县三调保密工作制度

PAGE县三调保密工作制度一、总则（一）目的为加强县第三次全国国土调查（以下简称“县三调”）工作中的保密管理，确保调查工作涉及的国家秘密、工作秘密及敏感信息安全，防止信息泄露，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国土地管理法》以及相关行业标准和规定，结合本县三调工作实际，制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与县三调工作的所有单位和个人，包括调查机构、测绘单位、数据处理部门、各级管理人员以及其他相关工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法开展保密工作，确保保密措施合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，提高全员保密意识，建立健全保密管理制度和防范机制，预防信息泄露事件的发生。3.突出重点原则：明确县三调工作中的关键环节、重要数据和敏感信息，实施重点保护。4.责任到人原则：明确各部门和人员的保密职责，将保密责任落实到具体岗位和个人。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立县三调保密工作领导小组，由县三调工作主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针政策，领导和部署县三调保密工作。2.审定县三调保密工作制度、计划和措施，研究解决保密工作中的重大问题。3.监督检查县三调保密工作落实情况，对违反保密规定的行为进行查处。4.组织开展保密宣传教育和培训，提高全员保密意识和技能。（二）保密工作机构及职责设立县三调保密工作办公室，作为日常保密工作的执行机构，挂靠在[具体部门名称]。保密工作办公室职责如下：1.负责制定和完善县三调保密工作制度、流程和规范，并组织实施。2.开展保密宣传教育和培训工作，定期组织保密知识讲座、培训和考核，提高工作人员保密意识和业务水平。3.负责保密工作的日常管理，包括保密文件资料的收发、登记、保管、借阅、销毁等，确保保密文件资料的安全。4.对县三调工作中涉及的计算机、存储设备、网络系统等进行保密管理，定期进行安全检查和风险评估，采取必要的技术防护措施，防止信息泄露。5.对县三调工作中的保密事项进行监督检查，及时发现和纠正违规行为，对发现的泄密隐患和问题，提出整改意见并督促落实。6.负责与上级保密部门及相关单位的沟通协调，及时报告保密工作情况，接受保密工作指导和监督。（三）各部门保密职责1.调查机构负责组织实施县三调实地调查工作，严格遵守保密制度，确保调查数据的真实性和保密性。对参与调查的工作人员进行保密教育和培训，明确保密责任，签订保密承诺书。加强对调查过程中形成的各类文件资料、调查数据的管理，按照保密要求进行分类、整理、存储和保管。2.测绘单位承担县三调测绘工作任务，严格遵守测绘行业保密规定，确保测绘成果的安全。对测绘仪器设备、存储介质等进行严格管理，防止数据丢失或泄露。加强对测绘人员的保密教育，规范测绘作业流程，确保测绘数据在采集、传输、处理和存储过程中的保密性。3.数据处理部门负责县三调数据的处理、整合和建库工作，严格遵守数据处理保密规定，确保数据处理过程的安全。对数据处理环境进行安全管理，采取必要的技术防护措施，防止数据被非法获取或篡改。加强对数据处理人员的保密教育，明确数据处理过程中的保密责任，严格控制数据访问权限。4.其他部门根据各自职责，做好本部门在县三调工作中涉及的保密工作，确保工作中产生的各类信息安全。配合保密工作办公室开展保密工作，接受保密工作指导和监督。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.县三调工作中涉及的国家秘密，包括但不限于国家地理信息数据、重要区域的土地利用现状数据等。2.工作秘密，如调查方案、工作计划、工作进度、未公开的调查成果等。3.敏感信息，如涉及军事设施、国家安全、生态保护红线等区域的调查信息，以及可能对社会稳定、经济发展产生重大影响的信息。（二）密级划分根据县三调工作中信息的重要性和敏感性，将保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级：涉及国家安全、军事战略等核心机密，一旦泄露将对国家利益造成特别重大损害的信息。2.机密级：涉及重要区域的土地利用现状、地理信息数据等，泄露后可能对国家利益、社会稳定或经济发展造成严重损害的数据和信息。3.秘密级：一般性的调查数据、工作方案、进度等信息，泄露后可能对工作造成一定影响的数据和信息。四、保密措施（一）人员管理1.严格审查参与县三调工作的人员背景，确保人员政治素质高、保密意识强、无不良记录。2.与所有参与县三调工作的人员签订保密承诺书，明确保密责任和义务，承诺严格遵守保密制度。3.定期组织保密教育和培训，提高工作人员的保密意识和业务水平，培训内容包括国家保密法律法规、县三调保密工作制度、保密技术防范知识等。4.加强对工作人员的日常管理和监督，发现有违反保密规定的行为及时进行纠正和处理，情节严重的依法依规追究责任。（二）文件资料管理1.设立专门的保密文件资料存放场所，配备必要的安全防护设施，如保险柜、文件柜、监控设备等，确保文件资料的安全存放。2.对保密文件资料进行严格的收发、登记、编号、传阅、保管、借阅和销毁管理。文件资料收发时要进行详细登记，注明文件名称、密级、份数、收发时间、收发人员等信息；传阅文件要严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大传阅范围；借阅文件要履行审批手续，明确借阅期限，按时归还；销毁文件要造册登记，经批准后在指定场所进行销毁，并保留销毁记录。3.对涉及县三调工作的文件资料进行分类整理，按照密级分别存放，严格控制文件资料的接触范围。4.严禁在非保密场所谈论、处理县三调保密文件资料，严禁将保密文件资料携带回家或带到与工作无关的场所。（三）数据管理1.建立县三调数据安全管理制度，明确数据采集、传输、处理、存储、使用、共享和销毁等环节的安全要求和操作规程。2.对数据采集设备进行严格管理，定期进行检查和维护，确保设备安全可靠。在数据采集过程中，要采取加密、备份等措施，防止数据丢失或泄露。3.数据传输要采用安全可靠的传输方式，如加密网络传输、专用存储介质传输等，确保数据传输过程中的保密性。4.数据处理和存储要在安全的环境中进行，采取必要的技术防护措施，如防火墙、入侵检测系统、数据加密等，防止数据被非法获取或篡改。5.严格控制数据访问权限，根据工作需要和人员职责，设定不同的用户权限，确保只有授权人员才能访问和处理相关数据。6.数据共享要遵循严格的审批程序，明确共享范围、共享方式和使用期限，确保共享数据的安全。7.定期对县三调数据进行备份，备份数据要存储在安全可靠的介质上，并异地存放，防止因自然灾害、人为破坏等原因导致数据丢失。8.按照规定的程序和要求对不再使用或已过期的数据进行销毁，销毁过程要进行记录，确保数据彻底销毁。（四）计算机与网络管理1.县三调工作中使用的计算机及存储设备要专人专用，严禁使用未经授权的设备接入工作网络。2.对计算机及存储设备进行标识管理，明确设备的使用人员、用途和密级，便于识别和管理。3.安装必要的杀毒软件、防火墙等安全防护软件，并定期进行更新和升级，防止计算机病毒和网络攻击。4.加强对工作网络的安全管理，设置网络访问权限，限制外部网络对工作网络的访问，严禁在工作网络上连接未经授权的设备和网络。5.严禁在连接工作网络的计算机上存储、处理和传输与县三调工作无关的信息，严禁在互联网上发布、传播县三调保密信息。6.定期对计算机及网络系统进行安全检查和风险评估，及时发现和排除安全隐患。（五）测绘作业管理1.测绘单位在进行县三调测绘作业前，要制定详细的测绘作业保密方案，明确测绘作业过程中的保密措施和要求。2.测绘人员要严格遵守测绘作业保密规定，不得擅自扩大测绘范围、更改测绘内容，不得泄露测绘成果和相关信息。3.测绘作业过程中要采取必要的保密措施，如对测绘仪器设备进行加密处理、对测绘数据进行实时备份等，确保测绘数据的安全。4.测绘成果要按照规定的程序和要求进行验收、归档和保管，严格控制测绘成果的使用范围和权限。五、保密监督与检查（一）监督检查机制建立健全县三调保密工作监督检查机制，定期对保密工作进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题。1.保密工作办公室定期组织对各部门保密工作进行自查，检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、数据安全、计算机与网络管理等方面。2.保密工作领导小组每年至少组织一次全面的保密工作检查，对各部门保密工作进行综合评估，发现问题及时督促整改。3.接受上级保密部门及相关单位的监督检查，对检查中提出的问题要认真整改，并及时报告整改情况。（二）违规处理对违反县三调保密工作制度的行为，要依法依规进行严肃处理：1.对于一般性违规行为，如未按规定保管文件资料、未履行保密承诺等，要责令其立即整改，并给予批评教育。2.对于情节较重的违规行为，如泄露工作秘密、擅自扩大数据访问权限等，要视情节轻重给予警告、罚款、调离工作岗位等处理，并追究相关人员的责任。3.对于构成泄密事件的，要依法追究相关人员的法律责任，并采取措施及时消除泄密影响，防止损失扩大。六、保密教育与培训（一）教育与培训计划制定县三调保密教育与培训计划，明确教育与培训的目标、内容、方式、时间安排和参加人员等。教育与培训计划要根据县三调工作实际情况和人员需求进行制定，确保教育与培训的针对性和实效性。（二）教育与培训内容1.国家保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.县三调保密工作制度和流程，使工作人员熟悉保密工作要求和操作规范。3.保密技术防范知识，如数据加密、网络安全、防病毒等技术，提高工作人员的保密技能。4.典型泄密案例分析，通过案例分析增强工作人员的保密意识和防范能力。（三）教育与培训方式1.定期组织保密知识讲座，邀请保密专家或相关部门领导进行授课，讲解保密法律法规和保密工作知识。2.开展专题培训，针对县三调工作中的重点环节和关键岗位，如数据处理、测绘作业等，进行专项保密培训，提高工作人员的专业保密水平。3.发放保密宣传资料，如保密手册、宣传海报等，供工作人员学习和参考。4.利用内部网络平台、微信公众号