县控辍保学工作制度

PAGE县控辍保学工作制度一、总则1.目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，提高义务教育巩固水平，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，结合本县实际，制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本县行政区域内各级人民政府、教育行政部门、学校及相关部门在控辍保学工作中的职责履行与工作开展。3.工作原则坚持依法控辍，严格遵守法律法规，规范控辍保学工作流程；坚持政府主导，明确各部门职责，形成工作合力；坚持家校共育，加强学校与家庭的沟通协作，共同做好学生教育管理；坚持精准施策，针对不同学生群体的辍学原因，实施个性化帮扶措施，确保控辍保学工作取得实效。二、控辍保学工作职责1.政府职责成立由县长任组长，分管教育副县长任副组长，教育、财政、公安、民政、人社、司法、卫健、残联等部门负责人为成员的控辍保学工作领导小组，统筹协调全县控辍保学工作。将控辍保学工作纳入政府年度工作目标考核，明确各部门控辍保学工作任务，确保工作责任落实到位。保障教育经费投入，改善学校办学条件，提高学校教育质量，为学生提供良好的学习环境。组织开展控辍保学宣传活动，营造良好的社会舆论氛围，提高全社会对控辍保学工作的认识和重视程度。2.教育行政部门职责制定本县控辍保学工作规划和年度工作计划，指导学校做好控辍保学工作。加强对学校控辍保学工作的监督检查，定期对学校控辍保学工作进行评估和考核，及时发现问题并督促整改。组织开展教师培训，提高教师业务水平和教育教学能力，增强教师关爱学生、帮助学生克服学习困难的责任感和使命感。建立健全控辍保学工作档案，对辍学学生信息进行动态管理，及时掌握学生辍学情况和复学情况。3.学校职责建立健全控辍保学工作制度，明确校长为学校控辍保学工作第一责任人，班主任为直接责任人，将控辍保学工作任务分解到年级、班级和教师个人。加强学校管理，规范办学行为，严格执行国家课程标准，开齐开足各类课程，提高教育教学质量，吸引学生在校学习。加强师德师风建设，关爱每一位学生，尊重学生人格，关注学生身心健康，及时了解学生思想动态，帮助学生解决学习和生活中的困难，防止学生因厌学而辍学。建立辍学学生劝返复学工作机制，对辍学学生进行及时劝返。学校要在学生辍学后3个工作日内，将学生辍学情况书面报告教育行政部门和乡镇人民政府（街道办事处），并配合相关部门做好劝返复学工作。加强家校沟通，定期召开家长会，及时向家长反馈学生在校学习情况，共同做好学生教育管理工作。4.乡镇人民政府（街道办事处）职责成立控辍保学工作领导小组，明确专人负责控辍保学工作，组织开展辖区内控辍保学工作。对辖区内适龄儿童、少年入学情况进行全面排查，摸清底数，建立台账，及时掌握辖区内学生辍学情况。配合学校做好辍学学生劝返复学工作，组织乡镇干部、村干部、教师等组成劝返工作小组，对辍学学生进行劝返。劝返工作小组要深入辍学学生家庭，了解学生辍学原因，宣传法律法规和政策，做好家长思想工作，督促学生按时复学。落实义务教育“双线四包”责任制，即县、乡、村、校一条线，干部包村、村干包组、村民小组包户、教师包学生；教育局、学校、班级、教师一条线，局长包片、校长包校、班主任包班、科任教师包人。5.村（居）民委员会职责协助乡镇人民政府（街道办事处）做好辖区内适龄儿童、少年入学宣传动员工作，督促适龄儿童、少年按时入学。配合学校和乡镇人民政府（街道办事处）做好辍学学生劝返复学工作，及时向学校和乡镇人民政府（街道办事处）报告辖区内学生辍学情况。关注辖区内适龄儿童、少年家庭情况，对家庭经济困难、残疾等特殊群体学生给予关心和帮助，协助解决学生学习和生活中的困难。6.其他部门职责财政部门要保障控辍保学工作经费，确保各项工作顺利开展。公安部门要加强对中小学校园周边环境的治理，维护学校正常教学秩序，保障师生人身安全。对威胁、殴打教师、学生，扰乱学校正常教学秩序的违法行为，要依法予以严厉打击。同时，要协助教育部门做好辍学学生的查找工作，提供必要的信息支持。民政部门要做好家庭经济困难学生的救助工作，对符合条件的家庭给予最低生活保障、临时救助等，帮助家庭解决实际困难，防止学生因家庭经济困难而辍学。人社部门要加强劳动监察执法，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人，对非法招用童工的单位和个人，要依法予以处罚。同时，要为有就业意愿的学生提供职业技能培训和就业指导，拓宽就业渠道，帮助学生实现就业创业。司法部门要加强对青少年的法治宣传教育，提高青少年的法律意识和法治观念。同时，要为控辍保学工作提供法律援助，维护学生的合法权益。卫健部门要加强对学校卫生工作的指导和监督，做好学生疾病预防控制工作，保障学生身心健康。对患有严重疾病需要休学治疗的学生，要做好休学和复学的医学证明出具工作。残联要做好残疾儿童、少年的入学安置工作，保障残疾儿童、少年接受义务教育的权利。对残疾学生给予关爱和帮助，提供必要的康复训练和教育支持。三、控辍保学工作流程1.入学排查每年开学前，乡镇人民政府（街道办事处）组织村（居）民委员会对辖区内适龄儿童少年进行全面排查，摸清底数，掌握适龄儿童少年的入学情况。学校要在开学后对新生入学情况进行统计，核对学生学籍信息，确保每一名适龄儿童少年按时入学。对未按时入学的学生，学校要及时与家长沟通，了解原因，并将情况报告教育行政部门和乡镇人民政府（街道办事处）。2.辍学监测学校要建立辍学监测制度，班主任要定期对班级学生出勤情况进行统计，及时发现学生旷课、逃学等情况。对旷课、逃学累计超过一定天数的学生，学校要及时进行家访，了解学生辍学原因，并将情况报告教育行政部门和乡镇人民政府（街道办事处）。教育行政部门和乡镇人民政府（街道办事处）要定期对学校辍学情况进行统计分析，掌握全县辍学学生动态变化情况，及时发现辍学问题并采取措施加以解决。3.劝返复学学校发现学生辍学后，要在3个工作日内将学生辍学情况书面报告教育行政部门和乡镇人民政府（街道办事处），并配合相关部门做好劝返复学工作。乡镇人民政府（街道办事处）接到学校报告后，要及时组织劝返工作小组，深入辍学学生家庭，了解学生辍学原因，宣传法律法规和政策，做好家长思想工作，督促学生按时复学。劝返工作小组要根据学生辍学原因，制定个性化的劝返方案，采取针对性的劝返措施，确保劝返工作取得实效。对于劝返难度较大的学生，教育行政部门要协调相关部门，共同研究解决问题，必要时可采取行政、法律等手段，确保学生复学。4.复学安置辍学学生劝返复学后，学校要及时为学生办理复学手续，安排学生插班就读。学校要根据学生的学习情况，制定个性化的辅导计划，帮助学生尽快适应学校学习生活，弥补辍学期间的学习差距。对于因特殊原因不能随班就读的学生，学校要按照相关规定，为学生提供特殊教育服务，确保学生能够接受适宜的教育。5.跟踪管理学校要对复学学生进行跟踪管理，关注学生的学习和生活情况，及时发现并解决学生在学习和生活中遇到的问题。班主任要定期与复学学生家长沟通，反馈学生在校表现情况，共同做好学生教育管理工作。教育行政部门和乡镇人民政府（街道办事处）要对复学学生的巩固情况进行跟踪检查，确保学生不再辍学。对复学后再次辍学的学生，要加大劝返复学力度，采取更加有效的措施，保障学生接受义务教育的权利。四、控辍保学工作保障措施1.经费保障县财政要将控辍保学工作经费纳入年度财政预算，保障控辍保学工作的顺利开展。经费主要用于辍学学生劝返、教师培训、困难学生资助、学校设施设备改善等方面。鼓励社会力量捐资助学，拓宽控辍保学经费来源渠道。对捐资助学成绩突出的单位和个人，要给予表彰和奖励。2.师资保障加强教师队伍建设，通过招聘、引进等方式，补充短缺学科教师，优化教师队伍结构。加大教师培训力度，定期组织教师参加业务培训和继续教育，提高教师业务水平和教育教学能力。建立健全教师激励机制，对在控辍保学工作中表现突出的教师，给予表彰和奖励，激发教师工作积极性和责任感。3.信息保障建立全县控辍保学信息管理系统，实现教育行政部门、学校、乡镇人民政府（街道办事处）之间的信息共享。通过信息管理系统，及时掌握学生辍学情况、劝返复学情况等信息，为控辍保学工作决策提供依据。加强对控辍保学工作数据的统计分析，定期对全县控辍保学工作情况进行总结评估，及时发现问题并提出改进措施。五、控辍保学工作监督与考核1.监督检查教育行政部门要定期对学校控辍保学工作进行监督检查，重点检查学校控辍保学工作制度落实情况、辍学学生劝返复学情况、学生巩固情况等。对发现的问题，要及时下达整改通知书，督促学校限期整改。乡镇人民政府（街道办事处）要对辖区内控辍保学工作进行自查自纠，及时发现和解决工作中存在的问题。同时，要配合教育行政部门做好对学校控辍保学工作的监督检查。各部门要按照职责分工，加强对本部门控辍保学工作的监督检查,确保各项工作任务落到实处。2.考核评价建立控辍保学工作考核评价机制，将控辍保学工作纳入政府年度工作目标考核和教育督导评估