卫计委保密工作制度

PAGE卫计委保密工作制度一、总则（一）目的为加强卫计委保密工作，确保国家秘密和工作信息安全，维护卫计委正常工作秩序，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本委实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫计委机关各部门、直属事业单位、挂靠社团组织以及所有工作人员。（三）基本原则保密工作遵循“积极防范、突出重点、依法管理”的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立卫计委保密工作领导小组，由委主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定本委保密工作重大事项。2.组织制定和修订本委保密工作制度。3.监督检查本委保密工作落实情况，及时解决保密工作中的问题。（二）保密工作机构设立卫计委保密工作办公室，挂靠在委办公室，负责日常保密工作。保密工作办公室职责如下：1.具体组织实施本委保密工作制度，开展保密宣传教育、培训等工作。2.管理本委保密要害部门、部位，确定和调整保密要害岗位。3.负责国家秘密载体的管理，组织开展保密检查和保密技术防护工作。（三）各部门保密职责各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作制度，对本部门工作人员进行保密教育和管理。工作人员应当遵守保密法律法规和本委保密工作制度，履行保密义务。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.涉及国家政治、经济、国防、外交等方面的绝密级、机密级、秘密级信息。2.卫计委在履行职责过程中产生的各类工作秘密，包括但不限于医疗卫生统计数据、疫情防控方案、医疗技术资料、人事档案、财务信息等。（二）密级确定1.对拟确定为国家秘密的事项，由承办部门提出密级、保密期限和知悉范围的初步意见，报保密工作办公室审核后，按照规定程序报委领导审批。2.对工作秘密，由各部门根据工作实际确定密级和保密期限，并报保密工作办公室备案。四、保密制度（一）国家秘密载体管理制度1.国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。制作国家秘密载体，应当标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级国家秘密载体应当编排顺序号。2.收发国家秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者指派专人进行，不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。3.使用国家秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行，确需在办公场所以外使用的，应当履行审批手续，并采取保密措施。复制国家秘密载体，应当经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准，并按照规定进行登记。4.保存国家秘密载体应当选择安全保密的场所和设备，并按照国家有关规定分类存放。定期对保存的国家秘密载体进行清查、核对，发现问题及时报告并采取措施。5.维修国家秘密载体应当由本委指定的单位进行，确需外单位维修的，应当在本委人员的监督下进行，并对维修情况进行记录。销毁国家秘密载体，应当履行清点、登记、审批手续，确保信息无法还原，销毁记录应当保存三年。（二）涉密计算机及网络管理制度1.将计算机及网络划分为涉密信息系统、非涉密信息系统和互联网。涉密信息系统与非涉密信息系统、互联网实行物理隔离。2.涉密计算机及网络应当按照国家保密规定进行标识、配置和管理，安装必要的安全保密防护软件和设备。严禁在涉密计算机上使用无线键盘、无线鼠标、蓝牙设备等具有无线互联功能的设备。3.涉密计算机及网络的使用人员应当经过保密培训，掌握保密知识和技能，严格遵守操作规程。严禁在涉密计算机上存储、处理、传输与工作无关的信息，严禁将涉密计算机及存储设备接入非涉密网络和互联网。4.加强对涉密网络的访问控制，严格用户身份认证和授权管理。定期对涉密网络进行安全检查和风险评估，及时发现和消除安全隐患。（三）涉密会议和活动管理制度1.召开涉密会议应当选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施。会议组织者应当对会议场所进行安全检查，清除窃听、窃照等安全隐患。2.对涉密会议的参会人员进行资格审查，明确保密要求，发放会议资料应当履行签收手续。会议期间应当对会议场所进行保密监督，严禁无关人员进入。3.举办涉密活动应当制定保密工作方案，明确保密措施和责任人。活动现场应当设置明显的保密标识，对活动过程中产生的各类文件、资料等进行严格管理。（四）信息公开保密审查制度1.建立信息公开保密审查机制，明确审查程序和责任。在信息公开前，应当按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，对拟公开的信息进行保密审查。2.审查内容包括信息是否涉及国家秘密、工作秘密以及敏感信息等。对涉及国家秘密、工作秘密的信息，不得公开；对可能涉及敏感信息的，应当进行综合分析和判断，确保信息公开不会对国家安全、公共利益和工作秩序造成不利影响。3.保密审查应当形成书面记录，注明审查意见和审查人员，并归档保存。对不能确定是否可以公开的信息，应当报上级主管部门或者同级保密行政管理部门确定。（五）保密监督检查制度1.定期开展保密监督检查工作，检查内容包括保密制度执行情况（如国家秘密载体管理、涉密计算机及网络管理等）、保密要害部门部位管理、保密工作责任制落实等。2.保密监督检查可以采取自查、互查、抽查等方式进行。对检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。3.建立保密工作考核机制，将保密工作纳入各部门和工作人员的绩效考核内容。对保密工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对违反保密规定的，依法依规追究责任。（六）保密教育培训制度1.制定保密教育培训计划，定期组织开展保密教育培训活动。培训内容包括国家保密法律法规、保密知识和技能、本委保密工作制度等。2.保密教育培训应当覆盖全体工作人员，新入职人员应当进行上岗前保密培训，涉密岗位人员应当进行专门的保密业务培训。3.通过多种形式开展保密教育培训，如举办培训班、专题讲座、观看保密教育片、开展保密知识竞赛等，提高工作人员的保密意识和业务能力。（七）保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对违反保密规定的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、保密要害部门部位管理（一）确定原则保密要害部门部位应当根据本委职能和工作实际，按照涉及国家秘密程度高、产生国家秘密数量多、对国家秘密安全影响大的原则确定。（二）管理措施1.对保密要害部门部位采取严格的保密防护措施，安装必要的保密设施设备，如门禁系统、监控设备、防盗报警装置等。2.对保密要害部门部位的工作人员进行严格审查，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。3.加强对保密要害部门部位的日常管理，严格控制人员出入，对工作区域进行定期检查和清理，确保国家秘密安全。六、保密要害岗位管理（一）确定标准保密要害岗位应当根据工作需要，按照涉及国家秘密、在保密要害部门部位工作、掌握重要国家秘密等标准确定。（二）管理要求1.对保密要害岗位人员进行严格的资格审查和背景调查，确保人员政治素质高、保密意识强、业务能力过硬。2.与保密要害岗位人员签订保密责任书，明确保密职责和义务，规定脱密期管理要求。3.对保密要害岗位人员进行定期的保密教育培训和考核，掌握其思想动态和工作表现，发现问题及时采取措施。七、泄密事件报告与处置（一）报告程序发生泄密事件，有关部门和人员应当立即采取补救措施，并在发现后的第一时间向保密工作办公室报告。保密工作办公室接到报告后应当立即向委领导报告，并按照规定向有关部门报告。（二）处置措施1.成立泄密事件调查小组，对泄密事件进行调查，查明泄密原因、经过