司法调解日常工作制度

PAGE司法调解日常工作制度一、总则（一）目的为了规范司法调解工作流程，提高司法调解工作效率，确保司法调解工作公正、公平、公开，维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本司法调解机构全体工作人员及参与司法调解工作的相关人员。（三）基本原则1.合法原则：司法调解活动必须严格遵守国家法律法规，不得违反法律强制性规定。2.公正原则：调解过程和结果应公正公平，不偏袒任何一方当事人。3.自愿原则：当事人自愿参与调解，不得强迫或变相强迫当事人接受调解。4.及时原则：及时受理、调解案件，避免案件拖延，提高调解效率。5.保密原则：对调解过程中涉及的当事人隐私和商业秘密予以保密。二、调解机构及人员职责（一）调解机构设置本司法调解机构设立调解委员会，调解委员会由主任、副主任和若干调解员组成。调解委员会下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）调解委员会职责1.制定和完善司法调解工作制度、流程和规范。2.指导和监督调解员的工作，定期对调解员进行培训和考核。3.受理、审查调解申请，决定是否受理调解案件。4.主持重大、复杂案件的调解工作。5.对调解工作进行总结和分析，提出改进工作的意见和建议。（三）调解员职责1.负责具体案件的调解工作，了解案件事实，收集相关证据，分析争议焦点。2.根据案件情况，制定调解方案，与当事人进行沟通协商，引导当事人达成调解协议。3.做好调解记录，制作调解协议书，确保调解协议内容合法、准确、完整。4.对调解过程中发现的问题及时向调解委员会汇报，提出处理建议。5.协助调解委员会做好其他相关工作。三、调解案件受理（一）受理范围1.民事纠纷案件，包括婚姻家庭纠纷、继承纠纷、合同纠纷、侵权纠纷等。2.刑事自诉案件中，被害人有证据证明的轻微刑事案件。3.其他适宜通过司法调解解决的纠纷案件。（二）受理条件1.当事人自愿申请调解。2.有明确的被告。3.有具体的调解请求和事实、理由。4.属于本调解机构受理范围。（三）受理程序1.当事人向调解机构提交书面调解申请，申请书应载明当事人基本情况、调解请求、事实和理由等内容。2.调解机构收到申请后，对申请进行审查，符合受理条件的，予以受理，并向当事人送达受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并向当事人说明理由。3.对于重大、复杂案件，调解机构可在受理前进行初步调查核实，必要时可召开听证会，听取当事人陈述和申辩。四、调解准备（一）确定调解员1.根据案件性质、复杂程度和当事人意愿，指定一名或多名调解员负责调解工作。2.调解员应与当事人签订调解保密承诺书，明确保密责任和义务。（二）了解案件情况1.调解员认真查阅当事人提交的相关材料，了解案件事实、争议焦点和当事人诉求。2.必要时调解员可向当事人及相关证人进行调查询问，核实案件情况。（三）制定调解方案1.调解员根据案件情况，分析当事人的利益诉求和可能的调解结果，制定具体的调解方案。2.调解方案应包括调解目标、调解步骤、调解策略、调解时间安排等内容。（四）通知当事人1.调解员提前通知当事人调解时间、地点和调解人员等信息，确保当事人按时参加调解。2.通知方式可采用书面通知、电话通知或短信通知等方式，并保留通知记录。五、调解实施（一）开场介绍1.调解员介绍调解目的、原则和程序，宣布调解纪律。2.核实当事人身份，告知当事人权利和义务。（二）事实陈述与证据展示1.当事人依次陈述案件事实、争议焦点和调解请求，并提供相关证据。2.调解员对当事人陈述和证据进行记录，并适时进行询问和引导。（三）调解协商1.调解员根据当事人陈述和证据，引导当事人进行协商，分析争议焦点，提出解决方案。2.当事人可就调解方案发表意见，进行协商讨论，寻求达成共识。3.在调解过程中，调解员应保持中立，公平公正地对待双方当事人，不得偏袒任何一方。（四）调解记录1.调解员对调解过程进行详细记录，记录内容包括当事人陈述、协商内容、调解意见、达成的共识等。2.调解记录应真实、准确、完整，由调解员和当事人签字确认。（五）调解期限1.一般案件的调解期限为[X]个工作日，自受理调解申请之日起计算。2.对于重大、复杂案件，经调解委员会批准，可适当延长调解期限，但最长不得超过[X]个工作日。六、调解协议制作与送达（一）调解协议制作1.经调解达成协议的，调解员应根据协商结果制作调解协议书。2.调解协议书应载明当事人基本情况、调解请求、调解结果、履行方式、履行期限等内容，并由当事人签字确认。（二）调解协议审查1.调解协议书制作完成后，由调解委员会进行审查，确保调解协议内容合法、准确、完整。2.对于不符合要求的调解协议，调解委员会应要求调解员进行修改完善。（三）调解协议送达1.调解协议经审查通过后，由调解员及时送达当事人，并要求当事人签收确认。2.当事人应按照调解协议约定履行义务，如一方当事人不履行调解协议，另一方当事人可依法向人民法院申请司法确认或申请强制执行。七、调解终止（一）终止情形1.当事人自行和解，向调解机构提出终止调解申请。2.经调解无法达成协议，调解员认为调解已无继续进行必要。3.当事人一方或双方无正当理由不参加调解，导致调解无法继续进行。4.其他应当终止调解的情形。（二）终止程序1.调解终止时，调解员应及时向调解委员会报告，并说明终止原因。2.调解委员会对调解终止情况进行审查确认后，向当事人送达调解终止通知书。3.’调解终止后，调解机构应将调解过程中形成的相关材料整理归档。八、司法确认（一）确认申请1.经调解达成协议后，当事人可自调解协议生效之日起三十日内共同向有管辖权的人民法院申请司法确认。2.当事人申请司法确认时，应提交司法确认申请书、调解协议书、当事人身份证明等相关材料。（二）法院审查1.人民法院收到当事人司法确认申请后，对申请进行审查，符合受理条件的，予以受理。2.人民法院对调解协议的合法性、自愿性进行审查，必要时可通知当事人及调解员到庭询问核实情况。（三）确认裁定1.经审查，调解协议符合法律规定的，人民法院作出确认调解协议有效的裁定；不符合法律规定的，人民法院作出驳回申请的裁定。2.当事人对人民法院驳回申请裁定不服的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议。九、档案管理（一）档案收集1.调解案件办理过程中形成的各类材料，包括调解申请书、受理通知书、调解记录、调解协议书、司法确认裁定书等，由调解员负责收集整理。2.调解员应在调解案件终结后[X]个工作日内将相关材料移交档案管理人员。（二）档案整理1.档案管理人员对收集的档案材料进行分类整理，按照案件类别、时间顺序等进行编号、装订。2.档案整理应做到材料齐全、目录清晰、装订规范。（三）档案保管1.档案管理人员将整理好的档案存入专门的档案柜或档案库，妥善保管。2.档案保管应确保档案安全，防止档案损坏、丢失、泄密等情况发生。（四）档案查阅1.因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经调解委员会负责人批准后方可查阅。2.查阅档案时，查阅人员应遵守档案查阅规定，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。3.档案查阅完毕后，查阅人员应及时归还档案，并在档案查阅登记表上签字确认。十、监督与考核（一）内部监督1.调解委员会定期对调解员的调解工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.设立投诉举报电话和邮箱，接受当事人及社会各界对司法调解工作的投诉举报。3.对投诉举报事项进行调查核实，如发现调解员存在违规行为，依法依规进行处理。（二）外部监督1.主动接受司法行政机关、人民法院等相关部门的监督指导