代表）大会或理事会对议案进行审议，做出决策。重大事项决策须经社员（代表）大会审议通过。5.组织实施及跟踪反馈决策做出后，由相关部门负责组织实施，并及时跟踪决策执行情况，向理事会或社员（代表）大会反馈执行结果。五、财务管理制度（一）财务预算1.合作社应根据年度工作计划和发展目标，编制年度财务预算方案，明确预算收入、支出项目和金额。2.财务预算方案经理事会审议通过后，报社员（代表）大会批准执行。3.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按规定程序报理事会和社员（代表大会）审批。（二）收入管理1.合作社的收入包括社员股金、经营收入、政府扶持资金、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，并开具合法有效的票据。严禁坐支现金和截留、挪用收入款项。3.加强对经营收入的管理，建立健全销售台账和收款制度，确保收入及时回笼。（三）支出管理1.合作社应严格控制支出，坚持勤俭节约原则，并按照预算安排开支。2.支出审批应严格按照规定程序进行，由经办人签字、部门负责人审核、理事长审批。重大支出须经理事会或社员（代表）大会审议通过。3.支出凭证应真实、合法、有效，严禁白条入账。对不符合规定的支出不予报销。（四）资产管理1.合作社应建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等的管理。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。对盘盈、盘亏的资产应及时查明原因，按规定进行处理。3.加强对固定资产的折旧计提和维修保养，提高资产使用效率；对流动资产应合理配置，确保资金安全。（五）财务审计1.合作社应定期进行财务审计，可委托专业审计机构进行审计，也可由监事会组织内部审计。2.审计内容包括财务收支、资产负债、经营成果等情况，重点检查财务制度执行情况、内部控制情况和经济活动的合法性、合规性。3.审计结束后，应出具审计报告，并将审计结果向社员（代表）大会报告。对审计发现的问题，应及时整改落实，并追究相关人员责任六、社员权益保护制度（一）社员资格与权利1.明确社员资格取得、丧失的条件和程序，保障社员合法权益。2.社员享有选举权、被选举权、表决权、知情权、监督权、盈余分配权等权利。（二）信息公开1.建立健全信息公开制度，定期向社员公开合作社的财务状况、经营情况、重大决策等信息。2.信息公开方式可采用在合作社办公场所张贴公告、在网站发布信息、召开社员大会通报等形式，确保社员能够及时了解合作社的相关情况。（三）盈余分配1.制定合理的盈余分配方案，按照规定比例提取公积金、公益金后，根据社员的出资额、交易量等因素进行盈余分配。通过盈余分配，让社员共享合作社发展成果，增强社员对合作社的认同感和归属感。社员投诉与处理1.设立社员投诉渠道，接受社员对合作社管理、服务等方面的投诉和建议，并及时进行调查处理，并将处理结果反馈给社员。2.对社员投诉反映的问题，应认真对待，及时整改，切实维护社员合法权益。七、内部监督制度（一）监事会监督1.监事会按照本制度规定，定期对合作社的财务收支、经营活动和内部管理等情况进行监督检查，确保合作社依法依规运行。2.监事会有权查阅合作社财务账目、合同协议等资料，对发现的问题及时提出整改意见，并向理事会和社员（代表）大会报告。（二）内部审计监督1.合作社应建立内部审计制度，定期或不定期对合作社的财务状况、经营活动和内部控制等进行审计。2.内部审计工作由专人负责，审计人员应具备相应的专业知识和技能，确保审计工作的独立性和公正性。3.内部审计结果应及时向理事会和社员（代表）大会报告，对审计发现的问题应督促相关部门及时整改落实。（三）民主监督1.充分发挥社员民主监督作用，鼓励社员对合作社的各项工作提出意见和建议。2.定期召开社员大会或社员代表会议，向社员通报合作社工作情况，接受社员监督和评议。八、培训与学习制度培训计划1.根据合作社发展需要和管理层成员实际情况，制定年度培训计划确定培训内容、方式、时间和人员等。2.培训内容包括法律法规、业务知识、管理技能、职业道德等方面，以提高管理层成员的综合素质和业务能力。培训方式1.内部培训由合作社组织相关人员进行授课，分享经验和知识。2.外部培训可选派管理层成员参加上级部门组织举办的培训班、研讨会或邀请专家学者进行讲座等。3.鼓励管理层成员自主学习，通过阅读书籍、参加在线学习课程等方式不断提升自身能力。学习交流1.定期组织管理层成员进行学习交流活动，分享工作经验和心得，共同探讨解决工作中遇到的问题。2.加强与其他合作社或相关企业的交流合作，学习借鉴先进的管理经验和做法，促进合作社发展。九、考核与奖惩制度考核内容1.对管理层成员的考核内容包括工作业绩、工作态度、团队协作、创新能力等方面。2.工作业绩主要考核完成工作任务的数量、质量、效率和效益等情况；工作态度主要考核责任心、敬业精神、工作纪律等情况；团队协作主要考核与其他成员配合协作的情况；创新能力主要考核提出新思路新方法和推动工作创新的情况。考核方式1.考核可采用定期考核和不定期考核相结合的方式进行。定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要适时开展2.考核过程中，应广泛收集相关信息，包括工作汇报、社员评价、业绩数据等，并进行综合