单位机关涉密工作制度

PAGE单位机关涉密工作制度一、总则（一）目的为加强单位机关涉密工作管理，确保国家秘密和单位敏感信息的安全，防止信息泄露引发的安全风险，保障单位各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于单位机关各部门及其工作人员在履行职责过程中涉及的涉密工作。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关保密法律法规和行业标准，依法开展涉密工作。2.预防为主原则：强化保密意识教育，加强保密措施建设，从源头上防范涉密信息泄露风险。3.突出重点原则：对涉及国家核心秘密、重要商业秘密和关键技术信息等重点领域和关键环节，实施重点保护。4.严格责任原则：明确各部门和人员的保密职责，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.组成：成立单位保密委员会，由单位主要领导担任主任，各部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作方针政策，研究决定单位保密工作重大事项。组织制定和修订单位保密工作制度，监督检查制度执行情况。定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务。协调解决保密工作中的重大问题，对违反保密制度的行为提出处理意见。（二）保密工作机构1.设立：单位设立保密工作办公室，作为保密委员会的日常办事机构，挂靠在[具体部门]。2.职责负责组织实施单位保密工作制度，开展保密宣传教育、培训和考核。指导、监督各部门保密工作，检查保密措施落实情况。管理涉密载体，负责涉密文件、资料的收发、登记、传递、保管和销毁等工作。组织开展保密检查和隐患排查，对发现的问题及时督促整改。受理和调查处理涉密信息泄露事件，及时向上级报告，并采取措施防止危害扩大。（三）部门保密责任人1.确定：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，指定一名工作人员为兼职保密员。2.职责负责本部门保密工作的组织领导，落实单位保密工作制度和要求。组织开展本部门保密宣传教育，提高工作人员保密意识。对本部门产生、使用和保管的涉密载体进行管理，确保安全。定期检查本部门保密工作情况，及时发现和消除安全隐患。配合保密工作机构开展保密检查和信息泄露事件调查处理工作。三、涉密人员管理（一）涉密人员界定1.接触、知悉、管理和使用国家秘密或单位敏感信息的工作人员，包括领导干部、涉密岗位工作人员、外聘人员等。2.根据涉密程度，将涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。（二）涉密人员审查1.审查内容：对拟进入涉密岗位的人员进行严格审查，审查内容包括个人基本情况、政治背景、工作经历、现实表现等。2.审查程序由用人部门提出申请，填写《涉密人员审查表》。保密工作机构会同人事部门、纪检监察部门等进行联合审查。审查合格后，报保密委员会批准。（三）涉密人员培训1.培训内容：包括保密法律法规、保密工作制度、保密技术知识、保密意识和技能等。2.培训方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、案例分析等多种方式进行。3.培训要求：新入职涉密人员必须参加上岗前保密培训，培训时间不少于[X]小时；在岗涉密人员每年参加保密培训时间不少于[X]小时。（四）涉密人员考核1.考核内容：包括保密工作业绩、保密制度执行情况、保密意识和技能等方面。2.考核方式：采取个人自评、部门评价、保密工作机构考核相结合的方式进行。3.考核结果运用：考核结果作为涉密人员评先评优、晋升晋级的重要依据。对考核不合格的涉密人员，视情节轻重给予批评教育、离岗培训、调整岗位或解除劳动合同等处理。（五）涉密人员保密承诺1.签订承诺：涉密人员上岗前必须签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.承诺内容：包括遵守保密法律法规和单位保密制度、不泄露涉密信息、妥善保管涉密载体、离职后履行保密义务等。3.监督管理：保密工作机构负责对涉密人员保密承诺履行情况进行监督检查，对违反承诺的行为依法依规追究责任。四、涉密载体管理（一）涉密载体分类1.纸质载体：包括涉密文件、资料、图表等。2.磁介质载体：包括硬盘、软盘、光盘、磁带等。3.光介质载体：包括U盘、移动硬盘等。4.电子文档：包括存储在计算机、服务器等设备中的涉密文件、数据、资料等。（二）涉密载体制作1.审批程序：制作涉密载体必须经本部门负责人审核，报保密工作机构批准。2.制作要求：严格按照批准的内容和格式制作，标明密级和保密期限，注明发放范围。3.登记备案：对制作的涉密载体进行详细登记，包括名称、密级、数量、制作时间、发放范围等，并报保密工作机构备案。（三）涉密载体收发1.登记签收：设立专门的涉密文件收发登记台账，对收到的涉密载体进行逐件登记，注明密级、文号、标题、份数、收发时间等，并由收件人签字确认。2.传递要求：涉密载体传递必须通过机要通信、专人递送或加密网络传输等方式进行，严禁通过普通邮政、快递等方式传递。传递过程中要严格履行交接手续，确保安全。3.分发管理：按照批准的发放范围分发涉密载体，不得擅自扩大发放范围。分发时要进行详细登记，注明分发时间、分发对象等，并由分发人和接收人签字确认。（四）涉密载体使用1.使用规定：涉密人员在使用涉密载体时必须严格遵守保密制度，不得擅自扩大知悉范围，不得在非涉密计算机或设备上处理涉密信息。2.场所要求：涉密载体使用应在符合保密要求的场所进行，严禁在公共场所使用涉密载体。3.维修保管：涉密载体如需维修，必须送具有保密资质的单位进行维修，并在维修前对载体中的信息进行备份或删除处理。维修过程中要对维修情况进行全程监督。涉密载体应妥善保管，定期进行清查盘点，确保账物相符。（五）涉密载体存储1.存储设备：涉密载体应存储在专用的涉密计算机、服务器或保密柜等设备中，存储设备应设置必要的安全防护措施，如加密、访问控制等。2.存储环境：存储涉密载体的场所应符合保密要求，具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等条件。3.异地存储：如需异地存储涉密载体，必须经保密委员会批准，并采取必要的安全防护措施。（六）涉密载体销毁1.审批程序：涉密载体销毁必须经本部门负责人审核，报保密工作机构批准。2.销毁方式：涉密载体销毁应采用符合国家保密要求的方式进行，如粉碎、焚烧、消磁等。严禁将涉密载体作为废品出售或随意丢弃。3.监督销毁：销毁涉密载体时，必须有两人以上在场监销，并对销毁情况进行详细记录，监销人和销毁人签字确认。销毁记录应保存[X]年以上。五、涉密计算机与网络管理（一）涉密计算机管理1.分类标识：根据涉密程度，将涉密计算机分为绝密级、机密级和秘密级，并在计算机显著位置粘贴相应密级标识。2.专人专用：涉密计算机必须专人专用，严禁非涉密人员使用。3.安全防护：涉密计算机应安装必要的安全防护软件，如防火墙、杀毒软件等，并定期进行更新和升级。4.访问控制：对涉密计算机实行严格的访问控制，设置用户账号和密码，定期更换密码。严禁使用共享账号登录涉密计算机。5.维修维护：涉密计算机如需维修，必须送具有保密资质的单位进行维修，并在维修前对计算机中的信息进行备份或删除处理。维修过程中要对维修情况进行全程监督。（二）涉密网络管理1.网络分类：根据涉密程度，将涉密网络分为绝密级、机密级和秘密级，并采取相应的安全防护措施。2.物理隔离：涉密网络与非涉密网络必须实行物理隔离，严禁通过任何方式将涉密网络与非涉密网络连接。3.访问控制：对涉密网络实行严格的访问控制，设置用户账号和密码，定期更换密码。严禁非授权人员访问涉密网络。4.安全审计：建立涉密网络安全审计系统，对网络访问、操作等行为进行实时审计和记录，审计记录应保存[X]年以上。5.网络维护：定期对涉密网络进行维护和检查，确保网络安全稳定运行。发现安全隐患及时采取措施进行整改。（三）移动存储设备管理1.专用专管：严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。涉密移动存储设备必须专人专用，严格登记备案。2.安全防护：涉密移动存储设备应设置必要的安全防护措施，如加密、访问控制等。3.使用规定：在使用涉密移动存储设备时，必须先进行病毒查杀和安全检查，确保无安全隐患后再使用。严禁在非涉密计算机上使用涉密移动存储设备。（四）无线网络管理1.禁止使用：严禁在涉密场所使用无线网络设备，包括无线路由器、无线网卡等。2.防范措施：加强对涉密场所的电磁环境监测，防止无线网络信号泄露涉密信息。六、保密监督检查（一）检查内容1.保密制度执行情况：检查各部门和人员是否严格执行单位保密工作制度。2.涉密载体管理情况：检查涉密载体的制作印发、收发传递、使用保管、存储销毁等环节是否符合规定。3.涉密计算机与网络管理情况：检查涉密计算机和网络的安全防护、访问控制、审计记录等情况是否符合要求。4.保密工作组织与人员管理情况：检查保密工作机构是否健全，保密人员职责是否明确，保密培训和考核是否落实。（二）检查方式1.定期检查：保密工作机构每年组织不少于[X]次的保密工作全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门和关键环节进行不定期抽查。3.专项检查：针对特定时期、特定领域或特定事项开展专项保密检查。（三）检查结果处理1.通报整改：对检查中发现的问题，及时下达《保密检查整改通知书》，责令相关部门限期整改，并在单位内部进行通报。2.责任追究：对违反保密制度的行为，依法依规追究相关部门和人员的责任。情节严重的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、保密宣传教育（一）教育内容1.保密法律法规：组织学习国家有关保密法律法规，增强工作人员的法律意识。2.保密工作制度：深入学习单位保密工作制度，明确保密责任和义务。3.保密知识技能：开展保密技术知识培训，提高工作人员的保密技能。4.保密案例分析：通过分析典型保密案例，吸取教训，增强保密意识。（二）教育方式1.集中培训：定期组织全体工作人员参加保密知识集中培训。2.专题讲座：邀请保密专家举办专题讲座，深入解读保密法律法规和政策。3.在线学习：利用网络平台开展保密知识在线学习，方便工作人员随时学习。4.宣传活动：通过制作宣传展板、发放宣传资料、播放保密教育片等形式，营造浓厚的保密氛围。（三）教育要求1.全员覆盖：确保单位全体工作人员都能接受保密宣传教育。2.定期开展：保密宣传教育要形成常态化机制，定期组织开展。3.效果评估：对保密宣传教育效果进行评估，不断改进教育方式和内容。八、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发现报告：工作人员发现涉密信息泄露事件后，应立即向本部门负责人报告。2.部门报告：部门负责人接到报告后，应在[X]小时内报告保密工作机构。3.机构报告：保密工作机构接到报告后，应立即组织调查，并在[X]小时内向上级主管部门报告。（二）处理措施1.应急处置：在泄密事