区级爱卫办工作制度

PAGE区级爱卫办工作制度一、总则（一）制定目的为加强区级爱国卫生工作的规范化、制度化建设，提高全区环境卫生质量，预防和控制疾病传播，保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关爱国卫生工作的标准和规范制定。（三）适用范围本制度适用于区级爱国卫生运动委员会办公室（以下简称“区爱卫办”）及其所属工作人员，以及辖区内各街道、社区、机关企事业单位等参与爱国卫生工作的相关单位和个人。（四）工作原则1.政府组织、部门协作、全民参与、科学治理、社会监督。2.坚持预防为主，综合整治环境卫生，消除病媒生物孳生环境，切断疾病传播途径。3.注重长效管理，建立健全爱国卫生工作长效机制。二、工作职责（一）区爱卫办职责1.贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规，制定全区爱国卫生工作计划、方案和措施，并组织实施。2.组织开展全区爱国卫生宣传教育活动，普及卫生知识，提高群众的卫生意识和自我保健能力。3.组织协调各街道、社区、机关企事业单位等开展环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等爱国卫生工作，对工作落实情况进行监督检查和考核评估。4.负责全区卫生创建工作的组织协调和指导，开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动，推动城乡环境卫生面貌改善。5.组织开展爱国卫生工作调研和交流活动，总结推广先进经验和做法，不断提高爱国卫生工作水平。6.承办区爱国卫生运动委员会的日常工作，完成上级交办的其他爱国卫生工作任务。（二）成员单位职责1.区卫生健康委：负责组织实施医疗卫生机构的爱国卫生工作，开展健康教育与健康促进活动，指导和监督医疗卫生机构做好传染病防控、医疗废弃物处理等工作；配合做好环境卫生整治和病媒生物防制工作。2.区城管局：负责城市环境卫生管理工作，组织开展城市道路清扫保洁、垃圾清运处理、公共厕所管理维护等工作；加强对城市容貌的监督管理，整治乱摆摊点、乱张贴、乱涂写等行为；组织开展城市绿化美化工作，改善城市生态环境。3.区市场监管局：负责食品生产经营单位、餐饮服务单位、农贸市场等场所的卫生监督管理工作，督促落实食品卫生、环境卫生等各项管理制度；加强对市场经营秩序的监管，查处销售假冒伪劣食品、过期食品等违法行为；配合做好病媒生物防制工作。4.区教育局：负责学校的爱国卫生工作，组织开展学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯；加强学校环境卫生管理，改善学校教学环境和生活设施；组织开展校园爱国卫生活动，创建卫生校园。5.区住建局：负责建筑工地的爱国卫生工作管理，督促施工单位做好施工现场的环境卫生整治、病媒生物防制等工作；加强对物业小区的管理，指导物业服务企业做好小区环境卫生清扫保洁、绿化养护等工作。6.区交通运输局：负责公共交通工具和客运站场的卫生管理工作。督促运输企业做好车辆、船舶的清洁消毒，保持车内、船内环境卫生整洁；加强客运站场的环境卫生整治，营造良好的乘车、乘船环境。7.区水务局：负责饮用水水源保护和供水设施的卫生管理工作，保障居民饮用水安全；加强对河道、湖泊等水域的环境卫生管理，防止水体污染；配合做好病媒生物防制工作。8.区文化旅游局：负责旅游景区、星级酒店等场所的爱国卫生工作，督促落实环境卫生管理制度，加强对旅游市场的卫生监督检查；组织开展旅游行业爱国卫生宣传教育活动，提高游客和从业人员的卫生意识。9.区机关事务管理局：负责区直机关办公区域的爱国卫生工作，组织开展机关环境卫生整治、病媒生物防制等活动；加强对机关食堂的卫生管理，保障机关干部职工的饮食卫生安全。10其他相关部门：按照各自职责，做好本系统、本行业的爱国卫生工作，积极参与全区爱国卫生各项活动，共同推进爱国卫生工作深入开展。三、工作内容与要求（一）环境卫生整治1.各街道、社区要定期组织开展环境卫生大扫除活动，重点清理背街小巷、老旧小区、城中村、城乡结合部等区域的卫生死角，清除积存垃圾、杂物和污水。2.加强对主次干道、公共场所的清扫保洁，增加清扫频次，保持路面整洁干净。及时清理道路两侧的果皮箱、垃圾桶内的垃圾，做到日产日清。3.强化对农贸市场、商场超市、餐饮单位、学校、医院等重点场所的环境卫生管理，督促经营单位和业主落实卫生责任，保持场所内环境整洁、通风良好、设施齐全。4.加强对居民小区的环境卫生管理，规范小区内车辆停放秩序，清理乱堆乱放的杂物，保持小区内道路畅通；做好小区绿化养护工作，并及时修复损坏的绿化设施。（二）病媒生物防制1.坚持以环境治理为主导，化学防制、物理防制、生物防制相结合的综合防制措施，有效控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。2.组织开展春季、秋季统一灭鼠活动，在重点场所投放鼠药、设置鼠夹、鼠笼等灭鼠设施，确保灭鼠效果。加强日常鼠情监测，及时掌握鼠情动态，适时调整防制措施。3.做好夏季灭蚊、灭蝇、灭蟑工作。加强对各类水体的管理，清除积水，控制蚊虫孳生；对垃圾收集点、垃圾转运站、公共厕所等重点场所，定期喷洒杀虫剂灭蝇；在室内外环境合理设置蟑螂诱饵、粘蟑纸等防制设施，有效控制蟑螂密度。（三）健康教育1.制定全区健康教育工作计划，明确目标任务和工作重点，定期组织开展形式多样的健康教育活动。2.充分利用社区宣传栏、健康教育讲座、健康咨询活动、公益广告、微信公众号等多种形式，广泛宣传普及健康知识和卫生常识，提高居民的健康素养和自我保健能力。3.针对不同人群，开展有针对性的健康教育活动。例如面向老年人宣传慢性病防治知识，面向青少年宣传心理健康知识和良好生活习惯养成等。4.加强对学校健康教育工作的指导和监督，确保学校健康教育课程开课率达到100%，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。（四）卫生创建1.积极组织开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动，制定创建标准和考核办法，加强对创建工作的指导和督促检查。2.各街道、社区要按照创建标准，加大投入，完善基础设施建设，加强环境卫生管理，提高居民文明卫生素质和社区整体卫生水平。3.各机关企事业单位要加强单位内部环境卫生管理，开展环境卫生整治活动，积极参与卫生创建工作，营造整洁、优美、文明的工作环境。四、工作流程（一）计划制定流程1.每年年初，区爱卫办根据上级爱国卫生工作要求和本区实际情况，制定本年度爱国卫生工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.计划初稿形成后，广泛征求各街道、社区、区直相关部门以及社会各界的意见和建议，进行修改完善。3.将修改后的工作计划提交区爱国卫生运动委员会审议通过后印发实施，并报上级爱卫办备案。（二）组织实施流程1.根据年度工作计划，区爱卫办组织召开全区爱国卫生工作会议，对年度工作进行动员部署，明确各单位工作任务和要求2.各街道、社区、区直相关部门按照职责分工，制定具体的工作方案和措施，组织开展各项爱国卫生工作，并定期向区爱卫办汇报工作进展情况。3.区爱卫办加强对工作落实情况的指导和监督检查，及时发现问题，协调解决困难，确保各项工作顺利推进（三）监督检查流程1.建立健全爱国卫生工作监督检查机制，定期组织开展全区爱国卫生工作专项检查和不定期抽查。2.监督检查内容包括环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育、卫生创建等工作落实情况以及相关法律法规和标准的执行情况。3.检查人员采取实地查看、查阅资料、问卷调查等方式进行检查，并填写检查记录。对发现的问题，当场提出整改意见，下达整改通知书，责令限期整改。4.被检查单位要按照整改通知书要求，认真落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告区爱卫办。区爱卫办对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。（四）考核评估流程1.制定爱国卫生工作考核评估办法和标准，明确考核内容、评分细则和考核方式2.每年年底，区爱卫办组织对各街道和区直相关部门年度爱国卫生工作进行考核评估。考核采取自查自评、交叉互评和综合评定相结合的方式进行。3.各街道和区直相关部门对照考核评估标准进行自查自评，形成自查报告报区爱卫办。区爱卫办组织各街道和相关部门进行交叉互评，在此基础上进行综合评定，确定考核结果。4.对考核成绩优秀的单位进行表彰奖励，并在全区范围内予以通报表扬；对考核不达标的单位进行通报批评，并责令限期整改。考核结果纳入全区年度绩效考核内容。五、工作保障（一）人员保障1.区爱卫办配备与工作任务相适应的专职工作人员，明确岗位职责，确保各项工作顺利开展。2.加强对工作人员的培训，提高业务素质和工作能力，定期组织参加爱国卫生业务培训和学习交流活动。（二）经费保障1.区财政要将爱国卫生工作经费纳入年度预算，确保爱国卫生工作所需的宣传教育、环境卫生整治、病媒生物防制、监督检查、考核奖励等经费足额到位。2.建立健全经费管理制度，加强对经费使用的监督管理，确保经费专款专用，提高资金使用效益。（三）物资保障1.配备必要的爱国卫生工作设施设备，如垃圾清运车辆、喷雾器、灭鼠器械、蟑螂诱饵等，满足工作需要。2.根据病媒生物防制工作要求，储备适量的消杀药品和防护用品，并妥善保管，确保质量安全。六、信息管理（一）信息收集1.建立爱国卫生工作信息收集制度，各街道和区直相关部门要定期向区爱卫办报送工作动态、经验做法、存在问题及工作建议等信息资料。2.区爱卫办通过日常检查、调研走访、群众举报等多种渠道，广泛收集爱国卫生工作相关信息。（二）信息整理与分析1.区爱卫办安排专人负责对收集到的信息进行整理、分类和归档，建立健全信息档案。2.定期对信息进行分析研究，总结工作经验，查找存在问题，为制定工作计划、决策部署和指导工作提供依据。（三）信息报送与公开1.及时向上级爱卫办报送本区爱国卫生工作重要信息、工作进展情况和取得的成效等。2.充分利用政府网站、微信公众号、宣传栏等平台，定期向社会公开爱国卫生工作信息，接受群众监督，提高工作透明度。七、应急管理（一）应急预案制定1.根据国家和地方有关突发公共卫生事件应急预案及爱国卫生工作实际，制定区级爱国卫生应急工作预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急响应与处置1.发生突发公共卫生事件或其他需要紧急开展爱国卫生工作的情况时，区爱卫办立即启动应急预案，组织协调各相关部门和单位迅速开展应急处置工作。2.加强环境卫生整治，加大对公共场所消毒频次，做好病媒生物防制工作，消除病媒生物孳生环境，防止疾病传播扩散。3.组织开展健康教育宣传活动，普及卫生防病知识，提高群众自我保护意