乡镇食安委工作制度

PAGE乡镇食安委工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇食品安全监管工作，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本乡镇实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内食品安全委员会（以下简称食安委）及其成员单位的食品安全监管工作。（三）工作原则1.预防为主：坚持关口前移，强化食品安全源头治理，防范食品安全事故发生。2.风险管理：科学评估食品安全风险，实施精准监管，提高监管效能。3.全程控制：对食品生产、经营、流通、消费等各环节进行全过程监管。4.社会共治：充分发挥政府、企业、社会组织和公众的作用，形成食品安全共治格局。二、组织机构及职责（一）食安委组成乡镇食安委由乡镇政府主要领导担任主任，分管领导担任副主任，相关部门负责人为成员。食安委下设办公室，负责食安委日常工作。（二）食安委职责1.贯彻落实国家和地方有关食品安全工作的方针政策、法律法规，研究制定本乡镇食品安全工作规划和年度计划。2.统筹协调本乡镇食品安全监管工作，分析食品安全形势，研究解决食品安全工作中的重大问题。3.组织开展食品安全专项整治和联合执法行动，打击食品安全违法犯罪行为。4.建立健全食品安全信息共享、应急处置等工作机制。5.督促检查各成员单位食品安全工作落实情况，对工作不力的单位进行通报批评。（三）食安委成员单位职责1.市场监督管理所负责食品生产、经营环节的许可和监管，查处食品生产经营违法行为。开展食品安全抽样检验，公布食品安全信息。指导食品生产经营企业落实食品安全主体责任。2.农业综合服务中心负责食用农产品种植、养殖环节的质量安全监管，指导农业生产者科学合理使用农药、化肥、兽药等农业投入品。开展农产品质量安全监测，查处农产品质量安全违法行为。3.卫生院负责食品安全风险监测，开展食源性疾病监测、报告和调查处置工作。协助有关部门开展食品安全事故医疗救治和流行病学调查。4.派出所依法查处食品安全犯罪案件，维护食品安全秩序。配合有关部门开展食品安全联合执法行动。5.其他相关部门按照各自职责，做好食品安全相关工作。三、工作制度（一）会议制度1.全体会议：每年至少召开1次，由食安委主任主持，食安委成员参加。会议主要总结上年度食品安全工作，部署本年度工作任务，研究解决食品安全重大问题。2.专题会议：根据工作需要适时召开，由食安委主任或副主任主持，相关成员单位参加。会议主要研究解决食品安全专项工作中的问题。3.联络员会议：每季度召开1次，由食安委办公室主任主持，各成员单位联络员参加。会议主要通报工作进展情况，交流工作经验，协调解决工作中的具体问题。（二）信息共享制度1.建立食品安全信息共享平台，各成员单位及时将食品安全监管信息、抽检监测信息、事故信息等上传至平台。2.食安委办公室定期收集、整理、分析食品安全信息，及时向成员单位通报食品安全形势和工作动态。3.成员单位之间根据工作需要，及时共享食品安全相关信息，实现信息互通、资源共享。（三）联合执法制度1.针对食品安全突出问题，由食安委办公室牵头，组织相关成员单位开展联合执法行动。2.联合执法行动前，各成员单位要明确职责分工，制定行动方案。3.联合执法行动中，各成员单位要密切配合，协同作战，依法查处食品安全违法犯罪行为。4.联合执法行动结束后，各成员单位要及时总结经验教训，形成长效监管机制。（四）应急处置制度1.制定食品安全事故应急预案，明确事故报告、应急响应、处置措施、后期处置等工作流程。2.成立食品安全应急处置指挥机构，负责组织协调食品安全事故应急处置工作。3.加强食品安全应急队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急处置能力。4.食品安全事故发生后，相关部门要按照应急预案及时报告、迅速响应，采取有效措施进行处置，最大限度减少事故危害。（五）考核评价制度1.建立食品安全工作考核评价体系，对各成员单位食品安全工作进行年度考核评价。2.考核评价内容包括食品安全工作组织领导、监管执法、专项整治、信息报送、应急处置等方面。3.考核评价结果作为对各成员单位及其负责人综合考核评价的重要依据，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评。四、工作流程（一）食品安全监管流程1.日常监管市场监督管理所等成员单位按照职责分工，对食品生产经营企业进行日常监督检查，检查内容包括生产经营资质、环境卫生、人员健康、进货查验、生产经营过程控制等。对检查中发现的问题，责令企业限期整改；对违法行为，依法予以查处。2.抽检监测市场监督管理所等成员单位按照年度抽检计划，对食品进行抽样检验。及时公布抽检结果，对抽检不合格的食品，依法采取下架、召回、查封、扣押等措施，并追溯源头，查明原因，严肃处理。3.案件查处各成员单位在食品安全监管中发现违法行为，依法进行立案查处。严格按照法律法规规定的程序进行调查取证、行政处罚等工作，确保案件办理质量。（二）食品安全事故处置流程1.报告发生食品安全事故后，事故发生单位或个人应当立即向所在地乡镇政府和相关部门报告。相关部门接到报告后，要按照规定及时向上级主管部门和食安委办公室报告。2.响应食安委办公室接到报告后，立即启动食品安全事故应急预案，组织相关部门和专家进行研判，确定事故级别，启动相应的应急响应。3.处置食品安全应急处置指挥机构组织相关部门开展应急处置工作，包括现场救援、危害控制、医疗救治、调查取证、信息发布等。各成员单位按照职责分工，协同配合，做好应急处置各项工作。4.后期处置食品安全事故处置结束后，相关部门要对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出整改措施。对事故责任单位和责任人依法进行处理，对受害者给予赔偿和救助。五、保障措施（一）人员保障1.加强食安委办公室建设，配备必要的工作人员，明确工作职责，确保工作正常开展。2.各成员单位要明确食品安全工作分管领导和具体承办人员，确保食品安全监管工作落到实处。（二）经费保障1.乡镇政府将食品安全工作经费纳入财政预算，保障食品安全监管、抽检监测、应急处置等工作的正常开展。2.鼓励社会资本参与食品安全工作，拓宽食品安全工作经费来源渠道。（三）技术保障1.加